Права и обязанности милиции в социалистическом государстве

8 июня 1973 года Указом Президиума Верховного Совета СССР были разработаны Основные права и обязанности советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью [73].

Это было сделано в целях дальнейшего совершенствования правового регулирования деятельности милиции не только по охране общественного порядка, но и предупреждению и пресечению преступлений и иных антиобщественных действий.

Советская милиция была призвана, в соответствии с Указом Президиума, обеспечить охрану общественного порядка в стране, социалистической собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий.

Важнейшими задачами милиции Президиум особо выделял предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных действий, быстрое и полное раскрытие преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и иные правонарушения.

Вся деятельность милиции основывалась на строжайшем соблюдении социалистической законности. Указывалось, что милиция в своей деятельности должна была руководствоваться законами СССР, законами союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР и указами Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета министров СССР и Советов Министров союзных и автономных республик, решениями и распоряжениями местных Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов.

На милицию возлагались следующие обязанности:

а) обеспечивать охрану общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах;

б) обеспечивать охрану социалистической собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий;

в) проводить работу по предупреждению преступлений и других правонарушений, принимать необходимые меры к раскрытию преступлений, выявлять причины, порождающие преступления и иные нарушения правопорядка, и условия, способствующие их совершению, и принимать меры к устранению таких причин и условий;

г) принимать необходимые меры к пресечению совершаемых преступлений и других нарушений общественного порядка, а также оперативно-розыскные меры и иные предусмотренные законом меры в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, возбуждать уголовные дела и производить неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступлений; производить в пределах определенной законом компетенции дознание по уголовным делам.

Милиции в целях обеспечения выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлялись, в соответствии с Указом, основные права:

а) проверять у граждан паспорта или другие документы, удостоверяющие личность, в случае отказа от уплаты на месте штрафа за правонарушение, при необходимости составления протокола (акта) о правонарушении, при подозрении лица в совершении преступления и при проверке соблюдения паспортных правил;

б) входить в жилые помещения и в помещения предприятий, организаций и учреждений при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также для пресечения преступлений или нарушений, угрожающих общественному порядку или личной безопасности граждан;

в) вызывать в милицию граждан по делам, находящимся в производстве милиции, а также приглашать граждан для оказания содействия в выяснении обстоятельств, связанных с нарушениями общественного порядка;

г) налагать штрафы и применять иные меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством;

д) задерживать граждан, совершивших мелкое хулиганство, до рассмотрения в установленные законом сроки материалов на них начальником милиции или народным судьей;

е) доставлять в милицию и задерживать на срок до 3 часов лиц, совершивших административные правонарушения, в целях пресечения нарушений, когда исчерпаны другие меры воздействий, а также для установления личности нарушителя и составления протокола (акта) о правонарушении; задерживать (в случае отсутствия военных патрулей) военнослужащих, злостно нарушающих общественный порядок, и передавать их военным комендантам или командирам воинских частей;

ж) задерживать и содержать под стражей в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством лиц, подозреваемых в совершении преступлений;

з) содержать с санкции прокуроров в приемниках-распределителях лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, в течение срока, необходимого для установления личности, решения вопроса об их трудоустройстве, определении в дома-интернаты для престарелых и инвалидов или установления над ними опеки, либо привлечения их к ответственности согласно закону, но не свыше 30 суток; при отсутствии приемников-распределителей в городе или районе содержать таких лиц с санкции прокурора в камерах предварительного заключения не свыше 10 суток;

и) доставлять в соответствии с установленным порядком в медицинские вытрезвители лиц, находящихся на улицах и в других общественных местах в состоянии сильного опьянения, и содержать их там до вытрезвления;

к) подвергать в соответствии с действующим законодательством в необходимых случаях приводу в милицию лиц, систематически допускающих нарушение общественного порядка и другие правонарушения, для соответствующей регистрации и официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения;

л) фотографировать и производить дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления либо за бродяжничество и попрошайничество, а в необходимых случаях также лиц, подвергшихся административному аресту за мелкое хулиганство; в исключительных случаях для прекращения буйства и бесчинства задержанных лиц и лиц, находящихся под стражей, а также при задержании и конвоировании опасных преступников либо преступников, покушающихся на побег, применять наручники или иные меры, перечень и условия применения которых устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

В целях обеспечения выполнения служебного долга по защите интересов Советского государства, охране общественного порядка и социалистической собственности, личности и прав граждан от посягательств преступных элементов работникам милиции предоставляется право в исключительных случаях в качестве крайней меры применять оружие:

а) для защиты граждан от нападения преступников, угрожающих их жизни или здоровью, если иными способами и средствами их задержать невозможно;

б) для отражения нападения на особо важные или другие важные объекты, а также для отражения вооруженного нападения на охраняемые объекты;

в) для отражения нападения на работника милиции, когда его жизнь подвергается непосредственной опасности, а также при нападении на конвой милиции, если нападение не можетбыть отражено иными мерами;

г) для задержания преступника, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении особо опасного преступления, или преступника (за исключением женщин и несовершеннолетних), совершающего побег из-под стражи, когда другими способами и средствами задержать этих преступников невозможно.

О каждом случае задержания граждан, фотографирования, дактилоскопирования составлялся в установленном порядке протокол и немедленно сообщалось прокурору.

Надзор за законностью применения мер, предусмотренных данным Указом, осуществлялся органами прокуратуры.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. – М., 1923.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. – М.: Госюриздат, 1960.

3. О милиции. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1991. - № 16. - Ст. 503; Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2964; 1999. - Ст. 1666; 2001. - № 1. - Ст. 15 (с изм. и доп. от 18.02., 1.07.1993 г.; 15.06.1996 г., 31.03., 6.12., 25.07.2002 г.).

4. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12.08.1995 г. // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349; № 3. - Ст. 143.

5. Об органах Федеральной службы безопасности в РФ. Федеральный закон от 3.04.1995 г. // СЗ РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269.

6. О внутренних войсках МВД РФ. Федеральный закон от 6.02.1997 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 6. - Ст. 711.

7. Положение о МВД РФ. Указ Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1915; № 22. - Ст. 2413; 1999. - № 50. - Ст. 6197.

8. О реформировании уголовно-исполнительной системы МВД РФ. Указ Президента РФ от 8.10.1997 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 4683.

9. О некоторых вопросах МВД РФ. Указ Президента РФ от 04.06.2001 г. // СЗ РФ. - 2001. - №. 24. - Ст. 2416.

10. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ. Указ Президента РФ от 12.02.1993 г. // САПП. - 1993. - № 7. - Ст. 562.

11. Вопросы структуры Федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 16.01.2001 г. // СЗ РФ. - 2001. - № 43. - Ст. 4071.

12. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Указ Президента РФ от 18.04.1996 г. // СЗ РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1958.

13. Об утверждении Военной доктрины РФ. Указ Президента РФ от 21.04.2000 г. // СЗ РФ. - 2000. - № 17. - Ст. 1852.

14. Деятельность милиции по обеспечению движения транспорта и пешеходов (1917 - 1936 гг.): сборник документов. - М.,1987.

15. История полиции в дореволюционной России (Сборник документов и материалов по истории государства и права). – М., 1981.

16. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры: 1917 – 1954 г: сборник документов. – М., 2004.

17. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу 1955 - 1991 г.: сборник документов. - М., 2004.

18. Мулукаев Р.С. История советской милиции (хронологический справочник) / Р.С. Мулукаев. - М., 1976.

19. Правовые основы деятельности МВД России: сборник документов: в 2-х томах. - М., 2004.

20. Российское законодательство X - XX вв.: в 9-ти томах. – М.: Юридическая литература, 2003.

21. Сборник документов по истории органов внутренних дел. – М.: Академия МВД СССО, 1981. - Выпуск 1.

22. Сборник законодательных документов по организации и деятельности советской милиции (1917 – 1934 гг.). – М.: ВИ МВД СССР, 1957.

23. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 – 1952 гг. – М., 1953.

24. Становление и развитие в системе ОВД аппаратов по борьбе с преступностью: сборник нормативных актов. - М.: Юрид. лит., 2003.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Агаев Г.А. Ответственность за преступления против порядка управления по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года / Г.А. Агаев // История государства и права. - 2005. - № 5. - С. 41.

2. Акулинин Е.П. Инструкция для городовых городской полиции / Е.П. Акулинин. - Одесса, 1912.

3. Александров С.Г. Укрепление народности органов внутренних дел как одна из составляющих стратегии противодействия коррупции. / С.Г. Александров // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 37 - 38.

4. Алексеев В.И. Нормативное регулирование уголовных наказаний по Уложению о наказании 1845 г. / В.И. Алексеев // История государства и права. - 2005. - № 1. - С. 34.

5. Алексеенко А.Е. Взаимодействие милиции и внутренних войск в борьбе с преступностью в годы ВОВ / А.Е. Алексеенко // Использование зарубежного опыта в деятельности ОВД РФ. - СПб, 1995. - С.113 - 116.

6. Андрусенко О.В. От Свода законов уголовных к Уложению о наказаниях уголовных и исправительных / О.В. Андрусенко, С.В. Кодан. - Екатеринбург, 2000.

7. Анисимов Е.В. Время петровских реформ / Е.В. Анисимов. - Л., 1989. - 496 с.

8. Анисимов Н.Н. Борьба большевиков против тайной полиции самодержавия (1903 - 1917 гг.) / Н.Н. Анисимов. - Свердловск: изд-во Урал. ун-та, 1989. - С.150.

9. Архипов И.В. К истории Уложения о наказаниях 1845 г. / И. В. Архипов // Правоведение. - 1990. - № 6. - С. 32 - 37.

10. Белая книга: О жертвах политических репрессий. - Самара: Самарский Дом печати, 1997. - 25с.

11. Белецкий С. Исторический очерк образования и развития полицейских учреждений в России / С. Белецкий, П. Руткевич.- СПб., 1913.

12. Беленцов С.И. Правоохранительная деятельность Министерства народного просвещения в годы первой русской революции. / С.И. Беленцов // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 35 - 37.

13. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX - начало XX вв.) / Л.И. Беляева. – М.: Акад. МВД России, 1995.

14. Близнюков А. Кадры - наш приоритет / А. Близнюков // Милиция. - 2005. - № 10.

15. Бондач A.Г. «Временное положение о церковном судопроизводстве» в контексте церковной традиции и светской судебно-правовой реформы / A.Г. Бондач // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 27 - 29.

16. Борисов Ю.С. Эти трудные 20-30-е годы / Ю.С. Борисов // Страницы истории советского общества. - М.: Политиздат, 1989. - С. 121 - 156.

17. Бровцинова Е.П. Карательное законодательство царизма в борьбе с революцией 1905 - 1907 гг. / Е.П. Бровцинова // История СССР. - №5. - С.110 - 117.

18. Винокуров М. Эпоха реформ 1860-х гг. в России / М. Винокуров. - М., 1993. - 79 с.

19. Возный А.Ф. Полицейский сыск и кружок петрашевцев / А.Ф. Возный. - Киев, 1976.

20. Вольнов В.А. Политический террор в 30-х годах в Советской России: лекция / В.А. Вольнов. - М.: МЮИ, 1995. - 27 с.

21. Ворбейкова Т.У. Преобразование административного полицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине XIX в.: учебное пособие / Т.У. Ворбейкова, А.Б. Дубровина. – Киев: НИИ, 1973. - 68 с.

22. Высоцкий И.П. Санкт-Петербургская столичная полиция и градоначальство: краткий исторический очерк 1703 - 1903 гг. / И.П. Высоцкий. - СПб., 1903.

23. Гернет М.Н. История царской тюрьмы: в 5-ти томах / М.Н. Гернет. - М: Госюриздат, 1961.

24. Глебов С.С. Охранная стража и ее место в политической полиции Российской империи в 1866-1881 гг. / С.С. Глебов // История государства и права. - 2006. - № 1. - С. 39.

25. Голиков А.Н. Развитие органов прокуратуры в России в период с 1921 по 1930 г. / А.Н. Голиков // История государства и права. - 2005. - №2. - С. 30.

26. Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I / Н.Б. Голикова. - М., 1957.

27. Голубев А. Сыскной приказ / А. Голубев. - М., 1884.

28. Голубев С.Г. Пожарное дело в СССР / С.Г. Голубев, Ф.Б. Зильберштейн, П.С. Савельев. - М., 1968.

29. Гончаров А.Ф. Кровнородственные группы в уголовном и наследственном праве по Русской Правде и другим европейским средневековым памятникам права / А.Ф. Гончаров // Методология историко-правовых исследований. - М., 1980.

30. Гончаров А.Ф. Советское государство и право в период восстановления народного хозяйства СССР 1921 – 1925 гг. / А.Ф. Гончаров. - М., 1960. – Вып. 3. - 77 с.

31. Гончаров А.Ф. Советское государство и право в период социалистической реконструкции народного хозяйства СССР 1926 - 1934 гг. / А.Ф. Гончаров. - М., 1961. - 92 с.

32. Городецкий Е.Н. Рождение советского государства: 1917-1918 гг. / Е.Н. Городецкий. - М., 1987. - 349 с.

33. Горский А.А. Древнерусская дружина. (К истории генезиса классового общества и государства на Руси) / А.А. Горский. - М., 1989.

34. Государственные учреждения в России в XVI - XVIII вв. - М., 1991. - 190 с.

35. Гусев Д.Л. Особенности ведомственного нормотворчества в СССР (на примере Министерства внутренних дел) / Д.Л. Гусев, И.А. Соболь // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 30 - 33.

36. Дамаскин И.А. 100 великих операций спецслужб / И.А. Дамаскин. – М., 2005. - 511 с.

37. Дворянов В.Н. В сибирской дальней стороне... Очерки истории царской каторги и ссылки в 60-е годы XVII в. / В.Н. Дворянов. - Минск, 1971.

38. Дегтярев Г.П. Пенсионное обеспечение служащих в Российской империи в XVIII - XIX вв.: исторические вехи / Г.П. Дегтярев, С.А. Афанаcьев // Пенсия. - М., 1997. - №10. - С.58 - 64.

39. Депортация. Берия докладывает Сталину // Коммунист. - 1991. - № 3. - С. 101 - 123.

40. Детков М.Г. Содержание карательной политики. Республиканский институт повышения квалификации работников МВД России / М.Г. Детков. - Домодедово: РИПК работников МВД России, 1992. - 156 с.

41. Дмитренко А.В. История развития уголовного законодательства России о незаконном вооруженном формировании или участии в нем. / А.В. Дмитренко, И.А. Фаргиев // История государства и права. - 2005. - №5. - С. 24 - 27.

42. Дорская А.А. Церковное и уголовное право Российской империи: проблемы взаимодействия и взаимовлияния / А.А. Дорская // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 55 - 57

43. Долгий А. Становление службы борьбы с экономическими преступлениями ОВД (исторический обзор) / А. Долгий // Право Украины. - 1998. - №1. - С.98 - 106.

44. Емельянова И.А. Высшие органы государственной власти и управления России в дореволюционный период / И.А. Емельянова. - Казань, 1962. - 45 с.

45. Епифанов Б.В. Смертная казнь: «за» или «против». Взгляд на современную проблему с позиций социальной справедливости (история и современность) / Б.В. Епифанов // История государства и права. - 2005. - №2. - С. 47 – 49.

46. Ерошкин Н. История телесных наказаний в России / Н.П. Ерошкин. - М., 1994. - 234 с.

47. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. - М., 1983. - 333 с.

48. Ефремова И.Н. Министерство юстиции Российской империи 1802 - 1917 гг. / И.Н. Ефремова. - М.: Наука, 1973. - 149 с.

49. Ефремова Н.Н. Судоустройство в России в XVII - первой половине XIX в. / Н. Н.Ефремова. - М., 1993. - 122 с.

50. Жаркой М.Э. К вопросу о природе понятия «репрессия» и принципах репрессивной политики советского государства / М.Э. Жаркой // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 16 - 20

51. Желдкова Т.И. Основные направления деятельности полиции дореволюционной России по охране феодального и буржуазного порядка / Т.И. Желдкова. - М.,1977.

52. Желдкова Т.И. Из истории развития паспортной системы в СССР (1917-1974 гг.): учебное пособие / Т.И. Желдкова, А.Н. Хоботова. - М., 1992.

53. Жилинский В.Б. Организация и жизнь охранного отделения во времена царской власти / В.Б. Жилинский. – Санкт-Петербург, 1918.

54. Журавлева Г.М. Проблемы организации работы органа дознания в Службе судебных приставов Минюста России / Г.М. Журавлева // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 38 - 40.

55. Жухрай В. Тайны царской охранки: авантюристы и провокаторы / В. Жухрай // Политиздат. - М., 1991. - 386 с.

56. Жухрай В.М. Провокаторы / В. Жухрай. - М.: «Роман-газета», 1993. – 124 с.

57. Заварзин П.П. Жандармы и революционеры / П.П. Заварзин // Москва. - 1998. - №6. - С.193 - 208.

58. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавия в России в ХIХ в. / П.А. Зайончковский. - М., 1978. - 288 с.

59. Занковский С.С. Концепция предпринимательского договора: от военного коммунизма до современности / С.С. Занковский // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 32 - 34.

60. Звягин С.П. Причины роста преступности в условиях «белой Сибири» / С.П. Звягин // Соц. процессы. - Кемерово, 1996. - С.83 - 86.

61. Звягинцев А.Г. Око государево. Т.1. Российская прокуратура XVIII в. / А.Г. Звягинцев, Ю.Г. Орлов. - М.: РОССПЗИ, 1994. - 318 с.

62. Зерцалов А.М. Объезжие головы и полицейские дела в Москве в конце XVII в. / А.М. Зерцалов. - М., 1894.

63. Золин П.М. Преступность в стране в 1909 - 1928 гг. Сравнительная статистика / П.М. Золин // Советское государство и право.- 1991. - №5.

64. Иванова Т.М. Гулаг в системе тоталитарного государства / Т.М. Иванова // Московский общ. Науч. Фонд. - М.:ЗАО. - 1997. - 227с.

65. Изменения в государственном строе России в период революции 1905 - 1907 гг. - М., 1984.

66. История полиции России. Краткий очерк и основные документы: учебное пособие / Под ред. В.М.Курицына. - М., 1998.

67. Кантор Ю.З. Неизвестные документы о «деле военных» / Ю.З. Кантор // История государства и права. - 2006. - № 1. - С. 31.

68. Ким Д.В. Методы историко-криминалистического познания и их роль в выявлении тенденций развития науки / Д.В. Ким // История государства и права. - 2005. - №6. - С. 2 - 3.

69. Клеандрова В.М. Советское государство и право в период иностранной интервенции и гражданской войны (1918 - 1920 гг.). Вып. 2. / В.М. Клеандрова. - М., 1961. - 59 с.

70. Кобозев А.А. Организационно-правовые проблемы становления подготовки кадров полиции в Российской империи / А.А. Кобозев // История государства и права. - 2005. - №5. - С. 30 - 32.

71. Конквест Р. Большой террор / Р. Конквест. - М., 1994.

72. Коренев А.В. Полицейское государство: идеи, практика / А.В. Коренев. - М., 1988.

73. Коржихина Г.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 - декабрь 1991 гг. / Г.П. Коржихина. - М., 1995.

74. Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР / Г.П. Коржихина. - М., 1986. - 171 с.

75. Красавцев Л.Б. Идеи Б.Н. Чичерина о народном представительстве и реформы местного самоуправления в РФ / Л.Б. Красавцев // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 43 - 44.

76. Косарев С.Ю. Расследование государевых преступлений в России в 17 веке / С.Ю. Косарев // История государства и права. - 2005. - № 5. - С. 28.

77. Красавцев Л.Б. Идеи Б.Н. Чичерина о народном представительстве и реформы местного самоуправления в РФ / Л.Б. Красавцев // История государства и права. - 2005. - №4. - С. 43 - 44.

78. Курицин В.М. Буржуазные реформы буржуазного государственного аппарата и развитие права России в 60-е годы XIX в. / В.М. Курицин. - М., 1992.

79. Кутуев Э.К. Исторические аспекты нормативного регулирования содержания под стражей и практики его применения / Э.К. Кутуев // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 48 - 51.

80. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России: историко-правовое исследование / Л.Е. Лаптева. - М., 1991.

81. Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений в России / Л.Е. Лаптева // Государство и право. - 1993. - № 8. - С. 122 - 131.

82. Ленче Ж. Террористы и охранка / Ж. Ленче, Г. Зинберг. - М., 1991.

83. Леонтьев А.К. Образование приказной системы управления в Русском государстве / А.К. Леонтьев. - М., 1961. - 200 с.

84. Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1917 - 1922 гг. / А.Л. Литвин // Отечественная история. - 1993. - № 6.

85. Литвинов Л.Ф. Развитие органов пожарной охраны в СССР / Л.Ф. Литвинов. - М., 1988.

86. Ломов В.С. Создание органов предварительного следствия Советского государства / В.С. Ломов. - Волгоград, 1978. - 55 с.

87. Любичанковский С.В. Губернское правление как орган административной юстиции (на материалах Урала 1907 - 1917 гг.) / С.В. Любичанковский // История государства и права. - 2005. - № 7. - С. 12.

88. Львов А.Г. Проблемы обеспечения законности в России / А.Г. Львов, В.В. Фролов // История государства и права. - 2005. - №2. - С. 7 - 8.

89. Лыков В. К 175-летию со дня рождения Ивана Дмитриевича Путилина // Профессионал. - 2005. - № 3. - С. 46.

90. Лысак Н.В. Ответственность за убийство матерью своего ребенка (историко-правовой анализ) / Н.В. Лысак // История государства и права. - 2005. - № 1. - С. 21.

91. Максимов И.В. Правовые основы регламентации административных наказаний в России (1917 - 1928 гг.) // История государства и права. - 2005. - № 1. - С. 25.

92. Марголис А.Д. Тюрьма и ссылка императорской России: Исследования и археологические находки / А.Д. Марголис. - М.: Вита, 1995. - 207 с.

93. Мартышин О.В. Вольный город. Общественно-политический строй и право феодальной республики / О.В. Мартышин. - М., 1992. - 383с.

94. Мачковский Л.Г. Преступления против основных прав человека в российском законодательстве XIX в. / Л.Г. Мачковский // История государства и права. - 2005. - №1. - С. 45 - 48.

95. Маюров Н.П. Служебная проверка как факторы совершенствования дисциплинарных правоотношений в органах милиции / Н.П. Маюров // История государства и права. - 2005. - №2. - С. 32 - 35.

96. Мельгунов С.П. Красный террор в России 1917 - 1924 гг. / С.П. Мельгунов. - М., 1990.

97. Мулукаев Р.С. Организационно-правовые основы становления советской милиции (1917 -1920 гг.) / Р.С. Мулукаев. - М., 1975. - 108 с.

98. Мулукаев Р.С. Политическая полиция дореволюционной России, ее реакционный, антинародный характер / Р.С. Мулукаев.- М., 1986.

99. Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России / Р.С. Мулукаев. - М., 1979.

100. Мулукаев Р.С. Советская милиция и исправительно-трудовые учреждения / Р.С. Мулукаев. - М., 1965.

101. Мулукаев Р.С. Уголовная полиция дореволюционной России, ее классовая сущность / Р.С. Мулукаев. - М., 1979.

102. Мухаметшин Ф.Б. Судебная реформа 1864 г. В оценке ее современников / Ф.Б. Мухаметшин // История государства и права. - 2005. - № 1. - С. 50.

103. Нарбутов Р.В. Проект развития полицейских органов России 1907 года / Р.В. Нарбутов // Государство и право. - 1990. - №11.

104. Нарбутов Р.В. Проект создания государственной стражи империи в 1907 г. Страницы истории полиции России / Р.В. Нарбутов // Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условиях судебно-правовой реформы. - М., 1990.

105. Некрасов В. Тринадцать «железных» наркомов. История НКВД от Рыкова до Щелокова / В. Некрасов. - М., 1996.

106. Нестеров М.Д. Краткий курс сыскного дела, преподаваемый в Уфимской школе полицейских урядников / М.Д. Нестеров. - Уфа, 1914.

107. Остроумов С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России (1826 - 1880) / С.С. Остроумов. - М., 1980.

108. Петров А.В. Формирование и деятельность войсковой милиции на Урале и в Сибири в период гражданской войны / А.В. Петров // История государства и права. - 2005. - № 6. - С. 16.

109. Полиция и милиция России: страницы истории. - М., 1995.

110. Полубинский В.И. Сыск на Руси / В.И. Полубинский // Журнал Российского права. - 1997. - № 11. - С. 165 - 172.

111. Попов А.Ю. Правовое регулирование деятельности органов Госбезопасности СССР на оккупированной советской территории в годы ВОВ / А.Ю. Попов // История государства и права. - 2006. - № 1. - С. 36.

112. Профсоюзные и общественные начала в деятельности ОВД: история и современность. - М., 1990.

113. Рогов В.А. Государственный строй древней Руси / В.А. Рогов. - М., 1984. - 80 с.

114. Рогов В.А. Уголовное право и карательная политика в Русском государстве ХV - ХVII вв. / В.А. Рогов. - М., 1990.

115. Романов И.Е. Формы и методы деятельности государства по оказанию помощи пострадавшим от пожаров в период становления и развития абсолютизма в России / И.Е. Романов // История государства и права. - 2005. - №2. - С. 9.

116. Романов В.В. Зарождение подразделений Корпуса жандармов на железных дорогах в 40-50-х гг. XIX в. / В.В. Романов // История государства и права. - 2005. - № 8. - С. 37.

117. Рууд Н.А. Фонтанка 16: Политический сыск при царях / Н.А. Рууд, С.А. Степанов. - М., 1993. - 430 с.

118. Самбуева Л.В. Наказные памяти как нормативно-правовой акт феодального права / Л.В. Самбуева // История государства и права. - 2005. - № 7. - С. 10.

119. Сафронова Л.А. Взаимодействие военной и исполнительной полиции в канун нашествия Наполеона в Россию / Л.А. Сафронова // История государства и права. - 2005. - № 2. - С. 39.

120. Сизиков М.И. Становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII в. / М.И. Сизиков. - М., 1992.

121. Сизиков М.И. Центральный и столичный полицейский аппарат России в 1732 - 1740 гг. / М.И. Сизиков // Армия и полиция в аппарате эксплуататорских государств. Сборник ученых трудов. - Свердловск, 1975. - Вып.23.

122. Сизиков М.И. Политический режим и полиция России в 40-60-е гг. XVII в. / М.И. Сизиков // Правовые идеи и государственные учреждения (историко-юридические исследования). - Свердловск, 1980.

123. Сизиков М.И. Полицейская реформа Петра I / М.И. Сизиков // Правоведение. - 1992. - №2. - С.88 - 96.

124. Сизиков М.И. Полиция Российской империи в середине ХVIII в. / М.И. Сизиков // Государство и право. - 1993. - № 11. - С. 120 - 131.

125. Сизиков М.И. История полиции России (1718 - 1917 гг.) / М.И. Сизиков, А.В. Борисов, А.Е. Скрипилев. - М., 1992.

126. Смыкалин А.С. Проблемы российской историко-правовой науки / А.С. Смыкалин // История государства и права. - 2005. - №5. - С. 19 - 23.

127. Советское государство и право в период строительства социализма (1921 - 1935 гг.). - М., 1968. - 622 с.

128. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации / Ю.П. Соловей. - Омск, 1993.

129. Сорокин В.Д. Создание советского государственного аппарата (октябрь 1917 - июль 1918 гг.) / В.Д. Сорокин // Правоведение. - 1967. - № 3. - С. 7 - 17.

130. Софронова И.П. Государство и право России в период от Февральской революции до 25 октября 1917 г. / И.П. Софронова. - Харьков, 1965. - 69 с.

131. Ссылка и каторга в Сибири XVIII и XIX вв. - Новосибирск, 1975 - 304 с.

132. Становление и развитие в системе ОВД аппаратов по борьбе с преступностью (1917 - 1936 гг.): сборник документов. - М., 1986.

133. Стешенко Л.А. Государственный строй России в первой четверти ХVIII века / Л.А. Стешенко, К.А. Софроненко. - М., 1973. - 120 с.

134. Титкова С.С. Сословно-представительная монархия в России / И.Т. Титкова. - М., 1987.

135. Тихомиров Л.А. Заговорщики и полиция / Л.А. Тихомиров. - М., 1930.

136. Тихомиров М.Н. Российское государство ХV - XVII вв. / М.Н. Тихомиров. - М., 1973. - 422 с

137. Толочко П.П. Князь в Древней Руси: власть, собственность / П.П. Толочко. - Киев, 1992.

138. Федоров К.Г. История полиции дореволюционной России / К.Г. Федоров, А.Н. Ярмыш. - Ростов-на-Дону, 1976.

139. Фукс В. Суд и полиция: в 2-х частях / В. Фукс. - М., 1889.

140. Хлевнюк О.В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество / О.В. Хлевнюк. - М., 1992.

141. Цикулин В.А. История государственных учреждений СССР. 1936 - 1965 гг. / В.А. Цикулин. - М., 1966. - 158 с.

142. Шатилов С.П. Деятельность милиции районов тыла по обеспечению исполнения конституционных обязанностей гражданами СССР в годы Великой Отечественной войны / С.П. Шатилов // История государства и права. - 2005. - №3. - С. 44.

143. Шелестинский А.Г. Общая организация конвойной службы Российского государства в 1811 - 1864 гг. / А.Г. Шелестнинский // История государства и права. - 2005. - № 4. - С. 36.

144. Шимановский В.В. Органы предварительного следствия в первые годы Советской власти (1917 - 1920 гг.) / В.В. Шмановский // Правоведение. - № 4. - С. 24 - 32.

145. Юрганов А.Л. Опричнина и страшный суд / А.Л. Юрганов // Отечественная история. - 1997. - № 3. - С. 52.

[1] Далее по тексту - история ОВД.

[2] Березнев А.Т. История органов внутренних дел: учебное пособие в 2-х ч. / А.Т. Березнев. - Воронеж: Воронежская высшая школа МВД России, 1998. - Ч. 1. - С.10.

[3] Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел: учебник / Р.С. Мулукаев. - М.: Медиа трид компания, 2005. - С. 9.

[4] История государственного управления в России: учебник / Под редакцией д.и.н., профессора Р.Г. Пихои. - 3-е изд, переработанное и дополненное. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - С.44.

[5] Березнев А.Т. Указ. соч. - С.7; Мулукаев Р. История полиции России / Мулукаев Р.С. - Нижний Новгород. - 1991. - С.8.

[6] Мулукаев Р.С. Указ. соч. - С.9.

[7] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 12.

[8] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 9.

[9] Березнев А.Т. Указ соч. - С.11.

[10] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 8.

[11] Мулукаев Р.С. Указ. соч. - С. 11 - 15.

[12] Мулукаев Р.С. Указ. соч. - С. 16.

[13] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. IX. - № 6378.

[14] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 18 - 19.

[15] Мулукаев Р.С. Указ. соч. - С. 24 - 25.

[16] Полное собрание законов Российской империи. - СПб., 1830. - Т. 5. - № 3138.

[17] Веретенников В.И. История Тайной канцелярии петровского времени / В.И. Веретенников. - Харьков, 1910. - С. 37.

[18] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 21 - 22.

[19] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 22.

[20] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XX. - № 14392.

[21] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XXI. - № 15379.

[22] Полное собрание законодательства. - Т. XXI. - № 15379.

[23] История государственного управления в России: учебник / Под общ. Р.Г. Пихои. – М.: РАГС, 2003. - С.124.

[24] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XXVII. - № 20406.

[25] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XXXI. - № 24307.

[26] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XXI. - Отд. 1. - № 24687.

[27] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т. XXXI. - Отд. 2. - № 24687.

[28] Полное собрание законов. - Собр. 1. - Т XXIX. - № 22425.

[29] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 38.

[30] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 38.

[31] Полное собрание законов. - Собр. 2. - Т. XXXVII. - Отд. 2. - № 39087.

[32] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 41.

[33] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 39.

[34] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 39.

[35] Указ от 6 августа 1880 г. «О закрытии Верховной Распорядительной Комиссии, упразднении 3-го Отделения Собственной Его Величества Канцелярии и об учреждении Министерства Почт и Телеграфов» // ПСЗ. - Собр. 2 - Т. 55. - Отд. 1. - № 61297.

[36] Полное собрание законов. - Собрание 2. - Т. XIII. - Отд. 2. - № 44956.

[37] Полное собрание законов. - Собр. 2. - Т. XXXXVI. - Отд. 1. - № 49615.

[38] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 41 - 42.

[39] Положение о Начальниках Розыскных Отделений от 12 августа 1902 г. - М., 1903.

[40] Положение о Начальниках Розыскных Отделений. - М., 1903.

[41] История государственного управления в России / Под редакцией Р.Г. Пихои. – М.: РАГС, 2003. - С.44.

[42] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 53.

[43] Полное собрание законов. - Собр. 3. - Т. XXVIII. - № 30672.

[44] Полное собрание законов. - Собр. 3. - Т. ХХVIII. - № 30672

[45] Отдельное издание. - СПб., 1910.

[46] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 65 - 66.

[47] Березнев А.Т. Указ. соч. - С. 66.

[48] Вестник НКВД. - 1918. - № 20. - С. 7 - 8.

[49] СУ РСФСР. - 1922. - № 33. - Ст. 386.

[50] Вестник НКВД. - 1918. - № 10. - С. 7 - 8.

[51] «Самой серьезной работой, ложившейся на плечи НКВД с первых дней его существования, являлась организация власти на местах» (Лацис М. Я. Возникновение Народного комиссариата внутренних дел и организация власти на местах / М.Я. Лацис // Пролетарская революция. - 1925. - №2. - С. 136 - 159; №3. - С. 147 - 166).

[52] Вестник НКВД. - 1918. - № 20. - С. 7 - 8.

[53] Обращение «По организации местного самоуправления», Инструкция «О правах и обязанностях Советов». - СУ РСФСР. - 1917. - № 12. - Ст. 179 - 180.

[54] Минц И. И. История Великого Октября / И.И. Минц. - М., 1973. - С. 764.

[55] Вестник НКВД. – 1918. - № 14. - С. 3.

[56] СУ. - 1918. - № 75. - Ст. 813.

[57] СУ. - 1919. - № 13. - Ст. 133.

[58] Власть Советов. - 1919. - №11. - С. 31 - 32.

[59] СУ РСФСР. - 1920. - № 79. - С. 371.

[60] ГАРФ, ф. 393, оп. 6, д. 13, л. 43.

[61] СУ РСФСР. - 1919. - № 5. - Ст. 48.

[62] СУ РСФСР. – 1919. - № 5. - Ст. ст. 46, 47, 48.

[63] СУ РСФСР. – 1919. - № 18. - Ст. 123.

[64] СУ. - 1918. - № 55. - Ст. 608.

[65] СУ. - 1919. - № 18. - Ст. 213.

[66] Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве / М.И. Еропкин. - М., 1967. - С. 26.

[67] СЗ. - 1931. - № 33. - Ст. 247.

[68] СУ. - 1922. - №33. - Ст. 386.

[69] СУ. - 1927. - №47. - Ст. 315.

[70] СЗ. - 1934. - №36. - Ст. 283.

[71] СЗ. - 1931. - № 33. - Ст. 247.

[72] СП СССР. - 1942. - №2. - Ст. 26.

[73] Ведомости Верховного Совета СССР. - 1973. - №24. - Ст. 309.

Дата добавления: 2014-01-03