Основные положения экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды

Основным документом, нормирующим определение экономической оценки ущербов от загрязнения ОС, является «Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба».

Методика предназначена для получения укрупненной оценки ущерба предотвращаемого в результате осуществления экологического контроля, реализации экологических программ и ПОМ, выполнения мероприятий в соответствии с международными конвенциями в области охраны ОПС, осуществления экологической экспертизы, лицензирования ПОМ по сохранению заповедных природоохранных комплексов деятельности.

Методика… предполагает применение экспертно-аналитических и нормативных методов расчета предотвращаемого ущерба за рассматриваемый (прошедший или будущий) период времени по видам природных ресурсов и объектов и направлениям природоохранной деятельности.

Ущерб от загрязнения окружающей среды – фактические и возможные убытки народного хозяйства, связанные с загрязнением окружающей природной среды.

Эколого-экономическая оценка ущерба ОПС заключается в определении фактических и возможных (предотвращаемых) потерь и убытков от изменения (ухудшения в результате антропогенного воздействия или улучшения в результате проведения ПОМ) качественных и количественных параметров ОПС в целом и ее отдельных эколого-ресурсных компонентов (атмосферный воздух, водные ресурсы, земельные ресурсы, ресурсы растительного и животного мира).

Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения ОПС представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий от загрязнения природной среды, которые удалось избежать в результате осуществления ПОМ и программ, направленных на сохранение или улучшение ОПС в целом и ее отдельных эколого-ресурсных компонентов.

Предотвращенный экологический ущерб определяется на территории каждого субъекта России исходя из объемов снижения отрицательного воздействия и величины показателя удельного экологического ущерба, наносимого единицей приведенной массы.

Величина показателя удельного экологического ущерба определяется дифференцировано для каждого субъекта России по видам природных ресурсов: вода; атмосфера; земельные ресурсы, включая загрязнение и захламление отходами; лесные ресурсы; биоресурсы). Показатели, удельного экологического ущерба корректируется с учетом индекса-дефлятора по отраслям промышленности, устанавливаемого Минэкономикой России на рассматриваемый период и доводимого Госкомэкологией России до территориальных природоохранных органов.

Дата добавления: 2014-01-03