Вопрос 3.8. Система стандартизации России

Государственная система стандартизации (ГСС) РФ – это совокупность деятельности всех субъектов стандартизации по разработке и применению нормативных документов в области стандартизации.

В целях реализации Федерального закона о техническом регулировании с 1 июля 2005 г. в России начал действовать комплекс стандартов под наименованием «Стандартизация в Российской Федерации». В его составе девять национальных стандартов, основополагающий из них ГОСТ Р0-2004, определяющий основные положения системы стандартизации.

С принятием ФЗ «О техническом регулировании» началось реформирование ГСС, в которой можно выделить 3 этапа (2):

1 этап – начальный (2002 г.), который определяется состоянием ГСС, действующей с 1992 г. К моменту принятия названного выше закона.

2 этап – переходный (2003-2010) – преобразование Государственной системы стандартизации (ГСС) в национальную (НСС) и изменением статуса стандартов на добровольный;

3 этап – окончательное формирование национальной системы стандартизации, базирующейся на национальных стандартах только добровольного применения. К 2010 г действующая национальная система окончательно приобретет форму и содержание, соответствующее идее технического регулирования. Она будет возглавляться негосударственной организацией. Изменение статуса системы не означает, что государство не будет участвовать в деятельности национальной системы. Роль государства будет осуществлять в рамках положений главы 3 «Стандартизация» Федерального Закона о техническом регулировании.

Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации выполняет национальный орган по стандартизации, которым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) вместо Госстандарта России. Национальному органу по стандартизации вменены следующие основные фун­кции:

- утверждение национальных стандартов;

- принятие программы разработки национальных стандартов;

- организация экспертиз проектов национальных стандартов;

- организация учета национальных стандартов, правил стандартизации в этой области, их опубликование;

- создание технических комитетов по стандартизации и координация их деятельности;

- участие в разработке международных стандартов и обеспечение интересов России при их принятии;

- представление Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Ростехрегулирование осуществляет свои функции непосредствен­но и через созданные им межрегиональные и территориальные управления (МТУ), а также российские службы стандартизации.

В структуру Ростехрегулирование входят:

- Центральное межрегиональное территориальное управление (место расположение центрального аппарата территориального округа в г. Москве);

- Северо-западное (г. Санкт-Петербург), Южное (г. Ростов на Дону), Приволжское (г. Нижний Новгород), Уральское (г.Екатеринбург), Сибирское (г. Новосибирск), Дальневосточное (г. Хабаровск).

Службы стандартизации – это организации и подразделения для осуществления работ по стандартизации на определенных уровнях – государственном, отраслевом и на предприятиях.

В государственные службы по стандартизации входят 23 научно-исследовательские организации и технические комитеты.

К научно-исследовательским институтам Госстандар­та относятся: НИИ стандартизации (ВНИИстандарт) – го­ловной институт в области Государственной системы стан­дартизации; ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) – го­ловной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ) и др.

Орган Госстроя России по стандартизации, сертифика­ции и техническому регулированию в соответствии с Положением о Госстрое Рос­сии организует и осуществляет работы по стандартизации в области строительства (строительное сырье, строительные материалы и изделия), в том числе принимает государствен­ные стандарты Российской Федерации в области строитель­ства, а также строительные нормы и правила (СНиП).

Технические комитеты по стандартизации создаются на базе организаций, специализирующихся на определенных видах деятельности. Технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаются на добровольной основе заинтересованными сторонами (предприятиями и организациями, потребителями (заказчиками) продукции), с привлечением ведущих ученых и специалистов в конкретной области. ТК несут ответственность за качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов в соответствии с заключаемыми договорами и действующим законодательством. Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации утверждается национальным органом по стандартизации

ТК являются общественными организа­циями и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о конкретных комитетах. На территории Рос­сии в настоящее время функционирует свыше 300 ТК по стан­дартизации, при этом многие из них одновременно облада­ют статусом межгосударственных технических комитетов (МТК) за счет включения в их состав уполномоченных пред­ставителей национальных органов по стандартизации стран – членов СНГ.

Для выполнения задач стандартизации в отраслях народного хозяйства в необходимых случаях создаются подразделения стандартизации министерств и других органов исполнительной власти, которые организуют службы стандартизации в организациях с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих областях науки и техники.

В крупных корпорациях РФ таких как ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС» организуется «корпоративная стандартизация», которая дает возможность учесть специфику деятельности определенной корпорации.

На предприятиях ответственность за выполнение работ по стандартизации возложена непосредственно на руководителя. Предприятия при необходимости создают отделы, бюро по стандартизации, которые выполняют различные функции по вопросам стандартизации, ведут учет нормативных документов, вносят изменения в существующие стандарты на основе издаваемых в РФ периодических информационных указателей стандартов.

Дата добавления: 2014-01-03