Тема4. Юридические лица: общие положения

4.4

4.3

Тема4. Опека и попечительство. Потранаж.

1. Понятие цели и правовое регулирование опеки и попечительства.

Опека и попечительство – особые формы устройства недееспособных и не полностью дееспособных граждан.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается только при отсутствии родителей (усыновители) либо когда они остались без родительского попечения. В исполнение недееспособности лиц находящихся под родительским попечением осуществляется самими родителями (усыновителями). Вместе с тем родители могут подать в органы опеки и попечительства совместное заявление о назначении ребенку при наличии уважительных причин опекуна или попечителя на определенный период. (ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве)

Источники правового регулирования опеки и попечительства:

- ГКРФ (ст.31-40)

- ФЗ «Об опеке и попечительстве)

Органы опеки и попечительства. (см. ст.34 ГКРФ и гл.2 ФЗ «Об опеке и попечительстве»)

В настоящее время органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъектов РФ.

Правовой статус опекунов и попечителей.

Является ли он материальным предстваителем

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

· Круг лиц, которые могут быть опекунами и попечителями (см. п.2 ст.35 ГКРФ);

· Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии с принципом свободного принятия обязанностей по опеке и попечительству (см. ст.105 ФЗ «Об опеке и попечительстве»; п.3 ст.35 и п.2 ст.39 ГКРФ);

· Основания возникновения отношения между опекуном (попечителем) и подопечным (акт органа опеки и попечительства «О назначении» - см. п.6 ст.11 ФЗ «Об опеке и попечительства»);

· По общему правилу назначается один опекун или попечитель. Одно и тоже лицо может быть опекуном или попечителем только одного гражданина, но возможны и исключения (см. ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

· Допускается предварительные опека или попечительство, когда в интересах гражданина необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя (см. ст.12 ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

· Обязанности опекунов и попечителей (см. ст.36 ГКРФ, ст.25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

· Обязанности по опеке и попечительству исполняется по общему правилу безвозмездно, иное должно быть прямо предусмотрено законом (см. ст.16 и 14 ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

· Исполнение обязанностей опекунов и попечителей может также возлагаться и на иных субъектов: 1) на соответствующие организации, в которые граждане помещаются под надзор (п.2 ст.35 ГКРФ), 2) на органы опеки и попечительства, если в течение месяца не назначен опекун или попечитель (п.1 ст.35 ГКРФ).

Распоряжение и доверительное управление имуществом подопечного.

(см. 37 и 38 ГКРФ, ст.21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»)

Следует учитывать что правила по распоряжению имуществом подопечного предусмотренные п.2 и 3 ст.37 ГКРФ применяются и к сделкам законных представителей несовершеннолетнего (родителей и усыновителей) с имуществом подопечного (п.1 ст.28 ГКРФ). Конституционность данного положения подтверждена КС в определении от 6.03.03 №119-О.

4.5

Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей. Прекращение опеки и попечительства (см. 39 и 40 ГКРФ, гл.6 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

4.6

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами. (по состоянию физ. здоровья).

- Выступает самостоятельной формой содействия наряду с опекой и попечительством.

Особенности:

· Гражданин назначается органом опеки и попечительства – помошник. При этом согласие требуется не только от помошника, но и гражданина.

· Поскольку гражданин обладает полной дееспособностью, помошник совершает действия на основании договора.

· Патронаж прекращается в связи с прекращением указанного договора.

(см. ст.41 ГКРФ)

5. Имя и место жительства гражданина как средство его индивидуализации.

Имя (см ст.19 ГКРФ, ст.59 Семейного Кодекса); место жительства (см. ст.20 ГКРФ, Постановление КСРФ от 14.04.08 №7-П и от 2.02.98 №4-П + ФЗ от 25.06.93 «О праве граждан РФ на…»)

В РФ действует регистрационный учет, однако у него имеется специальная цель - административный учет, который носит уведомительный характер.

6. Признание гражданина безвестно отсутствием и умершим.

(см ст.42-46 ГКРФ)

Изучит статьи!!!:

- Порядок

- Условия

- Последствия

- Последствия явки

7. Акты гражданского состояния и их регистрация

(см. ст.47 ГКРФ и гл.1 ФЗ от 15.09.07 №143 «Об актах гражданского состояния»

8. Предпринимательская деятельность граждан. Несостоятельность (банкротство) предпринимателя.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такая регистрация осуществляется органами ФНС (см. гл.7.1 ФЗ от 8.08.01 №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»)

Специфика предпринимательской деятельности предопределяет особое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя. К ней применяются правила ГКРФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций. Важно, что и при нарушении требований о регистрации суд может применить к заключенным сделкам правила ГКРФ об обязательствах связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (см. п.3 и 4 ст.23 ГКРФ; п.13 Постановления Пленумов №6/8).

Особая разновидность предпринимательской деятельности без образования юридического лица в сельскохозяйственной сфере – это деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства. Крестьянское (фермерское) – объединение граждан связанных родством или свойствОм, имеющих в общей собственности имущества, и совместно осуществляющих хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Допускается создание хозяйства и одним гражданином. При объединении в хозяйство нескольких лиц обязательным является заключение соглашения, которое в частности должно содержать сведения о главе хозяйства. Именно глава признается предпринимателем с момента регистрации хозяйства. Такая регистрация осуществляется в порядке, остановленном для регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Само же хозяйство по действующему законодательству не признается правосубъектным образованием, то есть не является юридическим лицом. Граждане, в том числе и индивидуальные предприниматели отвечают по своим обязательствам отвечают всем принадлежащим им имуществом. Исключения устанавливаются гражданским процессуальным законодательством (см. ст.446 ГКРФ).

Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению Арбитражного Суда. Такое признание осуществляется в случае, если индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. С учетом этого, заявление о признании лица банкротом может быть подано, во-первых, кредитором по предпринимательскому обязательству и уполномоченными органами, во-вторых, самим предпринимателем.

Кредиторы же по обязательствам не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, хотя и не могут инициировать дело о банкротстве вправе предъявить свои требования в рамках уже возбужденного дела о банкротстве.

Условие возбуждения дела о банкротстве:

· Имеются признаки банкротства: неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Следует учитывать, что дополнительный признак банкротства граждан, а именно, превышение суммы обязательств над стоимостью принадлежащего имущества к индивидуальным предпринимателям не применяются.

· Требования: составляют в совокупности не менее 10.000 руб.

Последствия признания банкротом:

1) Утрачивает силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

2) Аннулируется выданная лицензия;

3) Банкрот не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение 1 года;

4) Открываются конкурсные производства, в рамках которого осуществляется продажа имущества в целях удовлетворения требований кредиторов. При чем в определенной очередности (см. ст.211 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02 №127);

5) После завершения расчетов с кредиторами банкрот освобождается от исполнения некоторых оставшихся обязательств.

Требования к банкроту

Связанное с предпринимательской деятельностью. 1. Оставшиеся обязательства не сохраняются.    

Несвязанное с предпринимательской деятельностью.

Личный характер (например алименты) 1. Оставшиеся обязательства сохраняются.  

Иные

Заявленные 1. Оставшиеся обязательства не сохраняются

Незаявленные 1. Оставшиеся обязательства сохраняются

В настоящее время ГКРФ предусматривает банкротства только индивидуальных предпринимателей, однако, ФЗ «О банкротстве» содержит положения и о банкротстве и иных граждан. Однако данные нормы вступят в силу после внесения изменений в ГКРФ.

(см. ст.25 ГКРФ; ст.6, 216, 214, 231 ФЗ «О не состоятельности (банкротстве)»; Постановление ВАСРФ от 30.06.11 №51)

1. Понятие и признаки юридического лица.

Определение юридического лица (см. п.1 ст.48 ГКРФ). Традиционным в гражданско-правовой науке является выделение признаков юридического лица отражающих его сущность. К их числу обычно относят:

1. Организационное единство;

2. Имущественная обособленность. Это выражается в том, что юридическое лицо имеет на вещном праве имущество, обособленное от имущества иных субъектов, в том числе от имущества его участников. Учетно-бухгалтерским отражением такой обособленности служат самостоятельный баланс и (или) смета;

3. Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам. Общее правило: участник не отвечает по обязательствам юридического лица и на оборот. Вместе с тем законом или учредительными документами могут быть установлены исключения (например, см. п.3 ст.56 ГКРФ);

4. Выступление в гражданском обороте и суде от собственного имени.

(ЗЫ: раскрыть признаки подробнее по учебнику)

2. Теория сущности юридического лица.

Основные теоретические направления:

1) Юридическое лицо – это фикция.

2) Юридическое лицо – реальный самостоятельный субъект.

3) Отрицание самостоятельного значения юридического лица как субъекта права (теория директора и тд.).

4) Агностицизм

ЗЫ: Необходимо охарактеризовать сл. теории (суть теории) и ее представители:

- буржуазные теории зарубежных авторов (теория фикции; теория целевого имущества; теория интереса; органическая теория);

- теории советской юридической науки (теория коллектива (Венедиктов); теория государства (Аскнази); теория директора (Толстой Ю.К.); теория социальных связей; теория социальной реальности) (С.Н. Братус «Субъекты гражданского права» г. Москва 1950г.)

3. Виды юридических лиц:

1) В зависимости от основной цели деятельности:

· Коммерческие организации, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности. ГКРФ устанавливает исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций.

Хозяйственные товарищества  

полные

на вере

Хозяйственные общества  

ООО

ОДО

АО  

ОАО

ЗАО

Хозяйственные партнерства

Производственные кооперативы

Гос. и муниципальные унитарные предприятия

PS: «ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ»

· Некоммерческие организации, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками. ГКРФ не дает исчерпывающего перечня форм некоммерческих организаций. Они могут предусматриваться и иным законами. Предполагает формирование исчерпывающего перечня некоммерческих организаций в ГКРФ.

(см. ст.50 ГКРФ)

2) В зависимости от правовой природы прав учредителей (участников).

· Юридические лица, в отношении которых участники обладают обязательственными. В проекте ГК права участников обозначаются не как обязательственные, а как корпоративные.

· Юридические лица, учредители которых сохраняют вещные права на имущество юридического лица. Это учреждения и унитарные предприятия.

· Юридические лица, учредители (участники) которого не имеют имущественных прав. (например: фонд).

(см. п.2 и 3 ст.48 ГКРФ)

В проекте ГК вместо второй классификации будет классификация на корпоративные и унитарные.

Во многих зарубежных правопорядках принято деление организаций на юридические лица публичного и частного права, а также на корпорации и учреждения. Проект ГК вводит деление юридических лиц на: корпоративные и унитарные организации.

4. Правосубъектность юридического лица. Виды и способы реализации.

В отличие от граждан право и дееспособность юридических лиц возникают и прекращаются одновременно (см. п.3 ст.49 ГКРФ; информационное письмо Президиума ВАС от 9.06.00 №54).

Правоспособность юридических лиц

Универсальная (общая) Лицо может иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых не запрещенных видов деятельности.

Специальная (ограниченная)

В силу указания закона

В силу учредительных документов

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо независимо от вида правоспособности может заниматься на основании специального разрешения. Виды деятельности подлежащие лицензированию определяются ФЗ от 14.05.11 «О лицензировании»

Проект ГК в дополнении к лицензированию вводят также возможность занятия отдельными видами деятельности на основании членства саморегулируемой организации свидетельства о допуске определенных видов городов.

Способы реализации правоспособности.

1. Через органы юридического лица (стандартный вариант).

Спорным является вопрос о природе органов, господствующим и поддержанным судебной практикой является подход, в соответствии с которым орган – это часть юридического лица, не представитель.

Виды органов:

1) Коллегиальные и единоличные органы;

2) Избираемые, назначаемые или формируемые иным образом (например: общее собрание);

3) Волеобразующие и волеизъявляющие;

4) Органы управления, контроля и вспомогательные (например: счетная комиссия).

2. В порядке исключения через участников юридического лица.

Такой способ применяется лишь в случаях прямопредусмотренных законом. (хоз-ые товарищества).

3. Через представителей.

5. Индивидуализация юридических лиц.

Способы индивидуализации:

- наименования, а для коммерческой организации фирменное наименование (см. ст.54 ГКРФ);

- место нахождения (см. п.2 ст.54 ГКРФ).

6. Представительства и филиалы юридических лиц

(см. ст.55 ГКРФ и п.20 Постановление Пленумов №6/8)

Филиалы и представительства не являются правосубъектными образованиями.

Полномочия филиалы шире чем полномочия представительства, поскольку филиал осуществляет функции юридического лица.

Руководители структурных подразделений действуют на основании доверенности (поскольку они являются представителями юридического лица)

7. Создание (возникновение) юридического лица.

7.1 Способы и порядок создание юридического лица. Общие положения.

Способы:

1) Путем учреждения вновь;

2) Путем реорганизации существующего юридического лица (кроме присоединения)

Обязательные этапы учреждения юридического лица:

- учредительное собрание

- государственная регистрация

Для некоторых юридических лиц обязательным является формирование имущественной основы деятельности.

В науке принято различать следующие основные порядки (способы) образования юридического лица:

1) Распорядительный. Когда юридическое лицо возникает на основе распоряжения компетентного государственного органа без специальной государственной регистрации;

2) Явочный. Когда организация моет быть признана юридическим лицом, даже без специальной регистрации, в силу самого факта волеизявления учредителей.

3) Нормативно-явочный. При котором появление юридического лица апостредуется обязательной государственной регистрации. Однако, собственно, разрешение на создание не требуется.

4) Разрешительный. Когда возникновение юридического лица возможно при наличие предварительного разрешения компетентного государственного органа.

В РФ основным является нормативно-явочный порядок, но для некоторых юридических лиц применяются элементы разрешительного порядка (см. ст.27 ФЗ от 25.07.06 «О защите конкуренции»).

7.2 Учредительные документы юридических лиц.

См. ст.52 ГКРФ + обратить внимание на учредительные документы, могут быть: устав, учредительный договор, устав + учредительный договор, для отдельных некоммерческих организаций допускается действовать на основании положение об организациях данного вида. В противоречие ГК государственные корпорации действуют на основании ФЗ, но без учредительных документов. Проект ГК предусматривает, что все юридические лица должны один учредительный документ, по общему правилу - устав и только хоз-ые товарищества - учредительный договор, который имеет силу устава.

7.3 Государственная регистрация юридического лица.

Все юридические лица подлежат государственной регистрации. Данные государственные регистрации включаются в ЕГРЮЛ открытый для всеобщего ознакомления. В настоящее время уполномоченным государственным органом в сфере регистрации юридических лиц является ФНС.

Правовое регулирование регистрации ФЗ от 8.08.01.

ЗЫ: Изучить – место регистрации, срок регистрации, основания для отказа в регистрации.

Для некоторых юридических лиц вводится специальный порядок регистрации, который, однако, не отменяет необходимость внесения записи о создании в ЕГРЮЛ. Так регистрационная процедура некоммерческих организаций проходит в 2 этапа: 1) принятие уполномоченным государственным органом (МинЮст) решения о регистрации; 2) внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании.

8. Система способов прекращения юридических лиц. Реорганизация и ликвидация юридических лиц.

8.1. Система способов прекращения юридических лиц.

Основным прекращения выступает ликвидация. К иным способам по действующему законодательству относятся: 1) реорганизация юридического лица; 2) исключение юридического лица прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (см. ст.21.1 ФЗ о «Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), в отличие от принудительной ликвидации данный способ реализуется не в судебном, а в административном порядке; 3) продажа или внесение имущественного комплекса унитарного предприятия (либо имущества учреждения) в уставный капитал акционерного общества, либо передача имущественного комплекса унитарного предприятия (имущественного учреждения) в собственность государственной корпорации (см. ст.21.2 ФЗ «О государственной регистрации…»)

8.2 Реорганизация юридических лиц.

Реорганизация - процесс, в ходе которого происходит прекращение и (или) создание юридических лиц сопровождающихся переходом прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в порядке правопреемства к другому юридическому лицу. Существует 5 форм реорганизации:

ФОРМА       -Разделение   -Выделение   -Слияние     -Присоединение   -Преобразование (изменение организационно правовой формы)

ВИД ПРАОПРЕЕМСТВА (универсальное или сингулярное)   -Универсальное   -Сингулярное   -Универсальное     -Универсальное   -Универсальное

ДОКУМЕНТ О ПРАВОПРЕЕМСТВЕ     -Разделительный баланс -Разделительный баланс -Передаточный акт     -Передаточный акт   -Передаточный акт

ЧТО ПРОИСХОДИТ (создание или прекращение)   -Создание и прекращение -Создание   -Создание и прекращение   -Прекращение   -Создание и прекращение

Процедура реорганизации и механизмы защиты прав кредиторов.

ЗЫ: изучить ст.57-60 ГКРФ и ст.13.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Проблема «смешанной» реорганизации.

На практике встал вопрос о возможности участия в реорганизации или образования в результате реорганизации юридических лиц различных организационно правовых форм. В настоящее время суды исходят из недопустимости смешанной реорганизации с учетом того, что она не регламентирована законом. Проект ГКРФ предполагает легализацию смешанной реорганизации.

8.3. Ликвидация юридического лица.

Общие положения.

В отличие от реорганизации ликвидация ведет прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, если иное не установлено законом.

Процедура ликвидации и основания ликвидации (см. ст.61-63 ГКРФ + информационное письмо Президиума ВАС от 13.08.04 №84 + информационное письмо Президиума ВАС от 13.01.00 №84 + ст.20 ФЗ «О государственной регистрации…»)

Виды ликвидации:

- добровольная

- принудительная

Проблема обратимости добровольной ликвидации.

На практике встал вопрос о возможности отмены ранее принятого решения о добровольной ликвидации. Правоприменительные органы исходят из допустимости такой отмены до момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении юридического лица.

8.4. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения кредиторов, то юридическое лицо моет быть ликвидировано исключительно по правилам о банкротстве.

Не могут быть признаны банкротом:

1) Казенные предприятия (деньги у государства); учреждения; политические партии; религиозные организации

2) Госкорпарации и госкомпании – по общему правилу (если иное не предусмотрено законом)

3) Фонды (если это прямо предусмотрено законом)

(см. ст.65 ГКРФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Правом на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом обладают, во-первых, сам должник, во-вторых, конкурсные кредиторы и, в-третьих, уполномоченные органы.

По общему правилу дело о банкротстве может быть возбуждено при условии:

- имеются признаки банкротства (см. п.2 ст.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

- требование к юридическому лицу в совокупности составляет не менее 100.000 р.

Действующее законодательство предусматривает следующие процедуры банкротства:

Процедура   · Наблюдение.   · Финансовое оздоровление.     · Внешнее управление.     · Конкурсное производство.   · Мировое соглашение (факультативно)

Цель   · Обеспечение сохранности имущества должника; проведение анализа финансового состояния должника; составление реестра требований кредиторов.   · Восстановление платежеспособности и погашение задолженности в соответствии с графиком.     · Восстановление платежеспособности.     · Соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Очередность удовлетворения (см. ст.134 ФЗ «О несостоятельности»).     · Прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Допускается на всех стадиях.

Арбитражный управляющий   · Временный. Органы управления должника не отстраняются, но осуществляют свои полномочия с ограничениями.     · Административный. Органы управления должника не отстраняются, но осуществляют свои полномочия с ограничениями.   · Внешний. Полномочия руководителя должника прекращаются.   · Конкурсный. Полномочия органов управления должника прекращаются (за некоторыми исключениями).   · -

К семинарскому занятию посмотреть полномочия и порядок формирования собрания кредиторов и комитета кредиторов.

Дата добавления: 2014-01-03