Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Основания, виды освобождения от наказания и его отбывания и социально-правовое значение этого института уголовного права

В качестве основания освобождения от наказания и его отбывания может выступить и невозможность достижения целей наказания в процессе его исполнения в связи с такими обстоятельствами, как болезнь осужденного (ст. 81 УК РФ), беременность осужденной или наличие у нее детей в возрасте до четырнадцати лет (ст. 82 УК РФ).

Основаниями освобождения от наказания согласно УК РФ могут служить акты амнистии (ст. 84) и помилования (ст. 85), а также принятие уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание (ст. 10).

В зависимости от особенностей оснований освобождения можно выделить в соответствии с УК РФ следующие виды освобождения от наказания и его отбывания:

условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79);

освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);

освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);

отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);

освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83);

освобождение от наказания в связи с принятием нового уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказания (ст. 10);

освобождение от наказания в связи с зачетом времени содержания под стражей (ч. 5 ст. 72);

условное осуждение (ст. 73);

освобождение от наказания в порядке амнистии и помилования (ст. 84 и 85);

освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92).

Самостоятельное значение имеет институт замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), при котором осужденный освобождается от отбывания одного (более строгого) наказания, но оставшаяся неотбытая часть заменяется более мягким наказанием. Учитывая большое сходство с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания (особенно в основаниях их применения), целесообразно рассматривать замену наказания более мягким в качестве специального вида освобождения от отбывания наказания.[172]

Различные виды освобождения от наказания и его отбывания носят условный и безусловный характер. При безусловном освобождении к поведению освобождаемого не предъявляются какие-либо требования. Это имеет место при освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью военнослужащих (ч. 3 ст. 81 УК РФ) и изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ).

Освобождение от наказания и его отбывания считается условным, если в соответствии с законом к поведению освобождаемого предъявляются требования, невыполнение которых влечет отмену освобождения, после чего осужденный должен отбывать назначенное наказание или неотбытую его часть. К таким видам освобождения можно, например, отнести условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Институт освобождения от наказания и его отбывания имеет как социальное, так и правовое значение. Социальное его значение заключается в том, что освобождение от наказания и его отбывания вносит свой вклад в борьбу с преступностью, используя для этого меры, заменяющие уголовное наказание. Расчет в этом случае делается на эффективность воспитательных, организационных, юридических (но не уголовно-правовых средств воздействия), семейное, бытовое, трудовое окружение, могущее оказать положительное воздействие на освобождаемого; добросовестность, искренность осужденного, доказавшего свое исправление.

Как институт уголовного права освобождение от наказания и его отбывания имеет и правовое значение. Сам по себе он является практическим проявлением таких уголовно-правовых принципов, как гуманизм, экономия уголовной репрессии, предупреждение преступлений. Применение освобождения от наказания и его отбывания влечет определенные уголовно-правовые последствия.

Если в результате освобождения от наказания или его отбывания освобожденный считается несудимым (например, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда), то все правовые последствия совершенного ранее им преступления прекращаются. Если же освобожденный от наказания и его отбывания остается судимым, то совершение им аналогичного или тождественного преступления пока не истекли сроки погашения судимости дает основание для квалификации содеянного как рецидива преступления (в случаях, специально предусмотренных УК РФ).[173]

Совершение нового преступления лицом, освобожденным от наказания и его отбывания, влияет на назначение, определение вида и размера наказания, его исполнение, решение вопросов о возможности применения освобождения от уголовной ответственности и наказания (например, согласно п. "в" ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено лишь после фактического отбытия двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочного освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, в том числе и в связи с совершением освобожденным нового преступления).

Освобождение от наказания лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), может повлечь применение принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является разновидностью освобождения от отбывания наказания. Условный характер его заключается в том, что досрочное освобождение от наказания применяется под условием соблюдения освобождаемым определенных требований к его поведению (несовершение в течение неотбытой части наказания нарушения общественного порядка, влекущего наложение административного взыскания; выполнение возложенных на него судом в этот период обязанностей; несовершение нового преступления, обусловливающего отмену условно-досрочного освобождения). Неотбытая часть наказания здесь является своеобразным испытательным сроком.

Основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является достаточно высокая степень исправления осужденного, позволяющая суду прийти к выводу о нецелесообразности полного отбывания назначенного наказания.[174]

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться только к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

Исправление осужденного в данном случае свидетельствует об утрате общественной опасности его личности, что находит подтверждение прежде всего в таких критериях, как примерное поведение. Причем вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на глубоком анализе его поведения за весь период отбывания наказания, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления о необходимости применения условно-досрочного освобождения.

Примерное поведение - это прежде всего отсутствие нарушений режима отбывания наказания, соблюдение справедливых требований администрации исправительного учреждения, участие в работе доступных для осужденного общественных организаций, занятие самодеятельностью, оказание помощи администрации в поддержании порядка, систематическое посещение учебных занятий в школах, наличие поощрений, добросовестная работа осужденного в период отбывания наказания, выполнение производственных заданий, соблюдение трудовой дисциплины, стремление овладеть деловой квалификацией и т.д.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным независимо от того, каким судом был вынесен приговор. Процедура обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении выглядит следующим образом (ст. 175 УИК РФ). Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.[175]

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ.

г) не менее трех четвертей срока наказания,назначенного за преступления против половой неприкосновенности, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также осуждение за ст. 205, 205.1, 210 УК РФ.

д) не менее четырех пятых срока назначения за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет.

Таким образом, действующий уголовный закон не предусматривает запрета на применение условно-досрочного освобождения в зависимости от характера преступления, совершенного осужденным, количества судимостей, особенностей правового статуса лица, отбывающего наказание.

В соответствии с ч. 4 ст. 79 УК РФ фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Для лица, отбывающего наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, условно-досрочное освобождение может применяться и до истечения этого срока. Необходимо отметить, что применение условно-досрочного освобождения при наличии названных выше оснований и условий является в настоящее время обязанностью, а не правом суда. Назначение же условно-досрочного освобождения лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, является правом суда. Оно допускается, если судом будет признано, что это лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. При этом указанный вид освобождения от дальнейшего отбывания наказания применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

Условно-досрочному освобождению не подлежит осужденный, совершивший в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить в течение неотбытой части наказания на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ (т.е. такие же, как и при условном осуждении): не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи и др.

Контроль за поведением условно-досрочного освобожденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

Если условно-досрочный освобожденный в течение неотбытой части наказания (своеобразного испытательного срока) выполнит все предъявляемые к его поведению требования, то назначенное судом наказание признается отбытым полностью, а срок погашения судимости исчисляется не из первоначального срока, а исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Дата добавления: 2014-01-03