Первые древнерусские и российские правовые акты, регламентирующие деятельность УИС

Точной даты образования органа призванного надзирать за поведением граждан не установлено.

В ряде государств Европы судебно-полицейские функции по исполнению наказаний осуществляли церковные службы. Инквизиция или на Востоке суды шариата.

В России изначально данные функции были закреплены не за духовными, а за светскими организациями и лицами. Дружина выполняла функции охраны правопорядка.

Формирование пенитенциарного законодательства в Древней Руси началось при становлении государственности у восточных славян. Самым известным памятником древнерусского права, содержащим нормы уголовных наказаний и порядок их исполнения, является "Русская Правда" в своей ранней редакции. Ее предписания основывались на обычаях и сложившейся практике наказания за совершенные преступления.

В краткой редакции "Русской Правды" упоминается о смертной казни как о мере наказания. В то же время этот свод законов славян-русичей исключает физическое воздействие на людей в качестве меры наказания. В частности, от битья кнутом можно было откупиться за 80 гривен. Наиболее строго карался разбой, сопряженный с убийством. Преступник, виновный в этом преступлении, согласно статье 7 Пространной редакции "Русской правды" не имел права рассчитывать на помощь сельской общины (верви) в выплате виры (денежного штрафа) и выдавался с семьей на поток и разграбление, которые заключались в конфискации имущества преступника и превращении в холопов его жены и детей.
996 г. В "Повести временных лет" летописец впервые упоминает о смертной казни в Древнерусском государстве следующими словами "...Владимир же отверг виры, нача казнити разбойников..."1270 г. В проекте договора Новгорода с немецким городом Готландом постановлено: "Вор вещи ценной более полугривны наказывается розгами и клеймением в щеку". 1397 или 1398 г. В Двинской судной грамоте смертная казнь, как мера наказания, предусмотрена за кражу, совершенную в третий раз.Однако, в ней ничего не сказано о тюрьмах и лишь косвенно указано на тюремное заключение лиц, "окованных в железа".1467 г. В Псковской судной грамоте предусмотрено применение смертной казни как меры наказания по пяти видам преступлений, в том числе: за воровство в церкви, конокрадство, государственную измену, поджог, кражу, совершенную в третий раз. 1497 г.
В Московском княжестве принят Судебник. Он не дифференцировал преступников по возрасту и полу и предусматривал применение смертной казни по 10 видам преступлений, в том числе: за разбой, убийство, повторную кражу, клевету, измену, святотатство, кражу холопов, поджог, государственные и религиозные преступления. Таким образом, система наказаний в процессе их исполнения по судебнику стала приобретать более суровый характер, направленный прежде всего на устрашение населения.
1550 г. Выделяя Судебник как основополагающую веху в развитии тюремной организации, в своих трудах И. Я. Фойницкий (Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. - СПб.,1889.) и В. В. Есипов (Очерк русского уголовного права. - Варшава, 1896.) отмечали, что изданная после него Уставная книга Разбойного приказа различает три вида заключения: "до порук", "до смерти", "до указа". При этом Судебник предусматривал применение смертной казни как меры наказания по 13 видам преступлений. Кроме телесных наказаний Судебник предусматривал широкое применение наказаний в виде помещения в тюрьму за взяточничество, ложное обвинение судей в умышленном неправосудии. Существенной особенностью процесса исполнения наказаний был его публично позорящий характер. Например, должностному лицу, получившему взятку, к шее привязывали кошелек, серебро, мягкую рухлядь, жемчуг, соленую рыбу или иную вещь, взятую им в подарок. В Судебнике четко прослеживается наличие четырех групп (видов) мест заключения.

Первая группа - частные тюрьмы, расположенные при дворах и резиденциях крупных феодалов и князей. Заключенные помещались в подвалы, погреба или иные места различной степени приспособленности.
Вторая группа - государственные тюрьмы (Белоозеро, Соловецкий монастырь и т.д.) Третья группа - монастыри. В монастырских подвалах и застенках, приспособленных для заключения, чаще всего содержались лица духовного звания а также противники церковной власти.
Четвертую группу составляли места заключения, развитие которых происходило в процессе земско-губных преобразований (с 30-х годов XVI в.). В их организации активное участие принимало население Московского государства. 1550 г. Принят новый Судебник. Он предусматривал новые виды наказания, в том числе: вырезание из живой кожи ремней, сдирание кожи и др. Судебник предусматривал тюремное заключение за первую кражу. При этом тюрьма назначалась только при отсутствии поручителей.
Судебник впервые вел пытку вора при обвинении в повторной краже. Согласно ст. 9 тать (вор), сознавшийся после пытки в совершении только одной кражи без убийства, подвергался торговой казни, тюремному заключению на два года и отрезанию левого уха.
1554 г. В Соловецкий монастырь заточен игумен Троицкого монастыря Артемий. В обвинительной грамоте подробно излагались обвинения в его адрес и указывалась опасность совершенных им деяний. В последующем обычай "мотивировки" был забыт. Причиной этого были массовые репрессии в период царствования Ивана IV. 1560 г. Принят первый нормативный акт, запрещающий устраивать подземные остроги для арестантов. 1563 г. В Московском государстве вводится такой вид воздействия на провинившегося, как ссылка. 1582 г., 12 марта Согласно Указу Ивана Грозного ссылка приобрела статус уголовного наказания.
1584 г. В Соловецкой обители основана монастырская крепость, в которой строились специальные помещения для содержания заключенных. 1605 г. Первое упоминание о применении труда заключенных в России связано с устройством царских виноградников в Астрахани. За свою работу заключенные, кроме осужденных за "изменные" дела, получали в день 2-3 деньги. 1641 г. Московский царь Алексей Михайлович поручил воеводам назначить особых лиц (целовальников) для заведования колодниками.
1649 г. Соборное Уложение, состоящее из 25 глав и 967 статей, пошло по пути дальнейшего наращивания устрашающего начала наказания и процесса его исполнения, ярко выраженной мести преступнику за совершенное деяние. Ведущими видами наказания являлись смертная казнь, телесные наказания, в том числе членовредительские, тюремное заключение и ссылка.
По мнению Ф. Кистяковского Соборное Уложение предусматривало смертную казнь за 54 преступления, а по мнению Н. Д. Сергеевского - за 64 преступления.

Чтобы усилить устрашающий эффект смертной казни, предусматривались не только простые ее виды (повешение, отсечение головы), но и квалифицированные (сожжение, залитие горла расплавленным металлом, закапывание в землю до наступления смерти и т.д.), причинявшие особые мучения преступнику. Уложение конкретизировало применение тюремного заключения в зависимости от опасности преступления. В то же время оно, устанавливая смертную казнь для детей и родственников государственных изменников, не определяло возрастные границы. Соборное Уложение предусматривало отсрочку исполнения смертной казни. Например, в случае совершения преступления беременной женщиной, она до рождения ребенка содержалась в тюрьме, а после родов подвергалась казни. Широкое распространение получили в Уложении различные виды телесных наказаний: битье батогами, кнутом и т.д. В частности, Уложение насчитывало 140 статей, по которым виновных "исправляли" кнутом. Преступников заставляли ходить по деревянным кольям, им прижигали пятки каленным железом, отсекали руки или пальцы, отрезали уши и носы. В Соборном Уложении наметилась тенденция к расширению применения тюремного заключения, которое назначалось на определенный срок (от трех дней до четырех лет), либо на неопределенный, т. е. "на сколько государь укажет", срок. Новым видом наказания по Уложению стала ссылка преступников в отдаленные города, остроги, крепости, селения и др.Соборное Уложение также предусматривало водворение в тюрьму на наделю истца или ответчика если они обесчестят друг друга непогожим словом в ходе судебного процесса, а если один из них замахнется на другого оружием, ножом, рукой, но не ранит, то закон требовал бить его кнутом, а если один из них другому нанесет рану и от этого раненый умирает, или один убивает другого, то другого казнить безо всякой пощады. Признание двух краж по Соборному Уложению влекло битье кнутом, отрезание уха, заключение в тюрьму на 4 года с использованием на всяких государственных работах, а после освобождения – ссылку. Соборное Уложение выделяло квалифицированные виды разбоя: повторный; разбой, сопряженный с убийством, поджогом дворов или хлеба. При этом квалифицированный разбой карался смертной казнью, а простой - отрезанием правого уха, тюремным заключением на 3 года с использованием на каторжных работах, с последующей ссылкой.
1662 г. Указом царя Алексея Романова начата выдача денег заключенным на кормление из расчета по два алтына в день на каждого человека.

Первым крупным, по сути дела, нормативным актом России в области уголовного права была «Краткая Правда» X-XV века, за­тем обновленный вариант под названием «Русская Правда». Предписания в них основывались на обычаях и сложившейся практике наказания за опасные деяния. Предусматривалась кров­ная месть (ст.1), т.е. смертная казнь приводилась в исполнение родственниками убитого. В то же время как альтернатива этого вида наказания устанавливался штраф до 40 гривен (в зависимос­ти от сословного положения потерпевшего и преступника). За на­несение телесных повреждений полагался штраф в размере 3 гри­вен. Суровые меры применялись к ворам. Любой человек мог убить его, застав на месте преступления.

Вторым шагом в реализации карательной политики русского централизованного государства явились «Судебники» 1497 и 1550 годов. Перечень наказаний и их исполнение в этот период приоб­ретает более суровый характер, направленный на устрашение населения.

Широко применявшаяся в прошлом система штрафов вытес­няется смертной казнью. Она могла быть применена за душегуб­ство, разбой, кражу, ложный донос. Ужесточились меры наказания к ворам, особенно рецидивистам. Так, за любой вид повтор­ной кражи могла быть применена смертная казнь. Назначалась она также за убийство своего господина (государское убийство), кра­молу (государственную измену, заговор, восстание и иные дей­ствия против власти), воровство, поджог.

Этот период примечателен тем, что преступники в виде нака­зания впервые стали помещаться в тюрьму. Следующим этапом в развитии уголовного права явилось «Соборное уложение» 1649 года. В 25 главах этого документа со­держалось 967 статей. В них заложено дальнейшее наращивание устрашающего начала наказания и процесса его исполнения. Ве­дущими видами наказания стали смертная казнь, телесные меры, тюремное заключение, ссылка.

Более 50 разновидностей преступлений карались смертной казнью. Чтобы усилить устрашающий эффект смертной казни, предусматривались не только простые се виды (повешение, отсе­чение головы), но и квалифицированные: сожжение (за богохуль­ство, умышленный поджог), залитие горла расплавленным метал­лом (за фальшивомонетничество), закапывание в землю до на­ступления смерти (за отравление или убийство мужа) и т.д.

Усилилась тенденция применения тюремного заключения на срок от 3 дней до 4 лет либо на неопределенный срок: «на сколько государь укажет».

Новым видом наказания стала ссылка преступников в окра­инные города, остроги, крепости, имения, монастыри и др.

Вывод:

Итак, становление и развитие системы исполнения наказаний в условиях феодального общества характеризовались: показательностью, неоправданной жестокостью, широким применением пыток и физического насилия. Интересный момент истории длительное совмещение правоохранительными органами судебных полицейских и тюремных функций.

Дата добавления: 2014-01-03