Попытки реформ в первое послесталинское десятилетие (1953-1964 гг.)

Борьба за власть после смерти Сталина.

5 марта 1953 года большая часть населения искренне переживала смерть Сталина. Что и как будет дальше? В стране началась ожесточенная борьба за власть, за на­следие Сталина. Председателем Совета Министров СССР стал Г.М. Ма­ленков. Председателем Президиума Верховного Со­вета СССР стал К.Е. Ворошилов. Де­лами КПСС (это название вместо ВКП(б) появилось в 1952 г.) занимался секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев.

С первыми предложениями о назревших реформах выступил замести­тель главы пра­вительства и министр внутренних дел Л. П. Берия, известный «заплечных дел мастер». В конце марта на­чалась амнистия для большого числа заключенных лагерей. В исправи­тельно-трудовых лагерях и колониях содержалось 2526402 человека. Освобождению подлежали 1181264 человека. Были сняты паспортные и режимные ограничения в 340 городах, за исключением Москвы, Ле­нинграда, Владивостока, Севастополя и Кронштадта. Сами лагеря стали передаваться хозяйственным министерствам. В апреле было прекращено «дело врачей». Берия предложил ограничить права Осо­бого совещания при МВД СССР. Берия одним из пер­вых выступил с критикой культа личности Ста­лина. По инициативе Берия было прекращено финансирование и замо­рожено строительство ряда крупных сооружений, в которых не было особой надобности. Он впервые поставил вопрос о неэффективности колхозного строя. Считал, что не следует советскую модель социализма насаждать в европейских странах.

Против пер­вого «рефор­матора» и «перестройщика», человека, который слишком много знал, объединились прак­тически все. Уже 26 июня 1953 г. он лишился всех должностей и в декабре 1953 года после закры­того судебного разбирательства был расстрелян. Некоторые улучшения в жизни народа произошли в короткое правление Г. М. Маленкова. Были сокращены налоги с приусадебных крестьянских хо­зяйств. Были снижены нормы обязательных поставок с личных хозяйств колхозников. В городах повысилась за­работная плата. Нача­лось освоение целинных и за­лежных земель (с весны 1954). Маленков первым высказался принципиально против атомной войны в силу ее огромных раз­руши­тель­ных последствий. Он не считал возможным пойти на атомную войну даже для победы миро­вой революции. В феврале 1955 г. Маленкову пришлось уйти со своего поста.

Изменения в теории и практике советской внешней политики.

После смерти Сталина в «холодной войне» возник непродолжитель­ный пе­риод ос­лабления напряженности. Была закончена корейская война и подписаны Женев­ские со­глаше­ния по Индокитаю в 1954 г. В 1955 г. был за­ключен мирный договор с Ав­стрией. Это небольшое государство с большой историей в центре Европы вслед за Швейцарией и Швецией приняло обязательство при­держиваться политики постоянного ней­тралитета (не присоединяться к каким-либо воен­ным блокам, не допускать соз­дания на своей террито­рии военных баз, не вести войн и т. д). В этом же году были уста­нов­лены дипломатические отношения СССР с ФРГ и Японией, нача­лось обсуж­дение ус­ловий подписа­ния мирных договоров. Нормализовались отно­шения с Югосла­вией.

В то же время руководство страны во главе с Н.С.Хрущевым продолжало исхо­дить из уверенности в необходимости жесткого противостояния «капиталистическому ла­герю». Попытки некоторых лидеров социалистических стран проводить самостоятельную политику жестко пресекались. В Венгрию в 1956 г. советские войска подавили народное восстание. В советское время венгерские события считали контрреволюцией, вскормленной Запа­дом. Новая Россия принесла извинения венгерскому народу, который боролся за свою свободу и национальную независимость.

СССР, поддержав Египет в 1956 г., «прорвался» на Ближний Восток, стал завое­вывать авторитет в арабских государствах.

В каждой конфликтной ситуации, «поиграв мускулами», СССР и США находили ком­промиссное решение, периоды жесткой конфронтации «на грани войны» сменялись кратко­временными «потеплениями». Во время одного из таких потеплений в 1959 г. со­стоялся первый ви­зит «первого лица» СССР, Н.С. Хрущева в США. Президентом США в это время был Д. Эйзенхауэр.

Однако, существенного улучшения в отношениях не произошло. 1 мая 1960 г. над тер­риторией СССР был сбит американский разведывательный са­молет У–2 и пленен пи­лот Пауэрс, позже обмененный на советского развед­чика Рудольфа Абеля. Хрущёв в публичных выступлениях грозился «закопать капитализм».

XX съезд КПСС и реформы Хрущева.

В феврале 1956 г. на XX съезде КПСС Хрущев вы­ступил с развернутой критикой «культа личности Сталина», сделал всеобщим дос­тоя­нием ужасные факты произвола, злоупотреблений, насилия над советскими людьми со стороны сталинских опричников. В июне 1957 г. Хрущеву удалось одолеть группу сталинистов, которые считали взятый темп и содержание нововведений оши­боч­ными. Это были В.М. Молотов, Л.М. Каганович, В.А. Булганин и некоторые другие. Из всесиль­ных членов сталинского «железного Политбюро» они сначала стали второ­сте­пен­ными руково­дителями, а затем были исключены из партии. В октябре 1957 г. Хрущев окле­ветал и отправил в отставку министра обороны Г.К. Жукова, который в 1953–1957 гг. оказал ему значитель­ную помощь, так как считал дес­талинизацию совет­ского общества вполне назревшей. Герой войны, маршал Жуков был обвинен в «бонапартизме», в зажиме политической работы в армии, вычеркнут из общественно-политической жизни.

Правление Хрущева возродило в жизни страны старую схему разви­тия: после ре­форм, после хорошего начала последовали контрреформы. В 1953-1958 гг. преобладали разумные, назревшие изменения в различных сферах жизни страны.

В эко­номической сфере в 50–х го­дах большое значение придавалось научно–техни­ческому прогрессу. Руководство КПСС понимало необходимость ускорения научно-технического прогресса, внедрения в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике, советы на предприятиях, стали поощряться инициатива и самостоятель­ность ученых, рационализаторов, изобретателей. Появились Институт физики высоких давлений, Институт полупроводников, Институт электронных управляющих машин, крупнейший в мире Институт ядерных исследований в Дубне. С 1950 по 1970 г. расходы на науку выросли с 1 млрд. рублей до 11,7 млрд., а численность научных работников за тот же период увеличилась в 6 раз.

Во второй половине 50-х годов было создано и освоено свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования. В 1957 г. было пре­кращено производство паровозов, осуществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепловую тягу. В 50-е годы в СССР впер­вые в мире появились атом­ная электростан­ция (1954, г. Обнинск Калужской области), атомный ледокол «Ленин» (1959), суда на под­водных крыльях. В 1956 г. появился первый советский реактивный пассажирский самолет ТУ-104. Был запущен первый в мире искусственный спутник Земли (1957) и осуществлен первый в мире космический полет человека – Юрия Алек­сеевича Гагарина (12 апреля 1961 г.). 50-е годы были периодом заметного экономического подъема. Если в 1951-1955 гг. ежегодно вступало в строй 600 новых предприятий, то в 1956-1958 гг. – около 800, а ежегодные темпы прироста продукции промышленности в эти годы составили 10-15% против 7,6% запланированных.

Хрущев считал себя специалистом по сельскому хозяйству. Было ослаблено на­логовое бремя, лежавшее на колхозниках. В 1954-1960 гг. было ос­воено 60 млн. гектаров целинных и залежных земель в Северном Казахстане, Сибири, на Алтае. Значительно уве­личи­лось производство сель­скохозяйственной продукции. В 1958 г. колхозам была пе­редана сель­скохозяйственная тех­ника, а МТС (машинно-тракторные станции) были реорганизованы в РТС (ремонтно-технические станции).

В 50-х – начале 60-х годов были открыты огромные залежи нефти и газа, других по­лезных ископаемых в Западной Сибири.

Научно-технический прогресс в стране во многом обеспечивался хорошим качеством образования, которое также подверглось реформированию. В народном образовании в 1958 году вместо обязательной семилетки и полного десяти­летнего образования вводилась система обязательного восьмилетнего обучения, после ко­торого выпускники в обязательном порядке должны были три года отработать на произ­водстве. При поступлении в вуз требовался обязательный производст­венный стаж. Производственное обучение вводилось в школе, но оказалось весьма неэф­фективным. Появились заочные и вечерние отделения в вузах, а также заводы-втузы на базе крупнейших предприятий. Идея сближения школы с жизнью, с производством во­площалась в реальность с трудом и уже в 1964 г. был установлен двухлетний срок обуче­ния на базе восьмилетки. Полная средняя общеобразовательная школа вновь стала деся­тилетней.

«Оттепель» в духовной сфере.

В общественно-политической жизни страны положительным явлением стала неко­торая демократизация общества. В самой КПСС стали регулярно проводиться пленумы ЦК, возобновилось коллективное обсуждение назревших вопросов. Стала применяться обязательная ротация, перемещение руководящих работников. Улучшилось информиро­вание рядовых членов партии путем так называемых «закрытых писем». Наряду с профессиональными союзами, ВЛКСМ, творческими союзами появились новые организации: уличные и квартальные коми­теты, общественные комиссии содействия при домоуправлениях, бригады содействия ми­лиции, родительские советы при школах и домоуправлениях, санитарные дружины, со­веты клубов, советы ветеранов труда и т. д. Высшее руководство поддерживало народные дружины и движение за коммунистический труд.

Многие политические заключённые в СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитированы. Было разрешено возвращение на родину большинству народов, депортированных в 1930-е - 1940-е годы. На родину были отправлены десятки тысяч немецких и японских военнопленных.

Значительные пере­мены в общественной и духовной жизни страны известный писатель и публицист того времени И.Г. Эренбург оценил как начало «оттепели» после долгой зимы сталинщины.

В 50-х годах были отменены неко­торые «идеологические поста­новления» вто­рой поло­вины 40–х годов. В духовной жизни общества было допущено обсуждение пройденного страной пути. «Зеле­ную улицу» получали художественные произведения, в которых затрагивалась «культов­ская проблематика».

Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в литературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. «Первым поэтическим бестселлером» оттепели стал сборник стихов Леонида Мартынова (1955). Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и за рубежом. В том числе роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели Виктор Астафьев, Владимир Тендряков и поэты Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко.

Много нового появилось в работах кинорежиссёров оттепели - Марлена Хуциева («Застава Ильича»), Геннадия Шпаликова и Георгия Данелия («Я шагаю по Москве»), Эльдара Рязанова («Карнавальная ночь») и др.

В Москве в 1957 г. прошёл VI Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.

Контрреформы Хрущёва. XXII съезд КПСС.

Действиям Хрущева не хватало последовательности. За реформами следовали контрреформы. В конце 50-х – начале 60-х годов в экономической поли­тике Хрущева наметились отри­цательные моменты, получив­шие доста­точно точную оценку как «субъективизм» (навя­зывание своего личного мне­ния в противо­вес советам специалистов) и «волюнтаризм» (волевое решение тех или иных во­просов). Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1957 г. также и пост Пред­седателя Совета Министров СССР. Началась полоса почти непрерывных реорганизаций, мало продуманных экспериментов.

В 1958 г. органы отраслевого управления – министерства – были ликви­диро­ваны и вместо них со ссылкой на первые годы Советской власти были созданы органы терри­то­ри­ального управления – Советы народного хозяйства. Вместо рационального исполь­зо­вания местных ресурсов, приближения управ­ления к первичным производст­венным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономи­ческих районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась не­воз­можность проводить единую в масштабах страны научно-техническую по­литику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось вос­станавли­вать единые координирую­щие органы. Однако, в 1962 г. была проведена еще одна спорная мера – все партийные, совет­ские, профсоюзные и другие органы были разде­лены на городские и сельские.

В сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонни­ком рас­про­странения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечествен­ного скотовод­ства. Идея была хорошей. Но кукурузу стали заставлять сеять без учета климатических усло­вий. С 1955 по 1962 г. площади под кукурузой выросли с 18 до 37 млн. га. При этом были сокращены посевные площади под пшеницу и рожь. Произошло общее снижение сбора зерновых в стране. На целине началась эрозия почвы.

Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием заставил прибегнуть к закупкам 12 млн. тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным вы­страивались огромные очереди. С 1 июня 1962 года были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% - на масло. Эти меры стали толчком к выступлениям в промыш­ленных городах Донбасса, Сибири. В Новочеркасске при подавлении семитысячной де­монстрации рабочих 1-2 июня 1962 года 24 демонстранта были убиты, 300 ранены, 105 осу­ждены, в том числе 7 человек расстреляны.

В 1961 г. XXII съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой преду­смат­ривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие эко­номиче­ские показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. В соответ­ствии с утвержденными съездом программными установками пред­стояло за 10 лет догнать и перегнать американ­цев по основным количественным экономическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное ком­мунальное обслуживание, бесплат­ный транспорт, полное обеспе­чение продовольст­вием и промышлен­ными товарами по на­учно обоснованным нормам. Молодым людям того вре­мени говорили: «Нынешнее по­коление будет жить при комму­низме».

При Хрущеве были ликвидированы вопиющие несправедливости, жертвами ко­то­рых стали миллионы людей. Были возвращены на Северный Кавказ высланные от­туда в 1944 г. чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, восстанов­лены соответствую­щие территори­альные об­разо­вания. Но немцы Поволжья и крымские татары остались в местах высылки. Была проведена первая реабилитация жертв сталинских ре­прессий, ох­ватившая около полумиллиона человек. Но многие оклеветанные люди так и не были восстановлены в правах. Реабилитация была достаточно непоследо­ватель­ной и не­полной.

Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Аб­солютная монополия КПСС на политическую власть не была по­ко­леб­лена ни на йоту. В первой половине 60–х годов возобновилось давле­ние на интеллигенцию, которой жестко напоминали о тех рамках, в которых она мо­жет себе позволить жить и творить. «Революции сверху» не произошло. К концу правле­ния стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Со­циалистического Труда.

К рубежу 50-60-х годов командно-административная система сталинского типа ре­шила главную общенациональную задачу построения в СССР основ индустриального об­щества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к научно-индустриаль­ному или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом.

Дата добавления: 2014-01-03