Тема 11. Адміністративна відповідальність

Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

В ст. 213 КоАП приведен перечень органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Но он не исчерпывающий и дополняется указаниями других нормативных актов.

В соответствии с законодательством (ст. 213 КоАП) дела об административных правонарушениях рассматриваются:

1. административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов (это коллегиальный орган, создается на первой организационной сессии очередного созыва при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах советов, на срок полномочий этих советов. Эти органы призваны воспитывать граждан в духе точного и неуклонного соблюдения законов, добросовестного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан, а также предупреждать правонарушения. Заседания проводятся не реже 2-х раз в месяц и являются правомочными при наличии не менее половины общего состава комиссии. Дела рассматриваются по месту жительства нарушителя в 15-тидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, кроме дел о нарушениях, связанных с использованием газа, эксплуатацией газоиспользующих установок без учета расхода газа и неподготовленностью к работе резервного топливного хозяйства, которые рассматриваются комиссией в семидневный срок. К лицу, совершившему административное правонарушение, административная комиссия может применить: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Вместо наложения административного взыскания комиссия может передать материалы о нарушителе на рассмотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на предприятии, в учреждении, организации и их структурных подразделениях, общественной организации или трудового коллектива для применения мер общественного воздействия. В своей деятельности комиссии ответственны перед соответствующими советами и их исполкомами и подотчетны им);

2. исполнительными комитетами поселковых, сельских советов (на заседании должны присутствовать не менее 2/3 общего состава исполкома. В ст. 219 КоАП перечислены административные правонарушения, которые вправе рассматривать исполкомы.

Комиссии по борьбе с пьянством при исполкомах правомочны рассматривать две категории дел: о нарушении правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями (ст.156 КоАП) и о распитии спиртных напитков на производстве (ст. 1179 КоАП). Главными задачами этих комиссий являются координация деятельности государственных органов и общественных организаций, направленная на борьбу с пьянством, а также разработка и осуществление мер по предотвращению пьянства);

3. районными (городскими) судами (судьями) – ныне местные суды (ст. 221 КоАП, это административные правонарушения, посягающие на здоровье населения. Государственную и коллективную собственность, некоторые нарушения правил движения и безопасности на транспорте, в области связи, торговли и финансов, общественного порядка и общественной безопасности, установленного порядка управления. Судьям подведомственны также дела об административных правонарушениях, совершенных лицами в возрасте от 16 до 18 лет.);

4. органами внутренних дел (милиции) (они рассматривают дела о нарушении общественного порядка, нарушение правил паспортной системы, правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины иностранцев и лиц без гражданства, правил дорожного движения. Правил пользования средствами транспорта, правил, направленных на сохранность грузов на транспорте, а также дела о незаконном отпуске и незаконном приобретении бензина или иных горючесмазочных материалов.),

5. Органами государственных инспекций и другими органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательными актами Украины ( В настоящее время таких органов насчитывается примерно 35, их количество постоянно растет. Они наделены правом на получение по их требованию необходимых сведений, беспрепятственное посещение объектов и осуществление проверки на месте, выдачу разрешений, проведение экспертизы и получение ее выводов. При осуществлении своих полномочий государственные инспекции и службы наряду с другими мерами административного принуждения в пределах своих полномочий, в соответствии с законом, могут налагать на лиц, совершивших административные правонарушения, административные взыскания. Наиболее распространенным из них является штраф).

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 217 КоАП действуют в пределах предоставленных им полномочий и лишь при исполнении служебных обязанностей.

1. Загальна характеристика адміністративної відповідальності.

2. Підстави притягнення до адміністративної відповідальності.

3. Обставини, що враховуються при притягненні до адміністративної відповідальності

4. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних та особливих суб’єктів

Дата добавления: 2014-01-03