Тема 1. 6. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

Студент должен знать:

· понятие правонарушения;

· виды правонарушений;

· элементы юридического состава правонарушения;

· понятие юридической ответственности;

· виды юридической ответственности;

· содержание принципа презумпции невиновности.

Студент должен уметь:

· определить вид юридической ответственности, к которой должен быть привлечен субъект права за совершенное правонарушение.

Право и поведение личности

Поведением называется взаимодействие человека с окружающей средой, опосредованное его двигательной (физической) и психической активностью. Относительно права поведение людей может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое поведение регулируется правом и может как соответствовать правовым нормам, так не соответствовать им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, во втором - о правонарушении.

Правомерное поведение

Правомерное поведение - это законопослушное поведение, соответствующее предписаниям правовых норм. Правомер­ное поведение, как правило, является поведением общественно полезным и социально значимым. Существует несколько классификаций правомерного поведения.

Правомерное поведение может быть активным и пассивным. Активное поведение имеет место в случае реализации управомачивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.

Правомерное поведение подразделяют также на необходимое (желательное) и социально допустимое. Примером пер­вого вида правомерного поведения может служить уплата гражда­нином налогов, второго - такое правомерное, социально допустимое, но нежелательное поведение, как развод супругов. Все виды правомерного поведения, независимо от степени социальной значимости, поддерживаются и гарантируются государством.

Правонарушение понятие и признаки

Правонарушение представляет собой разновидность противоправного, антисоциального поведения. Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1) правонарушение есть акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Мысли, интеллектуальная деятель­ность человека, его желания, если они не воплотились в поступках, не могут считаться правонарушением;

2) правонарушение - это противоправное деяние, то есть та­кое деяние, которое запрещено нормами права. правонарушение всегда наносит обществу определенный вред и потому в той или иной степени опасно, нежелательно;

3) не всякое противоправное деяние, совершенное дееспо­собным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица;

4) правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом. Деликтоспособность означает правовую возможность человека самостоятельно исполнять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека;

6) правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью. Последняя наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т. е. имеются необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.

Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Как вы уже знаете, социальные ценности общества охраняются не только правом, но и моралью. Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова. Отличие правонарушения от аморального проступка проводится, прежде всего, по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нару­шение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица, совершившего аморальный просту­пок. К тому же степень общественной опасности аморального про­ступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государствен­ного принуждения. Например, ложь является аморальным про­ступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если лицо дает ложные показания в суде, то это уже считается правонарушением.

Состав правонарушения

Составом правонарушения называется совокупность признаков, характеризующих об­щественно опасное деяние как конкретное правонарушение. В состав правонарушения входят такие элементы, как объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона правонарушения и субъективная сторона право­нарушения.

Объект правонарушения - это охраняемые правом явле­ния окружающего мира или общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние. Объектом правонарушения могут выступать социальные и личностные ценности, которым противоправным деянием наносится ущерб. В УК РФ запрещен­ные им деяния сгруппированы именно по объектам посягательст­ва: преступления против жизни, преступления против собственно­сти, преступления против правосудия и др.

Объект правонарушения следует отличать от предмета право­нарушения. Предмет правонарушения - это вещь или иное благо (например, информация), которое было изъято, повреждено, уничто­жено или захвачено в процессе совершения правонарушения. Например, лицо, укравшее кошелек, посягает не на кошелек - оно на­рушает право собственности того, кому принадлежит этот кошелек.

Субъектом правонарушения является лицо, совершив­шее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физи­ческим лицам - вменяемость и достижение определенного возра­ста. Вменяемость - это способность лица при совершении пра­вонарушения осознавать фактический характер и общественную опас­ность своих действий и руководить ими. Субъектом правонарушения в уголовном праве может быть только физическое лицо. Прошел долгий исторический срок, прежде чем люди поняли, что преступление может совершить только человек, наделенный волей и разумом: было время, когда они судили и наказывали быка, забодавшего человека, камень, упавший с крыши и разбивший человеку голову, крыс, уничтоживших урожай и др. В России в конце XVI в. судили колокол, ударив­ший в набат в Угличе, когда погиб царевич Дмитрий. Его по приговору суда наказали плетьми, вырвали ухо, на которое вешают колокол, и от­правили в ссылку в Сибирь. При обсуждении проекта нового Уголов­ного кодекса РФ предлагалось установить уголовную ответственность и для юридических лиц, однако эта идея не была реализована.

Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного, общественно вредного деяния, кото­рые характеризуют правонарушение как определенный акт внеш­него поведения:

а) деяние как акт волевого поведения. Деяние представляет собой акт волевого поведения, которое выражается как в форме активного действия, так и бездействия. Одни правонарушения могут быть совершены только действием (например, дача взятки), другие - только бездействием (например, уклонение от уплаты средств на содержание детей). Юридическая ответственность за деяния, которые выражены в форме бездействия, наступает в том случае, когда на лицо возлагается юридическая обязанность совершить те или иные действия, но оно не совершило их несмотря на то, что должно было и могло действовать;

б) вредоносный результат деяния. В результате всякого правонарушения нарушается правопорядок как таковой. Оно причиня­ет обществу или его членам материальный или нематериальный вред;

в) причинная связь между деянием и результатом. Установление этой связи очень важно при рассмотрении уголов­ных дел. Например, необходимо исследовать причинную связь между преступным поведением правонарушителя, выразившимся в нанесении удара ножом потерпевшему, и смертью последнего -ведь, возможно она вызвана другими причинами.

Факультативными (дополнительными) элементами объективной стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.

Субъективную сторону правонарушения образует вина. Под виной подразумевается психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению и к его последствиям. Пси­хически здоровый человек способен, исходя из окружающей обстановки, сознательно определить свое поведение, выбрать из нескольких его вариантов тот, который находится в соответствии с интересами общества. Лицо должно предвидеть последствия своего поведения. Однако при определении юридической ответст­венности к вине относятся дифференцированно.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел бывает прямой и косвенный. При прямом умысле лицо сознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления (например, киллер, совершающий заказное убийство). При косвенном умысле правонарушитель сознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и хотя и не желает их наступления, но сознательно его допускает или относится к ним безразлично (например, подросток, который в драке наносит противнику удар обрезом трубы: он вовсе не желает смерти другого подростка, однако безразлично относится к возможности наступления такого результата).

Неосторожность также делится на два вида: легкомыслие и небрежность.

При легкомыслии лицо сознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий, но без достаточных на то оснований рассчитывает на их предотвра­щение. Расчет может быть связан с надеждой на самого себя (опыт, сила и т. п.), на других людей (пожарный успеет погасить огонь от пиротехнического устройства, брошенного в класс с це­лью напугать одноклассников), на явления природы (собирается дождь, который погасит костер в сухом лесу) и т. п.

При небрежном совершении правонарушения лицо не сознает либо недостаточно сознает общественную опасность сво­их деяний, не предвидит наступление вредных последствий, хотя может и должно их сознавать и предвидеть. «Может» - значит спо­собно это сделать по своим личным качествам (возрасту, компетент­ности, состоянию здоровья и т. д.). «Должно» - значит обязано было предвидеть в силу своего служебного положения, правил техники безопасности, а также как любой среднестатистический человек.

От небрежности следует отличать невиновное причине­ние вреда, или так называемый казус (случай), когда лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть наступле­ние вредных последствий. Такая ситуация может возникнуть в ре­зультате нервных перегрузок, например, в работе авиадиспетчера из-за того, что он работал без отдыха на протяжении двух суток.

В ряде случаев элементами субъективной стороны правона­рушения могут быть его мотив и цель. Мотив представляет собой то побуждение, которым руководствуется лицо во время совершения правонарушения (например, месть). Цель - это представление субъекта о результате совершаемого правонарушения (например, убийство, совершаемое с целью скрыть другое преступление).

Соответствие деяния всем признакам состава правонару­шения называется квалификацией правонарушения. Деяние может быть квалифицировано в качестве правонарушения только в том случае, если имеются все элементы его состава. Отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности со­став правонарушения (например, вины), приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и не влечет за собой уста­новленную законом ответственность.

Виды правонарушений

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением называется общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством, которое наносит вред основам общества - государственному строю, основным правам и свободам граждан. Противоправные деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом РФ, относятся к другому виду правонарушений — проступкам.

Проступок представляет собой менее опасное противо­правное деяние. В зависимости от характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций проступки делятся на:

а) административные проступки - это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности и др.);

б) дисциплинарные проступки - это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины;

в) гражданские правонарушения (деликты) - это правонарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении того или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок.

За совершение любого вида преступления или проступка правонарушитель привлекается к юридической ответственности.

Понятие и признаки юридической ответственности

Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия лич­ного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на пра­вонарушителя в установленной законом процессуальной форме.

Основанием юридической ответственности является норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний, а также совершение лицом правонарушения. Без правонарушения нет и юридической ответственности. Также должны отсутствовать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и быть издан правоприменительный акт (например, приговор суда) о привлечении лица, совершившего правонаруше­ние, к юридической ответственности.

Юридическая ответственность обладает следующими отли­чительными признаками:

1) имеет ретроспективный характер, т. е. представляет собой реакцию государства на уже совершенное в прошлом правонару­шение;

2) устанавливается государством в нормах права, а точнее -в их санкциях и обеспечивается принудительной силой государства;

3) возлагается компетентными государственными органами в ходе правоприменительной деятельности в строго определенных законом процедурных формах;

4) заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного, имущественного и иного плана, которые он обязан претерпевать, независимо от своего желания или нежелания.

Виды юридической ответственности

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: граж­данско-правовую, материальную, дисциплинарную, администра­тивную и уголовную.

Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязаннос­тей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего.

Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т. е. наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством (как, например, уголовная или административная). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или иное причи­нение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности - договорную и внедоговорную.

Договорная гражданско-правовая ответственность насту­пает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (например, неоплата поставленных товаров).

Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации (например, причинение вреда в результате ДТП, несчастного случая на производстве и др.).

Главным условием привлечения лица к гражданско-право­вой ответственности является его виновность. Гражданское право в отличие от уголовного презюмирует (предполагает) вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины.

Независимо от возмещения имущественного вреда гражда­нин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию морального вреда. Компенсация осу­ществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом.

Материальная ответственность - это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусмотрены два вида материальной ответственности

а) материальная ответственность работника перед работодателем;

б) материальная ответственность работодателя перед работником.

Работник обязан возместить ущерб, причиненный им налич­ному имуществу работодателя, последний должен возместить работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, согласно трудовому договору, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред.

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающей за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дис­циплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины. Дисциплинар­ная ответственность может быть возложена на каждого работника, совершившего дисциплинарный проступок, независимо от органи­зационно-правовой формы предприятия, на котором он работает, и сферы деятельности последнего. Применяемые меры дисципли­нарного взыскания установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены или подвергнуты расширительному толко­ванию по воле администрации. К ним относятся: замечание, выговор, увольнение по определенным основаниям, предусмотренным в Трудовом кодексе РФ. При наложении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть совершенного поступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совер­шение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вред­ных последствий совершенного правонарушения: основанием при­влечения к административной ответственности служит уже сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством. Меры административной ответственности, т. е. административные взыскания, как правило, налагаются во внесудебном порядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Система административных взысканий закреплена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и включает следующие меры: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы, административный арест. Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.

Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, налагаемой судом на лицо, совершившее преступление. Иначе говоря, сущность уголовной ответственности заклю­чается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и приме­няет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность наступает с момента соверше­ния лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

Дата добавления: 2014-01-03