Понятие, стадии и продолжительность бюджетного процесса

Бюджетный процесс – это регламентируемая законодательством деятельность органов государственной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.

Бюджетный процесс подразумевает наличие участников этого процесса. Участники бюджетного процесса наделены определенными бюджетными полномочиями. К ним относятся:

· Президент РФ - не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году направляет бюджетное послание Федеральному собранию, в котором определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год.

· Государственная Дума и Совет Федерации - рассматривают и утверждают федеральный бюджет и отчет о его исполнении.

· Правительство РФ - составляет проект федерального бюджета, исполняет бюджет, представляет отчёт о его исполнении.

· Органы государственного финансового контроля - осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением федерального бюджета, проводит экспертизы проекта бюджета и федеральных целевых программ.

· Федеральное казначейство - несет ответственность за исполнение федерального бюджета, за управление бюджетными средствами, за полноту и своевременность перечисления бюджетных средств получателю.

· Главный распорядитель средств федерального бюджета - это орган государственной власти РФ, а также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения, имеющее право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

· Бюджетное учреждение - составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

В соответствии с БК РФ выделяют 4 стадии бюджетного процесса:

1) Составление проекта бюджета.

2) Рассмотрение и утверждение бюджета.

3) Исполнение бюджета.

4) Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Каждая стадия имеет своё назначение и должна быть соблюдена в установленные законодательством сроки.

Применительно к федеральному бюджету продолжительность бюджетного процесса составляет около двух с половиной лет: составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

Исполнение бюджета длится один финансовый год, который в РФ совпадает с календарным.

Составление отчета об исполнении бюджета длится около 9 месяцев.

В рамках одного календарного года находится в работе несколько бюджетов: исполняется бюджет текущего года, планируется бюджет на очередной финансовый год, готовится отчет об исполнении бюджета за прошлый год.

Дата добавления: 2014-01-03