КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема 1. Государство: основные понятия
1.Происхождение государства 2.Сущность государства 3.Формы и механизм государства 4.Особенности правового государства 1. Главным объектом юридической науки является государство и право. Это два важнейших общественных института, возникших в результате длительного исторического развития цивилизации. Они тесно взаимосвязаны и взаимообуславливают друг друга. Государство устанавливает правовые нормы и обеспечивает их исполнение. Право закрепляет структуру государства, его функции, компетенцию и тем самым вносит четкую определенность в осуществление государством политической власти. Исторический процесс рассматривает два периода развития общества: доклассовое и классовое общество. В доклассовом обществе: - власть базировалась на семейных отношениях; - все были равны; - власть была общественной и важные вопросы решались сообща, учитывался авторитет и традиции; - не было органов, выполняющих функции принуждения; - действовали определенные нормы поведения (обычаи). Государство возникло в результате разложения родоплеменного строя; перехода от присваивающей к производящей экономике; постепенного обособления слоя вождей и их приближенных; сосредоточение в их руках функций, ресурсов, власти, социальных привилегий. На процесс возникновения государства повлияли целый ряд факторов: 1 .Социально-экономический -развитие общественного разделения труда; возникновение и развитие торговли; возникновение частной собственности; материальное неравенство; эксплуатация классов. 2. Демографический -наличие определенного количества населения, рост численности, оседлость. 3. Экологический -основан на прямой зависимости характера среды обитания и способности человека к самоорганизации.
4. Психологический- страх перед агрессией, потребность в защите. 5 .Внешний -конкретное влияние народов, обладающих государственностью на народы, которые ее не имеют. И целый ряд других факторов: климатические условия, плодородие, наличие естественных границ, географическое положение. Существует также целый ряд теорий происхождения государств: 1. Патриархальная (Аристотель) Признает возникновение государства как результат исторического развития семьи (семья-род-племя-государство). 2. Теологическая (Августин Блаженный и Фома Аквинский) Объясняет происхождение государства божьей волей. Главная идея - это возвеличивание государства, обоснование его вечности и неприкосновенности. 3. Сокральная (Джо Фрезер) Объясняет возникновение государства верой людей в божественную силу носителей власти. 4. Договорная (Ж.Ж.Руссо, Радищев) Считает государство результатом заключения соглашения между людьми. 5 .Насилия (Дюринг) Объясняет происхождение государства процессом завоевания одного народа другим, захват новых территорий и необходимость управлять им. И целый ряд других теорий: органическая, психологическая, технократическая Реальная практика возникновения новых государств в наше время опирается на право наций на самоопределение. Реализуется путем референдумов среди населения территорий, претендующих на политическую самостоятельность. Примером может служить процесс образования нашего государства и использование им правовых норм для регулирования общественных отношений. Каждой классовой общественно-экономической формации отвечает определенный исторический тип государства: 1. Рабовладельческое - характерна четкая социальная и классовая дифференциация, основанное на этом правовое неравенство, практически полное непризнание за рабами человеческих прав. Возникло в 4-3 веках до н.э. Это государства Древнего Востока: Египет, Вавилон, Ассирия. Господствовали деспотия и насилие.
2. Феодальное - возникло в связи с зарождением феодальных производственных отношений. Основу общества составила собственность на землю, а государство и право стали инструментами диктатуры класса феодалов. Сильное влияние имели религиозно правовые нормы. 3. Буржуазное - впервые реализовало на практике формальное равенство всех граждан перед законом, провозгласило народный суверенитет, осуществило разделение ветвей власти на законодательную, исполнительную, судебную. 4. Социалистическое - представляло собой пример реализации тоталитарных политических доктрин. Огосударствленная партия подавляла личность, всецело руководила экономической, политической, культурной сторонами жизни общества. 5. Переходное - это государство трудящихся собственников. 2. В общем понятии государство - это политико-территориальная организация общества, обладающая определенным аппаратом государственного управления и аппаратом принуждения.. Государство обладает обязательными признаками: 1 .Наличие территории - это отделенная границами часть земного шара, на которую распространяется суверенитет государства и в пределах которой население становится гражданами. 2. Политический публичный характер власти - воплощается в государственно-правовых институтах, отделенных от населения и в то же время выступающих официально от имени общества в целом. 3. Суверенитет - проявляется: - в верховенстве гос. власти; независимости в принятии внутренних и внешних решений; - неделимости или единстве власти; - равноправии во внешних отношениях. 4. Механизм государства - представляет собой систему органов и организаций, создаваемых государством для реализации его функций и задач и посредством которой обеспечивается политическое и экономическое господство определенного класса. 5. Общеобязательные правила поведения -это правовые нормы разработанные, принятые и охраняемые государством. Они определяют сферу отношений, регулируемых государством; устанавливают государственные решения общеобязательными; закрепляют права и обязанности физических и юридических лиц; определяют возможные наказания за нарушение установленных норм.
6. Система налогов - это платежи обязательного характера общегосударственного или местного значения, которые устанавливаются для содержания государственного аппарата, выполнения общесоциальных функций государства в сфере образования, здравоохранения, соц. обеспечения. Остановимся подробнее на механизме государства: В него входят хозяйствующие субъекты - это предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также предприниматели. Деятельность этих субъектов направлена на производство продукции, выполнение работ, оказания услуг, получение прибыли. Государственные органы (аппарат) - это законодательная, исполнительная, судебная ветви нашей власти. Это организации и должностные лица, наделенные властными полномочиями, определенной компетенцией для выполнения задач и функций по государственному управлению и реализации государственной власти. Государственные органы специального назначения - это контролирующие, правоохранительные органы и места лишения свободы. Они обеспечивают контрольными, охранительными и другими средствами возможность реализации функций государства. Механизм государства включает: 1 .Представительские органы (парламент, Верховная Рада) - это законодательная власть. Она - принимает законы; - созывает референдумы; - устанавливает налоги; - утверждает бюджет; - ратифицирует международные договоры; - контролирует деятельность Кабинета Министров; - вносит изменения в Конституцию 2. Исполнительные органы (правительство, Кабинет Министров, Центральные ведомства) - это исполнительная власть. Она - исполняет решения законодательной власти; - осуществляет функции управления; - разрабатывает проекты законов. 3. Судебные органы (Конституционный Суд, Верховный Суд, Верховный Хозяйственный Суд, Военный Суд и суды общей юрисдикции) - это судебная власть. Она восстанавливает нарушенные права. 4. Органы надзора и контроля (налоговые инспекции, финансовые органы, контрольно-ревизионные управления, сан.станции, служба техники безопасности и т. д.). Они контролируют исполнение решений законодательной, исполнительной и судебной властей.
5. Органы национальной безопасности (Вооруженные силы, органы охраны общественного порядка). Итак, исходя из характеристики признаков государства, можно дать расширенное определение понятия государство -это универсальная политическая форма организации общества, которая характеризуется суверенной властью, политическим и публичным характером, реализацией своих полномочий на определенной территории посредством деятельности специально созданных органов и организаций, приданием своим решениям обязательного правового характера, установлением налогов с целью эффективного функционирования механизма власти и реализации общесоциальных полномочий. 3. Внешнее выражение процесса организации и осуществления государственной власти определяется формой государства. Она включает три элемента. 1. Форма государственного правления - отражает определенный порядок создания и организации высших органов власти. Характеризует: - структуру высших органов власти; - порядок их создания; - распределение полномочий между этими органами; - принцип взаимодействия структур власти в процессе осуществления их полномочий. По форме правления государство может быть монархией абсолютной или ограниченной (конституционной или дуалистической) или республикой – президентской, парламентской или смешанной. 2. Форма политического режима - указывает на методы и приемы осуществления политической власти. Характеризует: - способы взаимоотношений власти и населения; - политический статус объединений граждан; - соотношение правовых и внеправовых способов осуществления власти - уровень идеологического давления в процессе реализации решений власти. По форме политического режима государство может быть демократической и антидемократической 3. Форма государственного устройства - отражает способ территориального устройства государства, определяющий порядок взаимодействия центральной, региональной и местной властей. По форме государственного устройства государства могут быть простые (унитарные) и сложные. 4. Идея правового государства складывалась усилиями многих поколений ученых, таких как Платон, Цицерон, Кант. Правовое государство - это государство ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и другие права личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Для правового государства характерны следующие признаки: 1.Наличие развитого гражданского общества; 2.Суверенитет народа; 3.Верховенство права; 4.Правовое равенство всех граждан; 5.Разделение власти на три ветви; 6.Демократический характер управления собственностью. Государство выполняет в процессе своего существования определенные функции - это основные направления внутренней и внешней деятельности государства. Различают: 1 .По сфере общественной жизни: -политические; - экономические; - социальные; -идеологические; - юридические; - экологические... 2 .По территориальному признаку: - внутренние (охрана собственности; обеспечение прав человека на принципах свободы и справедливости; организационно-экономическая; воспитательная)- внешние (оборона от нападения извне; обеспечение мирного сосуществования наций). Функции государства осуществляются с помощью правовых форм: 1. Правотворческая деятельность - издание законов, нормативно правовых актов. 2. Правоприменительная деятельность - исполнение законов, нормативно-правовых актов, реализация полномочий государственных структур. 3. Правоохранительная деятельность - организация создания условий необходимых для соблюдения законности в процессе выполнения функций, применение надлежащих форм юридической ответственности.
Дата добавления: 2014-01-03; Просмотров: 813; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |