Структурная перестройка экономики России

Преобразование административно-командной хозяйственной системы в рыночную экономику сопровождается сменой приорн-1етов в формировании структуры народного хозяйства. Прежде всего, такая смена диктуется необходимостью преодоления струк­турных перекосов, унаследованных от прошлого. Прежняя струк­тура народного хозяйства СССР характеризовалась высокой сте­пенью огосударствления всех экономических процессов и монополизации производства, искаженной структурой народно-хозяй­ственного комплекса с высокой долей добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при существенном отставании отраслей, работающих на потребитель­ский рынок.

Всесторонняя структурная перестройка экономики России -отраслевая, региональная, управленческая, технологическая, организационная, социальная - является необходимым услови­ем преодоления кризиса и выхода на траекторию роста.

Эффективной признается такая структура экономики, кото­рая способна обеспечить устойчивый и эффективный экономи­ческий рост, выход национальной экономики на передовые ру­бежи научно-технического прогресса и на этой основе обеспечить высокий уровень жизни населения.

Основными направлениями структурной перестройки экономи­ки являются:

развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом
на внутреннем и внешнем рынках;

создание условий для развития перспективных наукоемких
производств;

свертывание и перепрофилирование объективно ненужных
и недееспособных предприятий.

Решение проблем структурной перестройки облегчается на­личием в стране уникальных природных ресурсов, высокого на­учно-технического и кадрового потенциала.

Однако пока позитивных изменений в структуре экономики не происходит, наоборот, наблюдаются негативные тенденции, прежде всего в промышленности. Об этом свидетельствуют дан­ные табл. 1.1. От развития промышленности в первую очередь зависят состояние производственного и научно-технического потенциала, эффективность использования природных, матери­альных и трудовых ресурсов.

Как видно из табл. 1.1. негативные тенденции выражаются в росте доли добывающих и падении доли обрабатывающих от­раслей. Это противоречит общемировой тенденции опережаю­щего роста обрабатывающей промышленности. Более того, раз­витие отраслей топливно-энергетического комплекса и металлур­гических отраслей во многом ориентировано на внешний рынок вне пределов национальной экономики. Отечественная экономика все сильнее втягивается в худший вариант международного раз деления труда в качестве поставщика топливных и сырьевых ре­сурсов и потребителя готовых промышленных изделий.

В 2000 г. удельный вес в российском экспорте топливных и сырьевых товаров составил 53,2%, а с учетом древесины, черных, цветных и драгоценных металлов и сырья для их производства -80,4%'. В результате формируется сырьевая ориентация россий­ской экономики и утрачивается значительная часть научно-тех­нического потенциала.

Тем не менее в стране имеются большие возможности в обла­сти высоких технологий, которых, по скромным оценкам специ­алистов, насчитывается более 3 тыс. В случае успешной «раскрут­ки» этих технологий можно повысить долю России на мировом рынке наукоемкой технологии с нынешних 0,3 до 10-12%, а это только по экспорту дало бы до 140-180 млрд долл. США в год2.

Усилия должны быть сконцентрированы в тех отраслях об­рабатывающей промышленности, которые имеют конкурентные преимущества, позволяющие создавать экономические структу­ры, способные завоевывать мировые рынки. В первую очередь это касается авиационной и аэрокосмической промышленности, ядерной энергетики, ряда отраслей приборостроения, сферы вы­соких технологий.

Структура производства продукции по основным отраслям промышленности (в ценах 1995 г., в процентах к итогу)

Отрасли
промышленности
Вся промышленность
в том числе:
электроэнергетика	9,7	12,4	12,5	13,0	12,6	12,9	11,8	10,9
топливная промышленность	13,7	16,1	16,6	17,3	17,2	17,6	16,4	15,7
из нее:
нефтедобывающая	6,1	7,4	7,5	7,8	7,9	8,3	7,6	7,3
нефтеобрабатывающая	4,4	4,8	5,0	5,4	5,3	5,2	4,9	4,6
газовая	1,1	1,5	1,5	1,6	1,5	1,6	1,6	1,5
угольная	2,0	2,4	2,5	2,5	2,4	2,4	2,4	2,3
черная металлургия	8,0	8,1	9,3	9,6	9,6	9,3	9,7	10,2
цветная металлургия	5,3	6,2	6,6	6,7	7,0	7,0	6,9	7,0
химическая и нефтехимическая промышленность	8,3	7,3	8,1	8,0	8,2	8,0	8,8	9,2
машиностроение и металлообработка	22,4	19,3	18,2	18,4	18,9	18,4	19,1	19,8
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно- бумажная промышленность	6,0	5,0	5,2	4,5	4,5	4,7	5,1	5,1
промышленность строительных материалов	5,7	5,1	4,9	4,3	4,1	4,0	3,9	3,9
легкая промышленность	5,6	3,4	2,5	2,0	2,0	1,8	2,0	2,2
пищевая промышленность	11,4	12,7	12,1	12,3	12,0	12,4	12,2	11,9

Дата добавления: 2014-01-03