Меры государственного регулирования экономики

Итогом своего исследования Дж.М. Кейнс считал создание ка­чественно новой экономической теории. Последняя, на его взгляд, «указывает на жизненную необходимость создания централизован­ного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое ру­ководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нор­мы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Вот почему, по убеждению Дж.М. Кейнса, «учреждение централизован­ного контроля, необходимого для обеспечения полной занятости, потребует, конечно, значительного расширения традиционных фун­кций правительства... Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности».

Эффективность регулирования государством экономических про­цессов, на взгляд Дж.М. Кейнса, зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он писал: «Рикардо и его преемники просмотрели тот факт, что даже в долгосрочном пери­оде занятость не обязательно стремится к уровню полной занятос­ти, что уровень занятости может изменяться и что каждой отдель­ной банковской политике соответствует отличающийся от других уровень занятости. Таким образом, существует много состояний долгосрочного равновесия, соответствующих различным мыслимым вариантам процентной политики органа, регулирующего денеж­ную систему».

Как полагал Дж.М. Кейнс, государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных де­нег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возраста­нием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, по кон­цепции Дж.М. Кейнса, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что, в свою очередь, расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы. При этом исходным для себя он счи­тал такое положение о количественной теории денег, в соответствии с которым в реальной действительности «вместо постоянных цен при наличии неиспользованных ресурсов и цен, растущих пропор­ционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены, постепенно растущие по мере увеличения занятости факторов».

Заслуга Кейнса состоит в том, что он предложил новый подход, разработал теорию регулирования производства и занятости. Он показал, что в современ­ных условиях автоматического восстановления нарушенных пропорций между основными параметрами воспроизводственного процесса не происходит, рыночные регуляторы оказываются неспособными обеспечить равновес­ность.

Кейнс обратил внимание на то, что по мере роста общественного богатства проблема поддержания эффективного спроса становится все более сложной и актуальной. Сэкономленные рубли и доллары не переходят автоматически в накопляемую часть общественного продукта. Сбережения и инвестиции следу­ют рассматривать раздельно. Если сбережения меньше инвестиций, то это будет выдерживать экономическую активность, притормаживать темпы роста; если сбережения больше инвестиций, то результат, очевидно, будет иным.

Теоретическое значение кейнсианских разработок заключается в том, что идеии положения, высказанные Кейнсом, его терминология, методологические подходы к анализу макропроцессов вошли в арсенал науки и продолжают уточняться, углубляться сторонниками кейнсианской школы, оспаривать­ся и трансформироваться ее противниками.

Кейнсианское учение оказало несомненное и мощное влияние на экономическую политику. В странах современного капитализма государство вмешивается в экономику в различных формах, в том числе использует для под­держания занятости и темпов экономического роста кейнсианские рецепты.

Обращение Кейнса к макроэкономическому анализу стимулировало раз­работку системы национальных счетов в тесной увязке с практическими нуж­дами экономического регулирования. С идеями Кейнса неразрывно связаны разработка исходных положений антициклической политики, концепция де­фицитного финансирования, система среднесрочного программирования.

Кейнсианская теория занимала господствующее положение со второй по­ловины 1930-х до начала 1970-х гг. Изменившаяся хозяйственная ситуация, обострение инфляционных процессов в сочетании со стагнацией производст­ва (стагфляцией) потребовали поиска новых инструментов и методов эконо­мического регулирования.

Дата добавления: 2014-01-03