Функции государства в переходной экономике

Роль государства в экономике конкретизируется в его функциях. Можно выделить две группы экономических функций государства:

1) во-первых, функции по созданию условий эффективной работы рынка (обеспечение правовой базы, стимулирование и защита конкуренции);

2) во-вторых, собственно функции по регулированию экономики (регулирование распределения и перераспределения экономики, корректировка рыночных процессов, реализация мер по достижению экономической стабильности и стимулированию экономического роста).

Эти функции свойственны как переходной, так и рыночной экономике. Отличие в том, что переходной экономике необходимо еще дополнительно создать рыночную базу хозяйствования, разработать и внедрить новый механизм государственного регулирования. Необходимы законы, которые стимулировали бы предпринимательскую деятельность. Процесс приватизации должен предусматривать создание конкурентных рынков. Следует сделать рынки привлекательными и доступными для иностранных инвестиций. Должны действовать законы, ограничивающие и запрещающие монополистические объединения и соглашения относительно цен. Обеспечение экономической и политической стабильности, с одной стороны, необходимо для зарождения внутреннего бизнеса, а с другой — для привлечения инвестиций извне. Необходимость реализации этих функций обусловлена характерными для переходной экономики снижением экономической активности, спадом производства, высокими уровнями инфляции и безработицы, падением уровнем жизни населения.

Переход к рыночной экономике сопровождается резким увеличением дифференциации доходов разных слоев населения на фоне экономического спада и высоких темпов инфляции. Цель государственного вмешательства — сократить различие в размерах доходов путем их перераспределения. При этом главная роль в уменьшении неравенства принадлежит трансфертным платежам. Однако, следует учитывать, что значительное увеличение их размеров и продолжительностей выплат ослабляет стимул к труду, что отрицательно влияет на как на экономику, так и на социальную атмосферу в обществе. Посредством финансово-бюджетных инструментов (налогообложение, предоставление субсидий, льгот, кредитов и т. д.) государство получает возможность предотвращать негативные и стимулировать позитивные эффекты в экономической деятельности.

Регулирующие функции государство выполняет посредством административных или экономических методов. Административные (прямые) методы ограничивают свободу хозяйствования, направлены непосредственно на управление деятельностью производителей и потребителей товаров и услуг и преобладают в АКЭ. Экономические (косвенные) характерны для рыночной экономики и воздействуют на конъюнктуру рынка, а через нее косвенно — на производителей и потребителей.

СОДЕРЖАНИЕ
ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Дата добавления: 2014-01-03