Часть четвертая 3 страница

4) по обвинениям, предъявляемым Бундестагом или Бундесратом Федеральному президенту...

6) при наличии разногласий или сомнений относительно того, соответствует ли федеральное право или право земли по своей форме или содержанию Основному закону либо относительно того, соответствует ли право земли другому федеральному праву, когда о решении этого вопроса ходатайствует Федеральное правительство, правительство земли или треть членов Бундестага...

7) при наличии разногласий относительно прав и обязанностей Федерации и земель, в частности в случаях применения землями норм федерального права и при осуществлении федерального надзора...

8) по другим публично правовым спорам между Федерацией и землями, между различными землями или в пределах одной земли...

10) по конституционным спорам, возникшим в пределах земли, если на основании закона земли решение спора передано федеральному конституционному суду...

11) о соответствии федерального закона или закона земли основному либо о соответствии закона земли или иного правового акта земли федеральному закону, когда о таком решении ходатайствует суд...

12) в случае сомнений относительного того, является ли норма международного права составной частью федерального права и порождает ли она непосредственно права и обязанности для отдельного лица, когда о таком решении ходатайствует суд...

Закон о судьях [280]

Публикуется по: Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М., 1991

Первая часть. Судейская служба в судах Федерации и судах земель

Первый раздел. Вводные положения

§ 1. Профессиональные судьи и судьи, действующие на общественных началах

Судебную власть осуществляют профессиональные судьи и судьи, выполняющие судейские обязанности на общественных началах.

§ 2. Действие закона в отношении профессиональных судей

Предписания настоящего закона, если в нем не установлено иное, распространяются только на профессиональных судей.

§ 3. Служебное положение

Судьи являются служащими Федерации или земли.

Второй раздел. Право на занятие судейских должностей

§ 5. Право на занятие судейских должностей

1. Право на занятие судейских должностей приобретает лицо, которое получило юридическое образование в университете, завершившееся сдачей первого государственного экзамена, и прошло непосредственно после того подготовительную служебную стажировку, закончившуюся сдачей второго государственного экзамена.

§ 5а. Обучение

1. Время обучения составляет три с половиной года; этот срок может быть сокращен, если будет подтверждено наличие необходимых оснований для допуска к первому экзамену. Минимум два года учебы должны приходиться на учебу в университете, находящемся в пределах территории (ФРГ).

2. Программа обучения охватывает прежде всего такие основополагающие предметы, как гражданское, уголовное, публичное и процессуальное право, включая методологию правовой науки и ее философские, исторические и социальные основы. Студент, кроме того, изучает факультативные дисциплины, усвоение которых служит дополнению курса и углубленному изучению входящих в него обязательных дисциплин.

3. В содержании учебных курсов учитывается практика судопроизводства, управленческой деятельности и консультативно-правовой помощи...

4. В ходе обучения для контроля за его результатами предусматривается проведение экзаменов. С помощью экзаменов устанавливается пригодность студента для дальнейшего обучения по специальности...

§ 5b. Подготовительная профессиональная стажировка

Подготовительная профессиональная стажировка длится два с половиной года. Стажировка проводится в обязательном порядке прежде всего...

1) в суде, который рассматривает дела общей гражданской подсудности;

2) в суде по уголовным делам или прокуратуре;

3) в органе управления;

4) при адвокате, затем но выбору стажера;

5) при следующих учреждениях...

6) при законодательном органе Федерации или какой-либо земли;

с) при нотариусе;

d) при суде по административным, финансовым, трудовым или социальным делам;

e) при профсоюзе, объединении предпринимателей...;

f) при хозяйственном предприятии;

g) при международной, межгосударственной или иностранной организации или иностранном адвокате...

3. Подготовительная профессиональная стажировка должна проводиться не более чем в семи учреждениях. В тех учреждениях, в которых стажировка проводится в обязательном порядке, она длится не менее трех месяцев.

Третий раздел. Правовое положение судей

§ 8. Правовой статус судей

Судьи могут быть назначены на должность пожизненно, на определенный срок, с испытательным сроком или в силу поручения им обязанностей судьи.

§ 9. Предпосылки назначения

На судейскую службу может быть назначено только лицо, которое:

1) является немцем но смыслу статьи 116 Основного закона;

2) гарантирует, что будет всегда в соответствии с Основным законом защищать установленный свободный демократический строй, и

3) имеет право на занятие судейских должностей...

§ 10. Пожизненное назначение

1. Судья может быть назначен пожизненно, если он после получения права на занятие судейских должностей не менее трех лет находился на судейской службе.

2. В срок, указанный в абзаце 1, можно засчитать стаж:

1) работы в качестве чиновника высокого ранга;

3) работы в качестве преподавателя права...;

4) работы в качестве адвоката, нотариуса...

§ 12. Назначение с испытательным сроком

1. Перед пожизненным назначением судьей либо перед назначением прокурором лицо может быть назначено на должность судьи с испытательным сроком.

2. Не более чем через пять лет судья, назначенный на должность с испытательным сроком, назначается судьей пожизненно...

§21. Увольнение со службы

1. Судья увольняется:

1) если он теряет право считаться немцем по смыслу статьи 116 Основного закона;

2) если он вступает в публично-правовые отношения с иным государственным учреждением или ведомством...;

3) если он принят па службу в качестве кадрового военнослужащего или призван для несения срочной службы...

2. Судья подлежит увольнению:

1) если он отказывается от принесения судейской присяги...;

2) если он к моменту назначения был членом Бундестага или ландтага и не отказался от своего мандата в течение соответствующего срока...;

4) если он письменно потребовал своего увольнения...;

5) если он достиг установленного возрастного предела либо не в состоянии исполнять служебные обязанности и не уходит в отставку...

3. Судья, назначенный пожизненно или на определенный срок, может быть уволен без его письменного согласия только на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Четвертый раздел. Независимость судей

§ 26. Служебный надзор

1. Служебный надзор по отношению к судье допустим лишь постольку, поскольку это не нарушает его независимости.

3. Если судья утверждает, что какая-либо мера, осуществляемая в порядке служебного надзора, нарушает его независимость.

этот вопрос по ходатайству судьи разрешается судом в соответствии с предписаниями настоящего закона.

§ 32. Изменения в устройстве судов

1. При изменении устройства судов или судебных округов работающий в этих судах судья, назначенный пожизненно или на определенный срок, может быть переведен на другую судейскую должность. Если отсутствует возможность использовать судью на судейской должности с такой же максимальной ставкой основного должностного оклада, он может быть переведен на судейскую должность с меньшей максимальной ставкой...

Шестой раздел. Судьи, выполняющие судейские обязанности на общественных началах

§ 44. Назначение и отзыв судьи...

1. Судьи, выполняющие судейские обязанности на общественных началах, могут выполнять свои функции в суде только на основе закона и при наличии установленных законом предпосылок.

§ 45. Независимость и особые обязанности судьи...

1. Судья, выполняющий судейские обязанности на общественных началах, так же как и профессиональный судья, независим...

§ 45а. Наименование судей, выполняющих судейские обязанности на общественных началах

Судьи, выполняющие судейские обязанности на общественных началах в судах, рассматривающих уголовные дела, именуются шеффенами; судьи, выполняющие судейские обязанности на общественных началах в судебных палатах по торговым делам, именуются судьями по торговым делам...

Раздел V. Япония

Глава 1. Развитие японского конституционализма в XIX в.

Клятвенное обещание императора Муцухито [281]

Публикуется по: Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII — XIX вв. М., 1957

1. Будет создано широкое собрание, и все государственные дела будут решаться в соответствии с общественным мнением.

2. Все люди, как правители, так и управляемые, должны единодушно посвятить себя преуспеванию нации.

3. Всем военным и гражданским чинам и всему простому народу будет позволено осуществлять свои собственные стремления и развивать свою деятельность.

4. Все плохие обычаи прошлого будут упразднены; будут соблюдаться правосудие и беспристрастие, как они понимаются всеми.

5. Знания будут заимствованы во всем мире, и таким путем основы империи будут упрочены.

Конституция Японской империи [282]

Публикуется по: Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII — XIX вв. М., 1957

Глава I. Об императоре

Статья 1. Японская империя управляется непрерывной на вечные времена императорской династией.

Статья 3. Особа императора священна и неприкосновенна.

Статья 4. Император — глава государства, он обладает верховной властью и осуществляет ее в соответствии с постановлениями настоящей конституции.

Статья 5. Император осуществляет законодательную власть в согласии с имперским парламентом.

Статья 6. Император утверждает законы и предписывает их обнародование и исполнение.

Статья 7. Император созывает имперский парламент, открывает и закрывает его, отсрочивает его заседания и распускает палату депутатов.

Статья 8. Император может в случае настоятельной необходимости поддержать общественную безопасность или устранить общественное бедствие, в промежутках между сессиями парламент может издавать императорские указы, имеющие силу закона.

Эти императорские указы должны быть представлены имперскому парламенту в ближайшую сессию и, если имперский парламент их не одобрит, должны быть объявлены правительством недействительными на будущее время.

Статья 9. Император издает или повелевает издать указы, необходимые для исполнения законов, поддержания общественного спокойствия и порядка и содействия благосостоянию подданных. Такие указы ни в коем случае не должны вносить изменений в действующие законы.

Статья 10. Император устанавливает организацию различных отраслей государственного управления, назначает и увольняет всех гражданских и военных должностных лиц и определяет их оклады, поскольку в настоящей конституции или в других законах не предусмотрено особых изъятий.

Статья 11. Император является верховным командующим армией и флотом.

Статья 12. Император устанавливает организацию и численный состав армии и флота мирного времени.

Статья 13. Император объявляет войну, устанавливает мир и заключает договоры.

Статья 14. Император объявляет осадное положение.

Условия объявления и действие осадного положения определяются законом.

Статья 15. Император жалует дворянство, чины, ордена и иные знаки отличия.

Статья 16. Император имеет право амнистии, помилования смягчения наказания и восстановления в правах.

Глава II. О правах и обязанностях подданных

Статья 19. Всякий японский подданный, удовлетворяющий условиям, требуемым законами и указами, одинаково имеет доступ к гражданским и военным должностям и ко всякой иной публичной службе.

Статья 20. Все японские подданные обязаны службой в армии или во флоте согласно постановлениям закона.

Статья 22. Японским подданным предоставляется в установленных законом пределах свобода выбора и перемены местожительства.

Статья 23. Никто из японских подданных не подлежит аресту, заключению, вызову к допросу или наказанию иначе как сообразно с законами.

Статья 24. Никто из японских подданных не может быть лишен права быть судимым судьями, которых определяет закон.

Статья 25. Без согласия японского подданного нельзя ни войти в его жилище, ни подвергнуть это жилище обыску, за исключением определенных законом случаев.

Статья 26. Тайна переписки каждого японского подданного неприкосновенна, за исключением определенных законом случаев.

Статья 27. Собственность каждого японского подданного неприкосновенна. Изъятия, необходимые в интересах общественной пользы, определяются законом.

Статья 28. Все японские подданные пользуются свободой вероисповедания в пределах, совместимых с общественным спокойствием и порядком, а также с их обязанностями подданных.

Статья 29. Японские подданные пользуются в установленных законом пределах свободой слова, печати, собраний и союзов.

Статья 30. Японские подданные имеют право подачи петиций при условии соблюдения форм почтительности и в согласии с относящимися к этому особыми правилами.

Глава III. Об имперском парламенте

Статья 33. Имперский парламент состоит из двух палат: Палаты пэров и Палаты депутатов.

Статья 34. Палата пэров в соответствии с указом о Палате пэров состоит из членов императорской фамилии, из носителей дворянских титулов и из лиц, назначенных в нее императором.

Статья 35. Палата депутатов состоит из членов, избираемых народом в соответствии с постановлениями избирательного закона.

Статья 37. Ни один закон не может быть издан без одобрения имперского парламента.

Статья 38. Обе палаты голосуют предлагаемые правительством законопроекты. Каждой из них принадлежит сверх того право законодательной инициативы.

Статья 41. Имперский парламент созывается ежегодно.

Статья 45. При роспуске Палаты депутатов имперским указом назначаются новые выборы...

Статья 47. И в той и другой палате решения принимаются абсолютным большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя дает перевес.

Статья 52. Никто из членов той или другой палаты не может быть привлечен к ответственности вне палаты за мнение, высказанное им в палате... Если, однако, сам член огласил свои мнения в речах, в печати, в писаниях или каким-либо иным образом, то он подчиняется постановлениям общего права, к нему применяются общие законы.

Статья 53. Никто из членов той или другой палаты не может быть арестован во время сессии без согласия той палаты, к которой он принадлежит, за исключением случаев задержания на месте преступления или наказуемого деяния, связанного с внутренними или внешними волнениями.

Глава IV. О государственных министрах в Тайном совете

Статья 55. Каждый из государственных министров дает свои советы императору и ответственен перед ним за них.

Все законы, императорские указы и акты всякого рода, касающиеся государственных дел, должны быть скреплены государственным министром.

Статья 56. Тайный совет обсуждает, согласно постановлениям, касающимся организации Тайного совета, важнейшие государственные дела, когда император запрашивает его.

Глава V. О судебной власти

Статья 57. Судебная власть осуществляется судами именем императора, согласно закону. Организация судов определяется законом.

Статья 58....Ни один судья не может быть отрешен от своей должности иначе как за наказуемые деяния, по приговору уголовного или дисциплинарного суда.

Правила о дисциплинарных взысканиях определяются законом.

Статья 61. Суды не могут входить в рассмотрение исков, касающихся нрав, о которых утверждается, что они нарушены незаконными действиями административных властей, и подлежащих ведению административного суда, особо установленного законом.

Глава VI. О финансах

Статья 62. Введение нового налога или изменение ставок уже существующего налога может последовать только на основании закона.

Однако те пошлины или другие сборы по управлению, которые имеют характер вознаграждения за указанные услуги, не подпадают под действие предыдущего раздела.

Заключение государственных займов или принятие каких-либо иных финансовых обязательств, обременяющих государственное казначейство, нуждаются, если они не предусмотрены в государственном бюджете, в согласии имперского парламента.

Статья 64. Государственные доходы и расходы должны утверждаться имперским парламентом в форме годового бюджета...

Статья 65. Бюджет вносится сначала в Палату депутатов.

Статья 68. Для удовлетворения особых нужд правительство может испросить у имперского парламента согласие на известное ассигнование в качестве постоянных расходных фондов на определенное число лет.

Статья 71. Если имперский парламент не вотировал бюджета или если бюджет не мог быть составлен, то правительство применяет бюджет предшествующего года.

Глава VII. Дополнительные постановления

Статья 73. Когда в будущем представится необходимость изменить постановления настоящей конституции, то соответствующий проект будет внесен в имперский парламент по повелению императора.

В этом случае ни одна из палат не может открыть прений иначе как большинством в присутствии 2/3 общего числа ее членов, и никакое изменение конституции не может быть принято иначе как большинством не менее 2/3 присутствовавших членов.

Статья 74. Изменения в статусе императорского дома не подлежат обсуждению имперского парламента.

Никакое постановление настоящей конституции не может быть изменено статутом императорского дома.

Закон об императорском доме [283]

Публикуется по: Стэд Л. Японцы о Японии. СПб., 1906

Императорский трон Японии, осеняемый милостью неба и существующий непрерывно в течение многих веков в порядке прямого наследования, передан был нам предшествующими правителями. Основные правила нашей фамилии утверждены были раз и навсегда в то время, когда наши предки закладывали основы нашей империи, и поныне еще блещут, яко светила небесные. Мы желаем ныне дать заветам наших предков более точное и ясное выражение и установить для нашего потомства закон о фамилии, на коем наш дом да утвержден будет в вечно длящейся крепости и достоинство его ограждено навсегда. По совету нашего Тайного совета мы сим даем одобрение наше настоящему закону об императорском доме, дабы служил он образцом, которым могли бы руководствоваться потомки наши.

Глава I. Порядок престолонаследия

Статья I. Императорский престол Японии переходит к мужским потомкам в мужской линии императорской фамилии.

Статья II. Императорский престол переходит к старшему сыну императора.

Статья III. Когда у императора не останется старшего сына, то императорский престол должен перейти к старшему внуку императора. Когда же не окажется ни старшего сына, ни его мужского потомства, то престол должен перейти ко второму сыну, и т. д. в том же порядке.

Статья V. Когда нет потомков императора, то на престол вступает браг императора и его потомки.

Статья VI. Когда нет брата императора или потомков его, то на престол вступает дядя императора и его потомки.

Статья VII. Когда у императора нет дяди и потомков его, то престол переходит к ближайшему члену императорской фамилии.

Статья IX. Если наследник престола страдает неизлечимой телесной или душевной болезнью, или в других важных случаях, порядок наследования может быть изменен согласно вышеуказанным постановлениям, по совещании с императорской семьей и Тайным советом.

Глава II. Восшествие на престол и коронация

Статья X. По смерти императора наследник должен занять престол и получить все божественные сокровища императорских предков.

Статья XI. В Киото должна произойти церемония коронования и должен быть дан большой коронационный банкет...

Статья XII. По восшествии на престол должна быть объявляема новая эра, и название ее должно оставаться неизменным в продолжении всего царствования...

Глава III. Совершеннолетие...

Статья XIII. Император, котайши и котайсон становятся совершеннолетними с достижением полных 18 лет.

Статья XIV. Члены императорской фамилии, кроме поименованных выше, становятся совершеннолетними с достижением полных 20 лет.

Статья XV. Сын императора, являющийся наследником, должен называться «котайши». Если нет котайши, то внук императора, являющийся наследником, должен называться «котайсон».

Глава V. Регентство

Статья XIX. Если император не достиг совершеннолетия, то учреждается регентство. Если какая-нибудь постоянная причина мешает ему управлять лично, то учреждается регентство по совещании с императорским семейным советом и Тайным советом.

Статья XX. Управление государством берут в свои руки котайши или котайсон по достижении ими совершеннолетия.

Статья XXII. Если управление государством должно перейти к одному из мужских потомков императорской фамилии, то это должно быть сделано согласно порядку, установленному для замещения престола. То же относительно женских потомков императорской фамилии.

Глава VI. Опека

Статья XXVI. Если император несовершеннолетен, то назначается опекун, который должен заботиться о его физическом и духовном воспитании.

Статья XXVII. Если опекун не назначен в завещании предшествующего императора, то его назначает регент, по совещании с императорским семейным советом и Тайным советом.

Статья XXVIII. Ни регент и ни один из его потомков не может быть назначен опекуном.

Статья XXIX. Императорский опекун не может быть смещен со своего поста регентом иначе как по соглашению с императорским семейным советом и Тайным советом.

Глава VII. Императорская фамилия

Статья XXX. Под термином «императорская фамилия» разумеются: вдовствующая императрица-мать, вдовствующая императрица, котайши и котайсон, императорские принцы и их супруги и принцессы.

Статья XXXI. От сыновей императора до его праправнуков Мужские потомки должны называться императорскими принца ми, а женские потомки от дочери императора до праправнучки — императорскими принцессами. От пятого поколения мужские потомки должны называться принцами, а женские — принцессами.

Статья XXXIII. Рождения, наречения, браки и смерти лиц императорской фамилии объявляются министром императорского двора.

Статья XXXV. Члены императорской фамилии подчиняются надзору императора.

Статья XXXVI. В случае учреждения регентства регент имеет... право надзора, упомянутое в предшествующей статье.

Статья XXXVII. Если член императорской фамилии, мужского или женского пола, не достиг совершеннолетия и лишился отца, то воспитанием его должны заняться члены императорского дома... Император может либо утверждать опекуна, избранного матерью несовершеннолетнего, либо назначить его.

Статья XXXIX. Браки членов императорской фамилии должны ограничиваться ее пределами или известными благородными фамилиями, особо одобренными императором.

Статья XL. Браки членов императорской фамилии должны подлежать утверждению императора.

Статья XLI. Императорские повеления, утверждающие браки членов императорской фамилии, должны быть контрассигнованы министром императорского двора.

Статья XLIV. Женский потомок императорского рода, сочетавшийся браком с подданным, исключается из числа членов императорской фамилии...

Глава VIII. Императорские наследственные владения

Статья XLV. Никакое земельное или иное имущество, признанное наследственным владением, не может быть ни разделяемо, ни отчуждаемо.

Статья XLVI. Земельное или иное имущество, подлежащее включению в число наследственных владений, признается таковым посредством императорского указа, но совещанию с Тайным советом...

Глава IX. Расходы по императорскому дому

Статья XLVII. Всякие расходы по императорскому дому должны покрываться из государственного казначейства до известной определенной цифры.

Глава X. Суд...

Статья XLIX. Тяжбы между членами императорской фамилии должны разбираться судебными чинами, особо назначаемыми императором... а решения приводятся в исполнение по утверждению их императором.

Статья L. Гражданские иски частных лиц против членов императорской фамилии должны рассматриваться апелляционным судом в Токио...

Статья LI. Ни один член императорской фамилии не может быть подвергнут задержанию или вызван в суд без предварительного на то согласия императора.

Глава XI. Императорский семейный совет

Статья LV. Императорский семейный совет составляется из мужчин императорской фамилии, достигших совершеннолетия...

Глава 2. Предвоенное законодательство Японии

Закон о выборах депутатов в нижнюю палату Парламента [284]

Публикуется по: Хрестоматия по новейшей истории. Т. I. М., 1960

Статья 5. Правом избирать обладают мужчины — подданные империи с 25-летнего возраста. Правом быть избранным обладают мужчины — подданные империи с 30-летнего возраста.

Статья 6. Перечисленные далее лица не имеют активных и пассивных избирательных прав.

1. Лица, признанные неспособными или почти неспособными распоряжаться собственностью.

2. Избирательных прав лишаются банкроты, не ликвидировавшие своих долгов.

3. Лица, получающие по бедности частную или общественную помощь.

4. Лица, не имеющие определенного местожительства.

5. Лица, приговоренные к шести годам каторжных работ или шести годам тюремного заключения и более.

Избиратели, не имеющие основного условия — ценза оседлости[285], упомянутого в предыдущем абзаце, не могут быть зарегистрированы в списке избирателей.

Статья 68. Необходимо, чтобы лицо, выдвинувшее свою кандидатуру или кандидатуру другого лица, внесло 2000 иен за каждого кандидата или ценные государственные бумаги той же стоимости.

Закон об охране общественного порядка [286]

Публикуется по: Хрестоматия по новейшей истории. Т. I. М., 1961

Статья 1. § 1. Лица, создающие организации с целью изменить государственный строй или уничтожить систему частной собственности, а также лица, вступившие в такую организацию, зная обстоятельства дела, присуждаются к каторжным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет. Такому же наказанию подвергаются лица, которые намеревались совершить преступления, указанные в предыдущем параграфе.

Дата добавления: 2017-01-14