Семинарское занятие № 28

Государственное регулирование распределения доходов. Проблемы неравенства и бедности в Российской Федерации.

Семинарское занятие № 27

Тема: Распределение доходов и социальная политика государства.

1 Функциональное и персональное распределение доходов.

2 Неравенство доходов и его причины, кривая Лоренца. Понятие бедности, относительная и абсолютная бедность, измерение бедности, дискриминация.

3 Социальная политика государства. Противоречие между социальной справедливостью и эффективностью.

Рекомендуемая литература:

Учебная:

1 Курс экономики [Текст]: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2000. – Гл. 26.

2 Курс экономической теории / Московский гос. Институт международных отношений МИД РФ; под общ. ред. Проф. М.Н. Чепурина, проф. Киселевой. Киров: АСА, 2000. – Гл. 24.

3 Макроэкономика. Теория и российская практика [Текст]: учебник /под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2004. - Тема 12.

4 Хейне, П. Экономический образ мышления [Текст] / П. Хейне; пер с англ. – М., 1991.

5 Экономика [Текст]: учебник / под ред. А.С. Булатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 1997. - Гл.23.

6 Экономическая теория [Текст]: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – Гл. 25.

7 Эрхард, Л. Благосостояние для всех [Текст] / Л. Эрхард; пер с нем. – М., 1991.

Дополнительная:

1 Бачурин, А. Экономическая и социальная политика государства по улучшению условий жизни [Текст] / А. Бачурин // Экономист. – 2003. - № 8.

2 Зименкова, А.С. Политика перераспределения доходов в России [Текст] / А.С. Зименкова // ЭКО. – 2003. - №6.

3 Иванченко, В. Перспективы социально-ориентированного общества [Текст] / В. Иванченко // Экономист. – 2003. - № 1.

4 Новикова, В. Возможно ли справедливое распределение доходов? [Текст] / В. Новикова // Экономист. – 2003. - № 4.

5 Овсиенко,? Перераспределение доходов как результат российских реформ [Текст] / Овсиенко // Экономика и математические методы. – 2002. – Т. 38. - № 4.

6 Прохорова, А.Н. Отношение русских к богатству и бедности [Текст] / А.Н. Прохорова // ЭКО. – 2003. - № 2.

7 Ржаницына, Л. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения [Текст] / Л. Ржаницына // Экономист. – 2001. - № 4.

8 Ржаницына, Л. Социальная тактика на современном этапе [Текст] / Л. Ржаницына // Экономист. – 2003. - № 8.

9 Румянцева, Е. Бедность как глобальная проблема [Текст] / Е. Румянцева // МЭиМО. – 2003. – № 2.

Основные категории: социальная политика, функциональное и персональное распределение дохода, номинальные и реальные доходы, располагаемый доход, индексация доходов, социальные трансферты, социальная справедливость, кривая Лоренца, коэффициент Джини, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда, дилемма эффективности и справедливости.

Задачи и упражнения:

1) Социальная защита малоимущих слоев населения со стороны государства связана с:

а) регулированием рынка труда;

б) выплатой пособий по безработице;

в) защитой вкладов населения в коммерческих банках;

г) бесплатным или льготным медицинским обслуживанием населения;

д) осуществлением трансфертов в денежной и натуральной форме.

2) Бюджет семьи – это:

а) общая сумма денежных доходов, которыми располагает семья;

б) общая сумма всех расходов, которые произведет семья за определенный период времени;

в) структура всех доходов и расходов за определенный период времени.

3) В странах с развитой рыночной экономикой в структуре доходов семьи наибольший удельный вес занимают:

а) заработная плата и жалованье;

б) доходы от владения собственностью;

в) доходы от ценных бумаг.

4) Увеличение степени неравенства в распределении доходов в обществе отразится на кривой Лоренца:

а) совпадением кривой распределения доходов со срединной линией;

б) движением кривой распределения доходов вверх;

в) движением кривой распределения доходов вниз;

г) кривая останется в прежнем положении.

5) В социально однородном обществе кривая Лоренца стремится принять форму прямой (да, нет).

6 Если заработки выросли в 2 раза, а цены – в 2,5 раза, то:

а) реальный доход вырос;

б) реальный доход упал;

в) номинальный доход упал;

г) реальный доход не изменился.

7) Выберите наиболее точный показатель уровня жизни:

а) денежный доход населения;

б) реальный доход на душу населения;

в) уровень безработицы;

г) темпы инфляции.

8) Что из нижеперечисленного обычно приводит к сокращению потребительских расходов:

а) снижение потребительских доходов;

б) снижение уровня подоходного налога;

в) ожидание скорого роста цен;

г) увеличение государственных выплат населению?

9) Известно, что около 80 % мирового народонаселения проживает в развивающихся странах, однако на них приходится лишь 16 % мирового дохода, тогда как на 20 % самых богатых приходится около 84 % мирового дохода. По имеющимся данным вычертите кривую Лоренца и определите значение коэффициента Джини. Является ли это значение верхней или нижней границей по сравнению с ситуацией, когда мы обладаем более полной информацией о распределении доходов?

10) Чем вызвана чрезмерная неравномерность распределения доходов в российской экономике?

11) Каковы основные направления расходов в различных социальных группах?

12) Характеризует ли полностью уровень жизни населения произведенный доход на душу населения?

13) Каким образом можно охарактеризовать степень неравенства доходов в России?

14) Проблема бедности в России. Нужно ли обеспечивать прожиточный минимум?

15) Каковы основные направления социальной политики в России? Выявите особенности государственного социального обеспечения.

Тема: Финансовая система и теория налогообложения.

1 Финансы как экономическая категория. Финансовая система, ее структура.

2 Госбюджет и проблема его сбалансированности. Бюджетный дефицит и государственный долг. Федеральный бюджет России.

3 Налоги, их виды, функции и роль в экономике. Особенности налоговой системы Российской Федерации.

4 Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты.

Рекомендуемая литература:

Учебная:

1 Агапова, Т.А. Макроэкономика [Текст]: учебник из серии «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова» / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. - М.: ДИС, 2000 - Гл. 6

2 Курс экономической теории / Московский гос. Институт международных отношений МИД РФ; под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Киселевой. - Киров: АСА, 2000. – Гл. 22.

3 Макроэкономика. Теория и российская практика [Текст]: учебник /под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС. – 2004. - Тема 8.

4 Экономика [Текст]: учебник / под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М.: «Проспект», 1999. – Гл. 12.

5 Экономическая теория (политэкономия) [Текст]: учебник / под общей ред. заслуженных деятелей науки Росийской Федерации, профессоров В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. - Гл. 39, 40.

Дополнительная:

1 Астапов, К. Управление внешним и внутренним долгом в России [Текст] / К. Астапов // МЭиМО. – 2003. - № 2.

2 Васильева,? Экономический анализ налоговой реформы [Текст] / Васильева, Е. Гурвич, В. Субботин // Вопросы экономики. – 2003. - № 6.

3 Гаврилов, В. Взаимные долги развитых и развивающихся стран [Текст] / В. Гаврилов // Вопросы экономики. – 2003. - № 7.

4 Григорьев, Л. Финансовая система и экономическое развитие [Текст] / Л. Григорьев, А. Гурвич, А. Саватюгин // МЭиМО. – 2003. - № 7.

5 Динамика доходов и расходов федерального бюджета России за 2001 – 2003 гг. // Экономист. – 2003. - № 11.

6 Забулонов, А. Производные финансовые инструменты: теоретический подход с учетом реалий рынка [Текст] / А. Забулонов // Вопросы экономики. – 2003. - № 8.

7 Попов, В. Реформа бюджетного федерализма в России: первые итоги [Текст] / В. Попов // МЭиМО. – 2003. - № 4.

8 Селезнев, А. Качество сбалансированности федерального бюджета (анализ материалов проекта закона о бюджете на 2004 год) [Текст] / А. Селезнев // Экономист. – 2003. - № 10.

9 Хейфец, Б. Итоги реструктуризации задолженности иностранных государств перед Россией [Текст] / Б. Хейфец // МЭиМО. – 2003. - № 8.

Основные категории: финансы, финансовая система, государственный бюджет, бюджетный дефицит, профицит бюджета, государственный долг, эффект вытеснения, сеньораж, налог, функции налогов; объект, субъект, источник налога; ставка налога (твердая, пропорциональная, прогрессивная, регрессивная), налоговая льгота, прямые и косвенные налоги, кривая Лаффера, фискальная политика, дискреционная фискальная политика, встроенные стабилизаторы, мультипликатор налогов, мультипликатор государственных расходов, мультипликатор сбалансированного бюджета, эффект Оливера – Танзи.

Задачи и упражнения:

1) Функции налогов заключаются в:

а) сокращении объема средств, находящихся в распоряжении фирм и домашних хозяйств;

б) увеличении объема средств, которыми распоряжается государство;

в) увеличении объема средств, направляемых на финансирование государственных расходов.

2) Основные принципы налогообложения:

а) неравенство налогообложения;

б) независимость производства от уровня налогообложения;

в) равенство и справедливость;

г) независимость налоговых изъятий от величины дохода.

3) Кривая Лаффера характеризует:

а) функциональную зависимость налоговых поступлений от ставок налогообложения;

б) тенденцию роста налоговых поступлений при повышении налоговых ставок;

в) ставки налога в зависимости от уровня получаемого дохода;

г) зависимость благосостояния;

д) принцип оптимизации налоговых поступлений.

4) Циклический бюджетный дефицит – это:

а) дефицит, возникающий в результате падения объема национального производства;

б) дефицит, соответствующий объему производства при полной занятости;

в) фактический бюджетный дефицит;

г) дефицит, характеризующий бюджетно-налоговую политику государства.

5) Бюджетный дефицит имеет наибольший инфляционный потенциал, когда он формируется за счет:

а) продажи государственных ценных бумаг частному сектору;

б) займов за рубежом;

в) эмиссии денег;

г) увеличения налогов.

6) Государственный долг – это сумма предшествующих:

а) государственных расходов;

б) бюджетных дефицитов;

в) бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков;

г) расходов на оборону.

7) Согласно концепции мультипликатора сбалансированного бюджета равное сокращение налогов и государственных расходов:

а) не изменит уровня национального производства и дохода;

б) увеличит уровень национального производства и дохода;

в) снизит уровень национального производства и дохода;

г) приведет к возникновению бюджетного дефицита.

8)) Встроенными стабилизаторами являются:

а) система прогрессивного налогообложения;

б) государственная поддержка малоимущих;

в) программы занятости;

г) пособия по безработице.

9 К дискреционной фискальной политике относится:

а) увеличение правительственных расходов;

б) сокращение массы денег в обращении;

в) введение нового налога;

г) установление размеров пособия по безработице.

10) Антиинфляционная фискальная политика предполагает:

а) повышение налогов и сокращение государственных расходов;

б) сокращение налогов и государственных расходов;

в) повышение налогов и государственных расходов;

г) снижение налогов и повышение государственных расходов.

11) Предположим, что государственные закупки равны 500, налоговая функция имеет вид T = 0.4Y, функция трансфертов F = 0.2Y, уровень цен Р = 1. Федеральный долг D = 1000 при ставке процента R = 0.1. Реальный объем производства равен 2000, а потенциальный составляет 2500.

а) Является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным?

б) Какова величина структурного дефицита госбюджета?

в) Какова величина циклического дефицита госбюджета?

12) Подсчитайте средний и предельный уровень налога по таблице и объясните, в каком случае налог является прогрессивным, а в каком – регрессивным или пропорциональным. Какая зависимость существует между средним и предельным уровнями налога?

Прибыль	Налог	Средний налог	Предельный налог
%	ден.ед.	%	ден.ед.

13) В таблице показаны три варианта налогообложения доходов: при введении налогов А, В и С.

Налогооблагаемый доход, ден. ед.	Налог А	Налог В	Налог С
Сумма налога, ден. ед.	Средняя ставка, %	Сумма налога, ден. ед.	Средняя ставка, %	Сумма налога, ден. ед.	Средняя ставка, %
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000

Заполните таблицу. Определите характер каждого из налогов. Покажите, в каком случае целесообразно применение каждого из приведенных выше налогов. К каким экономическим последствиям приведет введение налога А, налога В, налога С?

Дата добавления: 2017-01-14