Система и структура федеральных органов исполнительной власти

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 112) предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти представляются Президенту Российской Федерации Председателем Правительства не позднее недельного срока после его назначения.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Структура этих органов утверждается Президентом Российской Федерации (Указ Президента от 9.03.2004 г. в ред. от 25.05.2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

Правительство РФ в пределах своих полномочий обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов.

Министерство Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства, в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр).

Федеральная служба - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.

Федеральное агентство - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.

Государственные комитеты – осуществляют на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности.

Создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства РФ.

Федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

В соответствии с Федеральным конституционным законом ''О Правительстве Российской Федерации", Президент Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства положения о них и назначает их руководителей.

Координацию федеральных служб России и российских агентств осуществляют Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры в соответствии со схемой, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, в пределах компетенции Правительства РФ осуществляет Председатель Правительства РФ.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят также их территориальные органы.В соответствии с ч. 4 ст. 78 Конституции РФ Президент и Правительство РФ обеспечивают осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

К формам, обеспечивающим реализацию полномочий федеральной государственной власти на территории субъектов Федерации, относится, например, право федеральных органов исполнительной власти создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц (ч. 1 ст. 78).

Дата добавления: 2017-01-14