Нормативно-правовые акты. Тема 1. Наука конституционного права: понятие, предмет, метод

ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Тема 1. Наука конституционного права: понятие, предмет, метод.

Тема 2. Конституционное право – ведущая отрасль права.

Тема 3. Конституционно-правовое строительство в России и учение о Конституции.

Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Тема 5. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина.

Тема 6. Федеративное устройство Российской Федерации.

Тема 7. Избирательное право и избирательная система.

Тема 8. Конституционные основы системы органов государства.

Тема 9. Президент Российской Федерации.

Тема 10. Федеративное Собрание Российской Федерации.

Тема 11. Правительство Российской Федерации.

Тема 12. Центральные органы исполнительной власти Российской Федерации.

Тема 13. Органы законодательной власти в субъектах Российской Федерации.

Тема 14. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Тема 15. Конституционные основы судебной власти в субъектах Российской Федерации.

Тема 16. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

ЛИТЕРАТУРА

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. (в редакции от 21.07.2014 г.)

2 Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа. Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ.

3 О Правительстве Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ. (в редакции от 23.05.2015).

4 О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ. (в редакции от 05.02.2014).

5 О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ. (в редакции от 04.06.2014).

6 О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ. (в редакции от 12.03.2014).

7 О Государственном флаге Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ. (в редакции от 12.03.2014).

8 О референдуме Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ. (в редакции от 06.04.2015).

9 О Государственном гербе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ. (в редакции от 12.03.2014).

10 О военных судах Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ. (в редакции от 12.03.2014, с изм. от 04.11.2014).

11 Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ. (в редакции от 23.05.2015).

12 О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ. (в редакции от 05.02.2014).

13 О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ. (в редакции от 29.06.2015).

14 О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ. (в редакции от 24.11.2014).

15 О государственном языке Российской Федерации. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ. (в редакции от 05.05.2014).

16 Об Общественной палате Российской Федерации. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ. (в редакции от 20.04.2014).

17 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. (в редакции от 29.06.2015).

18 О политических партиях. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ. (в редакции от 23.05.2015).

19 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ. (в редакции от 06.04.2015).

20 О средствах массовой информации. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1. (в редакции от 24.11.2014)

21 О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 27.12.2005 N 196-ФЗ. (в редакции от 07.05.2013).

22 О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1. (в редакции от 06.04.2015, с изм. от 14.05.2015).

23 О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ. (в редакции от 23.05.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2015).

24 О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1.(в редакции от 22.12.2014, с изм. от 17.02.2015).

25 О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ. (в редакции от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014).

26 О Государственном гимне Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 3-ФКЗ. (в редакции от 21.12.2013)

Учебная литература и справочные пособия

И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр").отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 2011.

Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.

Безруков А.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр")(отв. ред. С.И. Носов)("Статут", 2014)

Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник (2-е издание, переработанное и дополненное).

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов.(17-е издание, исправленное и дополненное). Статут, 2013

Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). "ЮРКОМПАНИ", 2010.

Газета «Российская кооперация». М.: Издательский дом Центросоюза

Деловой вестник «Российской кооперации». М.: Издательский дом Центросоюза

Б А	Последняя цифра номера личного дела
Предпоследняя цифра номера личного дела

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

ЗАДАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

1 Социальное государство по Конституции РФ.

2 Принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина.

3 Государственный герб РФ.

4 Система органов государственной власти РФ.

5 Порядок работы Правительства. Компетенция Правительства РФ.

6 Республика как форма правления в современной России.

7 Субъекты РФ.

8 Компетенция Государственной Думы РФ.

9 Право на свободу мысли.

10 Право на жилище.

11 Принцип презумпции невиновности.

12 Классификация конституций.

13 Личные или гражданские права и свободы человека и гражданина.

14 Предметы ведения РФ и субъектов РФ.

15 Конституционные основы судебной власти РФ.

16 Право на свободу совести и вероисповедания.

17 Право на благоприятную окружающую среду.

18 Структура Конституции РФ.

19 Автономная область и автономный округ как субъекты РФ.

20 Право на информацию, право на массовую информацию.

21 Право на получение квалифицированной юридической помощи.

22 Право на возмещение государственного вреда.

23 Защита Отечества.

24 Конституционно-правовой статус судей в РФ.

25 История развития советских Конституций.

26 Конституционно-правовой статус Президента РФ.

27 Право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

28 Толкование Конституции РФ.

29 Общие конституционные обязанности. Конкретные конституционные обязанности.

30 Сохранение исторического и культурного наследия.

31 Право на жизнь.

32 Право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования.

33 Порядок избрания и вступления на должность Президента РФ.

34 Понятие суверенитета. Виды суверенитета.

35 Конституционный суд РФ.

36 Право частной собственности.

37 Право на социальное обеспечение.

38 Право на возмещение государством вреда.

39 Понятие и виды конституционных ограничений прав и свобод граждан.

40 Право на свободу и личную неприкосновенность.

41 Территория Российской Федерации.

42 Светское государство по Конституции РФ.

43 Понятие и сущность Конституции РФ.

44 Законодательный процесс РФ.

45 Идеологический и политический плюрализм по Конституции.

46 Государственный флаг РФ.

47 Компетенция Совета Федерации РФ.

48 Право определять и указывать свою национальную принадлежность.

49 Принцип разделения властей.

50 Право на защиту, материнства и детства.

51 Источники конституционного права.

52 Государственный гимн РФ.

53 Демократическое государство по Конституции РФ.

54 Право на неприкосновенность частной жизни.

55 Основания и порядок прекращения гражданства.

56 Порядок работы Федерального Собрания РФ.

57 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

58 Политические права и свободы человека и гражданина.

59 Понятие, предмет, метод конституционного права.

60 Экономические, социальные, и культурные права, свободы и принципы человека и гражданина.

61 Федеральное государство по Конституции РФ.

62 Республики, входящие в состав РФ.

63 Основания и порядок приобретения гражданства.

64 Край, область, город федерального значения как субъект РФ.

65 Право на образование.

66 Правовое государство по Конституции РФ.

67 Право на жилище.

68 Органы местного самоуправления и их компетенция.

69 Право избирать и быть избранным.

70 Конституция России и общепризнанные принципы и нормы международного права.

71 Статус государственного языка.

72 Понятия и принципы гражданства.

73 Реализация права на труд.

74 Сохранение природы и окружающей среды.

75 Сущность и конституционные основы народовластия в РФ.

76 Конституционные основы деятельности прокуратуры в РФ.

77 Прекращение полномочий Президента РФ.

78 Рубль – денежная единица России.

79 Родители студента А. подали в суд иск на администрацию ВУЗа за то, что она не предупредила их о резком увеличением стоимости оплаты обучения, в связи с чем им пришлось срочно, на невыгодных условиях, брать кредит в банке. Обоснование иска – неуважение к гражданам, нарушение их конституционных прав.

Обоснован ли иск? Приведите доказательства

80 Решением Правительства субъекта Российской Федерации состав администрации районов увеличен на 15%. Налогоплательщики обратились в суд с жалобой на указанное решение, мотивируя обращение превышением полномочий Правительства.

Решите данную ситуацию по существу.

81 Группа депутатов Государственной Думы РФ обвиняет Правительство и Президента России в том, что они не воспользовались Конституцией РФ и не объявили военное положение в Чеченской Республике.

Обоснованы ли обвинения? Что понимается под агрессией? Распространяются ли законы и обычаи войны на внутренние вооруженные конфликты?

82 Группа депутатов Государственной Думы РФ настаивает на необходимости отставки Правительства РФ за невыполнение социальной политики.

Может ли быть признан указанный договор достаточным основанием для возбуждения вотума недоверия Правительству РФ и каков механизм его осуществления?

83 Семьи, члены которых погибли на территории Чеченской Республики, обратились в суды с исковыми заявлениями о возмещении причиненного им материального и морального ущерба, сославшись на ст. 53 Конституции РФ. Судьи отдельных судов отказались принимать иски к рассмотрению, мотивируя свое решение тем, что требования семей не подкреплены соответствующими законами.

Оцените действия истцов и судей. Что означает обеспечение целостности, неделимости и неприкосновенности территории России? Можно ли считать, что гибель участников вооруженного конфликта в Чеченской Республике явилась следствием незаконных действий органов государственной власти?

84 Работники АОЗТ «Виват, Россия» обратилась к прокурору города с заявлением о возбуждении уголовного дела за систематическую невыплату зарплаты и с исковым заявлением к администрации АОЗТ о возмещении материального и морального ущерба.

Правомерны ли действия истцов?

85 Исполнительный орган муниципальной власти района во время подготовки к празднованию Дня Победы распорядился вывесить только красные флаги, запретив установку трехцветного флага, мотивируя данное решение тем, что под этим флагом воевали против Отечества власовцы.

Оцените распоряжение исполнительного органа

86 Администрация учебного заведения предъявила гражданину П. обвинение в том, что он на семинаре утверждал, что нет оснований считать Российскую Федерацию правовым государством.

Обоснованы ли здесь претензии к гражданину П.? В качестве доказательства приведите основные признаки правового государства.

87 Согласно Всеобщей декларации прав человека государства обязаны предоставлять бесплатное высшее образование, Гражданин П., руководствуясь ст. 15 и 17 Конституции РФ, обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на правительство РФ, не выполняющее указанные статьи Конституции РФ.

Прокомментируйте это обращение, если оно обосновано

88 Гражданка К. обратилась в Конституционный Суд РФ с жалобой на решение прокуратуры города прекратить уголовное дело по факту гибели её мужа, мотивировав свое обращение тем, что это ущемление её конституционных прав на получение объективных данных о ходе и результатах расследования.

Правомерно ли обращение? Находится ли данная проблема в компетенции Конституционного Суда РФ.

89 Суд отклонил требование гражданина И. о рассмотрении его дела судом в составе народных заседателей, мотивируя отказ тем, что не представляется возможным найти народных заседателей.

Аргументирован ли отказ? Является ли он нарушением конституционных прав?

90 Гражданин К., будучи уверенным в наличии права на свободу слова, разработал листовку и стал у моего метро доказывать, что приостановление реализации обещаний, данных Президентом в период предвыборной кампании, - есть обман и грубое нарушение им действующего законодательства.

Оцените действия гражданина К. Как надлежит понимать содержание ст. 29 Конституции РФ?

91 Сидоров был задержан постовым за то, что он сидел у магазина с плакатом «Помогите жертве демократии» и просил подаяние. Он обратился к Вам за помощью в качестве адвоката.

Как бы Вы поступили в данной ситуации? Какие аргументы в свою защиту необходимо привести каждой из указанных сторон конфликта?

92 Гражданин А. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на решение районного суда и определение коллегии городского суда по уголовным делам, которые, по его утверждению, были вынесены необъективно и предвзято. Кроме того, он дважды заявлял отвод председательствующему в суде, но последний на это не реагировал.

Правомерна ли кассационная жалоба гражданина А.? Что следует понимать под предвзятостью?

93 Обманутые вкладчики обратились в администрацию района с просьбой зарегистрировать их общественную организацию. Администрация отказала, мотивируя свое решение тем, что в уставе организации вкладчиков имеется запись об ответственности органов государственной власти за разрешение определенным структурам «обирать народ». Данную запись расценили как разжигание социальной розни и выступление против государственной власти.

Обоснован ли отказ? Приведите доказательства.

94 Гражданин Ф. обратился в отдел по землеустройству и природопользованию с требованием дать ему достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Ему ответили, что такая информация выдается только компетентным юридическим лицам.

Оцените ситуацию и определите законность действий сторон.

95 Студенты одного из ВУЗов обратились в администрацию района с просьбой о регистрации их студенческой организации, созданной для защиты прав и интересов студенческой молодежи. В регистрации было отказано по причине отсутствия отметки в согласии администрации ВУЗа на учреждение студенческой общественной организации.

Соответствует ли отказ действующему законодательству и Конституции РФ.

96 Общественная организация обратилась с жалобой с Конституционный Суд РФ по причине отказа Верховного Суда РФ рассматривать кассационную жалобу о нарушении прав, свобод и интересов граждан, мотивируя отказ тем, что эти проблемы обязаны рассматривать суды субъектов РФ.

Оцените действия сторон и дайте ответ от имени Конституционного Суда РФ

97 Гражданин К. обратился к начальнику почтового отделения с жалобой на то, что получил заказное письмо открытым и попросил разобраться в случившемся. Начальник почтового отделения заявил, что такими мелочами, как по поводу вскрытого письма, он заниматься не станет. Тогда гражданин К. подал на него жалобу в Федеральный Суд.

Имеются ли основания для обращения в суд?

Что говорят об этом положения Конституции РФ и иных нормативно-правовых актов?

98 Из Государственно-правового управления при Президенте России поступило обоснование необходимости приостановить закон субъекта Федерации, предусматривающий установление суверенитета и независимости во взаимоотношениях с РФ.

Соответствует ли обоснование Конституции РФ? Как следует поступить в такой ситуации Президенту России?

99 Законодательный орган субъекта РФ своим нормативным актом определил статус автономного края. Государственно-правовое управление при Президенте России вышло с ходатайством к Президенту об отмене вышеназванного нормативного акта.

Оцените действия упомянутых сторон

100 Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ обратился в Конституционный Суд РФ за разъяснением относительно несоответствия статуса Государственной Думы РФ ст. 10-11 Конституции РФ.

Обосновано ли обращение? В компетенции Конституционного Суда РФ решение указанного вопроса? Как надлежит поступить в данной ситуации?

101 Никитин обратился в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении Петрова, который назвал Никитина убийцей за отстаивание позиции о сохранении смертной казни в качестве исключительной меры наказания. Прокурор в возбуждении уголовного дела, заявив, что это дело частного обвинения и следует обратиться в суд.

Оцените действия сторон.

102 Во время предвыборной кампании Президент России подарил автомобиль одной из избирательниц. Корреспондент американского журнала по этому поводу заметил, что законодательством США такие действия признаются противоправными.

А как регулируется указанная акция законодательством РФ?

103 Гражданин Ж., владелец частного магазина, обратился в суд с жалобой на гражданина К., который, как утверждает гражданин Ж., разжигает среди соседей социальную рознь, называя его «кровопийцей, жирным котом, наживающемся на несчастье народа».

Оцените действия сторон и решите данную ситуацию по существу.

104 Несколько комитетов Государственной Думы РФ потребовали включить в повестку дня работы Думы вопрос «О реальном разделении властей в РФ». Представитель одной из фракций заявил о том, что поставленный вопрос – есть покушение на захват власти и потребовал осудить его автора.

Оцените действия сторон. Сошлитесь на конкретные статьи Конституции РФ, убедите спорящих в состоятельности либо несостоятельности доводов сторон.

105 Малое предприятие обратилось в районный суд с жалобой на администрацию района, отказавшую выделить предприятию земельный участок для нужд его работников.

Суд жалобу не принял, мотивировав отказ тем, что эти вопросы ему неподведомственны.

Правомерно ли решение суда?

106 Согласно положению о членстве в Европейском Союзе государство обязано отказаться от применения смертной казни как меры уголовного наказания. Одна из депутатских фракций в Государственной Думе обратилась в Конституционный Суд РФ с тем, чтобы из нового УК РФ была изъята ст. 59, предусматривающая применение смертной казни. Конституционный Суд РФ отказал в принятии обращения, мотивировав отказ тем, что такое обращение находится за пределами его компетенции.

Ваше обоснованное мнение по данной проблеме.

107 Новиков подал в федеральный суд жалобу на администрацию ПРЭО за то, что она, в нарушение предписаний Конституции, не признает его (человека, гражданина) высшей ценностью, отключив освещение и отопление за неуплату: он же уже 3 месяца не получает заработную плату.

Как надлежит разрешить данную проблему?

108 Районное отделение общества защиты прав потребителей обратилось в районный суд с жалобой на местную администрацию, не выполняющую предписание п. «б» ст. 72 Конституции РФ. Жалоба отклонена. Мотив – это прерогатива судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ.

Правомерен ли отказ? Проанализируйте сущность п. «в» ст. 72 и п. «б» ст. 72 Конституции РФ

109 Президент России издал указ, предусматривающий решение земельных отношений. Комитет Государственной Думы РФ обратился в Конституционный Суд с обращением о его отмене в силу того, что этот указ противоречит Конституции РФ.

Оцените действия Президента, Комитета Государственной Думы и Конституционного Суда на основе соответствующих статей Конституции РФ.

110 Один из субъектов РФ, ссылаясь на ч. 1 ст. 5 Конституции РФ, обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на федеральную государственную власть, запретившую субъекту РФ принять свою Конституцию.

Обоснована ли жалоба? Может ли данный спор являться предметом рассмотрения в Конституционном Суде?

111 Исполнительный орган автономного округа обратился с просьбой в законодательный орган субъекта РФ о разработке закона об автономном округе. Получен отказ. Мотивировка – это не входит в компетенцию законодательного органа субъекта.

Обоснован ли отказ? Подкрепите Ваше обоснование соответствующей правовой базой.

112 Депутат Государственной Думы РФ Б. одновременно занимает должность в исполнительном органе субъекта Федерации.

Возможно ли это? Если да, то в силу требований каких законодательных актов?

113 Государственная Дума Федерального Собрания РФ направила запрос Председателю Правительства о необходимости ознакомления депутатов Государственной Думы с механизмом управления федеральной собственностью, находящейся за рубежом. В Государственную Думу поступил ответ: «Это не в Вашей компетенции, в ведении Совета Федерации, перед ним и будем отчитываться».

Так ли это? Мотивируйте свой ответ.

114 Администрация района предписала своим административным органам проконтролировать въезд через мосты на свою территорию всех автотранспортных средств с тем, чтобы предупредить ввоз в район «недозволенных товаров».

Находится ли в компетенции администрации района установление таможенных границ?

115 Депутат Государственной Думы, оказавший помощь пострадавшему, был доставлен в отделение милиции и задержан на 5 часов. На требование отпустить его как лицо, обладающее неприкосновенностью, ответили: «Скажи «спасибо» нам за то, что к тебе не прикасаемся».

Оцените действия сторон. Изменится ли ситуация в случае задержания депутата за совершение противоправных действий?

116 Президент Российской Федерации выступая, перед избирателями, заявил, что отныне министры будут получать заработную плату только после завершения выплат всем гражданам. Некоторые средства массовой информации в своих публикациях стали задавать вопросы о том, что не является ли это нарушением конституционных прав министров?

А как Вы думаете? Аргументируйте свою позицию

117 Субъект РФ решил изменить статус и, руководствуясь своим законодательством, обязал соответствующую службу разработать проект закона об изменении. Представитель Президента РФ опротестовал данное решение.

Оцените действия сторон.

Дата добавления: 2017-01-14