Организация ведомственной пожарной охраны

В целях обеспечения пожарной безопасности на подведомственных объектах федеральные органы исполнительной власти, организации могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны. Их содержание осуществляется за счет собственных средств организаций, а также в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по предупреждению и тушению пожаров ведомственная пожарная охрана должна иметь лицензию на организацию и деятельность пожарной охраны.

Задачи пожарной охраны подведомственных объектов могут выполняться другими организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

Требования пожарной безопасности, подлежащие выполнению при создании и функционировании подразделений ведомственной пожарной охраны и организаций, установлены НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятий. Общие требования».

Допускается обслуживание одним подразделением ведомственной пожарной охраны нескольких предприятий. При этом его общая численность и техническая оснащенность определяются с учетом производственных характеристик каждого предприятия.

Организация работы подразделений ведомственной пожарной охраны. На подразделения ведомственной пожарной охраны возлагаются задачи по организации предупреждения пожаров и их тушению. Организация предупреждения пожаров включает в себя:

контроль соблюдения на предприятии требований пожарной безопасности;

разработку и реализацию, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности.

Организация тушения пожаров регламентируется уставом пожарной охраны и другими документами, утвержденными в установленном порядке.

Тушение пожаров подразделениями ведомственной пожарной охраной, не оснащенных в установленном порядке мобильной пожарной техникой, осуществляется имеющимися на предприятии средствами пожаротушения.

Для решения возложенных на подразделения ведомственной пожарной охраны задач должны разрабатываются необходимые документы, в том числе:

положение о ведомственной пожарной охране предприятия, согласованное с ФПС;

должностные инструкции личного состава;

график дежурства личного состава;

схемы, планы расположения на предприятии участков (секторов) с указанием порядка наблюдения за противопожарным состоянием объектов предприятия;

перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок их эксплуатации;

расписание занятий по подготовке личного состава;

документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и взаимодействию со службами предприятия и подразделениями гарнизонной службы пожарной охраны.

Документы, регламентирующие организацию деятельности ведомственной пожарной охраны, разрабатываются применительно к нормативным и иным актам ФПС.

Численность ведомственной пожарной охраны определяется в соответствии с требованиями НПБ 201-96, с учетом сменности работы личного состава, необходимости его подмены на период отпусков и болезней.

В зависимости от штатной численности личного состава в организационную структуру ведомственной пожарной охраны предприятия могут входить группы (структурные подразделения) по предупреждению пожаров, пожаротушению и ресурсному обеспечению.

При численности личного состава группы восемь и более человек в штат подразделения ведомственной пожарной охраны вводят должности заместителя руководителя по указанным направлениям.

При численности личного состава ведомственной пожарной охраны, находящегося на дежурстве, двух и более человек вводят должности старших смен (начальников караулов).

Примерная организационная структура ведомственной пожарной охраны предприятия приведена на рисунке 1.5.1.

Численность группы, выполняющей задачи по предупреждению пожаров, определяется в соответствии с требованиями НПБ 201-96.

Количество и тип пожарных машин, другой пожарной техники, средств связи, а также необходимая численность личного состава ведомственной пожарной охраны предприятия, осуществляющего дежурство на пожарных машинах, определяются в соответствии с НПБ 201-96.

Порядок введения в структуру ведомственной пожарной охраны группы ресурсного обеспечения, состоящей из финансовых, кадровых работников, специалистов по обслуживанию пожарной техники и средств связи, определяется в соответствии с существующими нормативами.

При наличии в ведомственной пожарной охране предприятия двух и более подразделений, исходя из местных условий, создаются отряды пожарной охраны и службы пожаротушения.

Требования к личному составу ведомственной пожарной охраны. Личный состав ведомственной пожарной охраны должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач. Он проходит медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.

Личный состав ведомственной пожарной охраны должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей. Для чего он проходит соответствующее специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ФПС.

Личный состав ведомственной пожарной охраны, не прошедший первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускается.

Последующая подготовка личного состава ведомственной пожарной охраны осуществляется ее руководителем по программе последующей подготовки, которая согласовывается с начальником гарнизона пожарной охраны.

Рис. 1. Примерная организационная структура ведомственной пожарной охраны предприятия

В ходе последующей подготовки личный состав изучает документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов предприятия и правила по охране труда.

Программа последующей подготовки предусматривает проведение теоретических и практических занятий.

Последующая подготовка планируется таким образом, чтобы весь личный состав ведомственной пожарной охраны не менее одного раза в квартал практически отрабатывал действия по тушению условных пожаров на предприятии с использованием имеющейся в его распоряжении пожарной техники. Подразделения ведомственной пожарной охраны участвуют не реже одного раза в год в тренировках в составе гарнизона пожарной охраны.

Руководитель ведомственной пожарной охраны предприятия должен иметь:

высшее или среднее специальное образование пожарно-технического профиля;

высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.

Руководящий состав ведомственной пожарной охраны проходит обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.

Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации личного состава ведомственной пожарной охраны осуществляется в пожарно-технических учебных заведениях МЧС России, учебных центрах и пунктах ФПС за счет средств предприятий.

Личный состав ведомственной пожарной охраны, выполняющий работы по эксплуатации пожарных машин, изолирующих противогазов и средств связи, должен иметь соответствующую квалификацию.

Предупреждение пожаров. Личным составом ведомственной пожарной охраны для осуществления работы по предупреждению пожаров организуется наблюдение за противопожарным состоянием объектов предприятия.

Для организации наблюдения за противопожарным состоянием территория предприятия, его здания и сооружения делятся на участки (секторы). Для наблюдения допускается использование не более 30 % численности личного состава, осуществляющего дежурство на пожарных машинах.

Общая численность личного состава ведомственной пожарной охраны, выполняющего обязанности по предупреждению пожаров, устанавливается в зависимости от количества участков на предприятии.

Пожарная техника. Для выполнения функций по тушению пожаров подразделение ведомственной пожарной охраны оснащается пожарной техникой и средствами связи. Перечень необходимой для этих целей техники и ее виды определяются предприятием в соответствии с НПБ 201-96, а также с утвержденными в установленном порядке нормами положенности пожарной техники, средств связи и другого оборудования.

Для организации управления ведомственной пожарной охраной на предприятии создается система связи, которая обеспечивает:

немедленный вызов личного состава ведомственной пожарной охраны для тушения пожара;

передачу распоряжений личному составу ведомственной пожарной охраны, получение информации с места пожара;

руководство тушением пожара и взаимодействие с гарнизонной службой пожарной охраны.

Для руководства тушением пожара на предприятии организуется пункт связи, личный состав ведомственной пожарной охраны оснащается достаточным количеством средств радиосвязи (мобильные и носимые радиостанции, пейджеры и т.п.). Пункт связи обеспечивается прямым каналом связи (телефон, радио) с центром управления силами гарнизона пожарной охраны.

Пожарные автомобили обеспечиваются мобильной и двумя носимыми радиостанциями. Носимыми средствами связи обеспечиваются также руководитель тушения пожара и личный состав, осуществляющий дежурство и по условиям работы находящийся вне места постоянной дислокации пожарной охраны предприятия.

Личный состав пожарной охраны, находящийся на дежурстве, обеспечивается средствами индивидуальной защиты, а также ручным пожарным инструментом, групповыми и индивидуальными электрическими фонарями.

Исходя из местных условий, личный состав ведомственной пожарной охраны обеспечивается приборами радиационной разведки и дозиметрического контроля, а также химического контроля и газового анализа.

Дата добавления: 2015-07-13