Учебные вопросы темы

Тема 9.1. Возбуждение уголовного дела

Тема 9. Досудебное производство

Дополнительная

Основная

1. Конституция РФ.

2. ГК РФ (части первая и вторая).

3. УИК РФ.

4. УПК РФ.

5. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий» // Ведомости ВС СССР. 1973. № 27. Ст. 348.

6. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 г. № 1 (с последующими изменениями) «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» № 1.

8. Уголовный процесс: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Бастрыкина, А.А. Усачева. – М.: Изд-во Юрайт, 2014.

9. Уголовно-процессуальное право РФ: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

10. Уголовный процесс: учебник / под ред. В.П. Божьева. – М.: Высшее образование, 2010.

11. Уголовный процесс / под ред. К. Ф. Гуценко. – М.: Изд-во Московского университета, 2010.

12. Уголовный процесс / под ред. В.В. Булатова, А.М. Баранова. – М.: Изд-во Юрайт, 2011.

13. Уголовный процесс: учебник / под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна. – М.: ЮНИТИ, 2008.

1. Азаров В.А. Проблемы теории и практики охраны имущественных интересов личности в уголовном судопроизводстве. - Омск: Изд-во Омск. ВШМ МВД России, 1995.

2. Усачев А.А. Производство по гражданскому иску в уголовном процессе. - Иркутск, 2007.

3. Коротков А.П. Процессуальные акты предварительного следствия и дознания. - М.: Экзамен, 2010.

4. Гришин А.В. Возмещение (компенсация) вреда в уголовном судопроизводстве. - Орел, 2012.

После изучения данной темы студент должен:

знать:

- основные положения уголовного процесса об институте возбуждения уголовного дела;

- содержание правоотношений, возникающих при принятии, проверке и разрешении сообщений о преступлении;

уметь:

- оперировать юридическими понятиями, относящимися к данной теме;

- принимать процессуальные решения и совершать процессуальные действия в связи с принятием сообщения о преступлении, его проверкой и принятием по нему процессуального решения в точном соответствии с законом;

владеть:

- навыками разрешения правовых проблем, связанных с принятием сообщения о преступлении, его проверкой и принятием по нему процессуального решения;

- навыками анализа правоприменительной практики, касающейся принятия сообщения о преступлении, его проверки и принятия по нему процессуального решения.

1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

3. Порядок рассмотрения сообщения о преступления.

4. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

Методические рекомендации по изучению темы

При подготовке к ответу на первый вопрос студенты должны изучить материалы лекции, ос­новную литературу и ознакомиться с дополнительной литературой, что даст им возможность оха­рактеризовать стадию возбуждения уголовного дела, как самостоятельный этап уголовно- процессуальной деятельности. Отвечая на данный вопрос, следует уделить особое внимание на­значению стадии возбуждения уголовного дела, раскрыть ее сущность и содержание, остановиться на значении данной стадии.

При ответе на второй вопрос студентам следует на основании изучения главы 19 УПК РФ, дать понятие повода к возбуждению уголовного дела и охарактеризовать их. Дать определение ос­нования для возбуждения уголовного дела, раскрыть содержание данного понятия.

Отвечая на третий вопрос, необходимо иметь представление о порядке рассмотрения сообщения о преступле­нии на основании ст. 144 и ст. 5 п.4,3, УПК РФ, а также межведомственных и ведомст­венных нормативных актов, уделить особое внимание раскрытию нормативного определения порядка рассмотрения сообщений о преступлении, обязанности принимать сообщения о преступле­ниях. Подробно изложить (попробовать сделать это схематично) совокупность действий по приня­тию сообщения о преступлении: субъекты, уполномоченные законом принимать сообщения о пре­ступлении; выдача документа о принятии сообщения о преступлении; регистрация сообщения, форма и способы его проверки; сроках и решениях, принимаемых по результатам проверки; сооб­щение заявителю о принятом решении и возможность его обжалования.

При изучении порядка рассмотрения сообщения о преступлении, следует обратить внимание на внесенные Федеральным законом от 4 марта 2013г. № 23-ФЗ в ст. 144 УПК РФ дополнения.

Готовясь к ответу на четвертый вопрос, следует изучить гл. 20 УПК РФ. Подробно остано­виться на основании отказа в возбуждении уголовного дела.

Вопросы и практические задания для самоконтроля

1. Каковы сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела?

2. Кто имеет право на возбуждение уголовного дела?

3. Дайте определение повода для возбуждения уголовного дела и перечислите эти поводы.

4. Что является основанием для возбуждения уголовного дела?

5. Какие сроки рассмотрения сообщения о преступлении?

6. Каков порядок рассмотрения сообщения о преступлении?

7. Какие ведомственные нормативные акты регламентируют порядок приема и регистрации сообщений о преступлении?

8. Может ли анонимное заявление служить поводом для возбуждения уголовного дела?

9. Может ли дознаватель, начальник подразделения дознания, следователь, руководитель следственного органа принять сообщение о преступлении, не относящемся к подследственности соответствующего органа или должностного лица?

10. Каков процессуальный порядок возбуждения уголовного дела?

11. Какие существуют порядки возбуждения уголовного и в чем их отличие?

12. Какие основания отказа в возбуждении уголовного дела?

13. Каков порядок отказа в возбуждении уголовного дела?

14. Кто осуществляет надзор за законностью возбуждения и отказом в возбуждении уголовных дел?

Практические задания

Задача 1

В дежурную часть отделения полиции позвонил по телефону гражданин, назвавшийся рабочим леспромхоза, и сообщил, что его жена и дети, собиравшие в лесу грибы, примерно в трех километрах от цен­трального поселка в лесу обнаружили труп женщины, на голове и лице пострадавшей заметна кровь.

Какие действия должен предпринять дежурный? Какие данные в приведенном случае будут достаточны для возбуждения уголовного дела и каким путем они могут быть получены?

Задача 2

В дежурную часть отдела полиции явился комендант станкостроительного колледжа и сообщил, что ночью со склада колледжа неизвестные лица похитили магнитофон, два монитора, измерительный инстру­мент и другие технические средства. Выслушав сообщение коменданта, дежурный допросил его в качестве свидетеля, предупредив об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 307 УК РФ.

Правильно ли поступил дежурный? Необходимы ли дополнительные данные для решения во­проса о возбуждении уголовного дела, кто и в какой срок должен решить этот вопрос?

Задача 3

В отдел полиции поступило письмо гр. Чистова о том, что он в течение года совершил восемь квартирных краж. В содеянном раскаивается и готов понести соответствующее наказание.

Является ли это письмо явкой с повинной?

Задача 4

Директор фабрики по телефону сообщил оперуполномоченному по борьбе с экономическими преступлениями о том, что экспедитор промтоварного магазина пытался вывезти с территории фабрики товара, сверх количества, указанного в сопроводительных документах.

Как должен поступить оперуполномоченный? Имеются ли в данном случае повод и основа­ние для возбуждения уголовного дела?

Задача 5

Оперуполномоченный уголовного розыска, находясь на территории завода, прочитал сообще­ние в многотиражной заводской газете о том, что рабочие сборочного цеха Артемов и Ивакин пытались через забор пе­ребросить сумку с дорогостоящими запасными частями на сумму свыше 50 тыс. рублей, но были задер­жаны охраной завода.

Как должен поступить оперуполномоченный?

Задача 6

Кобзев обратился в отдел полиции с письменным заявлением о том, что его сосед по приусадебному участку Бароев самоуправно пытался перенести забор в сторону его участка. Когда заявитель попытался вос­препятствовать этому, Бароев избил его, причинив легкий вред здоровью. В связи с этим Кобзев просил привлечь Бароева к уголовной ответственности. По данному факту участковый уполномоченный полиции, проверявший заявление Кобзева, вынес постановление о возбуждении уголовного дела по призна­кам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 115 УК РФ.

Правильны ли действия участкового уполномоченного?

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. УПК РФ.

2. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (с из­менениями и дополнениями) // СЗ РФ, 1995, № 33, Ст. 3349.

3. Федеральный закон РФ «О полиции» от 7 февраля 2011 года // Москва: Проспект. 2013.

4. Закон РФ от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», ст. 41.

5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, МЮ РФ, ФСБ РФ, Министерства экономического разви­тия и торговли РФ, ФСКН РФ от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» // БНА РФ, 2006, № 5, С. 60.

6. Приказ МВД РФ от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД РФ заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

7. Приказ МВД России и Генеральной прокуратуры РФ от 28 ноября 2010 г. № 1058/72 «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений».

8. Приказ МВД РФ от 16 марта 2004 г. № 177 «Об утверждении Инструкции о порядке проведе­ния проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанных с нарушениями законодательства РФ о налогах и сбо­рах» // БНА, 2004, № 16; 2005, № 35, с.27.

9. Приказ МВД РФ от 02 августа 2005 г. № 636 «Об утверждении Инструкции о порядке прове­дения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринима­тельской и торговой деятельности» // БНА, 2005, № 33, с. 154.

10. Приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 12 сентября 2006 года № 80/725 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сооб­щений о преступлениях».

11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 сентября 2007 года № 140 «Об организации проку­рорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия // Законность, 2007, №11, с. 58.

12. Уголовный процесс: Досудебное производство: учебник / под ред. А.В. Гриненко, А.В. Ендольцевой. М.: ЦОКР МВД России. 2006.

Дата добавления: 2017-01-14