Вопрос 5,5. Образование АО с долей участия государственного или МО

Подобные общества могут возникать путем преобразования государственных или муниципальных предприятий в ОАО со 100% долей участия государственного или МО в их уставных капиталах, а также в результате приватизации унитарных предприятий способом акционирования или путем внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал ХО.

Порядок реализации регулируется ПП РФ 2004 г. "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями ОАО. Соответствии с этим постановлением, волеизъявление акционера РФ, в том числе, внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную счетную комиссию, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, определения позиции по вопросам повестки дня общего собрания акционеров оформляется решением федерального агентства по управлению... Позиция РФ как акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых агентством представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании доверенности и агентства.

"Золотая акция"

Предусмотренная законом специфика управления АО-ми с государственной долей участия связано с необходимостью обеспечения прав государства как собственника и акционера. В данном случае государство как бы приравнивается в своих правомочиях к другим акционерам как равноправным участникам корпоративных отношений, при этом, определенная специфика все же имеется. Эта специфика выражается, в том числе, в наличии специального права публичного образования на участие в управлении АО, которое называется "золотая акция". Она не является какой-то специфической ценной бумагой. Это условное наименование корпоративного права, которое может возникнуть только у государственного или МО, являющегося акционером ОАО. Решение об использовании золотой акции принимается одновременно с решением о преобразовании приватизируемого унитарного предприятия в ОАО в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ. В состав органов управления и контроля АО, где имеется золотая акция, назначаются представители государственных и муниципальных органов. Золотая акция представляет комплекс прав, обеспечивающих полный контроль за АО, в том числе, право накладывать вето при принятии общим собранием акционеров решений о внесении изменений/дополнений в устав о реорганизации общества или его ликвидации, о заключении крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность. Золотая акция существует до тех пор, пока не будет принято решение о ее прекращении. Важно сказать, что ЗА дает право вето при принятии решений по отдельным вопросам общим собранием акционеров, но не советом директоров. При голосовании в совете директоров, представитель государства является равнозначной фигурой в сравнении с другими членами совета. Смысл введения правового режима АО с ЗА заключается в обеспечении государственного контроля за наиболее значимыми сферами экономики.

Дата добавления: 2015-07-13