Первый критерий - формальная организация партии.Здесь учитываются такие факторы, как массовость, инфраструктура и особенности коммуникации

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ: НОВАЯ ТИПОЛОГИЯ

ГАНТЕР Р., ДАЙМОНД Л.

Прейскурант при обслуживании у VIP - МАСТЕРОВ

Услуга	Цена (руб.)	Цена (у.е.)
1. Мытьё, стрижка, укладка	1050-1500	35-50
2. Мытьё, укладка феном	450-1050	15-35
3. Химическая завивка:
короткие волосы	900-1050	30-35
средней длины	1200-1350	40-45
длинные волосы	1500-1800	50-60
4. Окраска волос "Тон в тон":
короткие волосы	1050-1200	35-40
средней длины	1350-1500	45-50
длинные волосы	1650-1950	55-65
5. Окраска корней "Тон в тон"
6. Тонирование волос:
короткие волосы	1050-1200	35-40
средней длины	1350-1500	45-50
длинные волосы	1650-1950	55-65
7. Пастельное окрашивание:
короткие волосы	1050-1200	35-40
средней длины	1350-1500	45-50
длинные волосы	1650-1950	55-65
8. Мелирование:
короткие волосы	1200-1350	40-45
средней длины	1500-1650	50-55
длинные волосы	1800-2100	60-70
9. Мелирование "American Colors":
короткие волосы	1350-1500	45-50
средней длины	1650-1800	55-60
длинные волосы	1950-2250	65-75
10. Прикорневое или неполное мелирование	900-1050	30-35
11. Прикорневое мелирование "American Colors"	1050-1200	35-40
12. Художественное окрашивание "3 и более цветов):
короткие волосы	1350-1500	45-50
средней длины	1650-1800	55-60
длинные волосы	1950-2250	65-75

На сегодняшний день в мировой литературе описано множе­ство типов партий, некоторые из них стали «классическими», одна­ко существующие модели уже не отражают современной ситуации. Данная статья является попыткой переоценки типологий политиче­ских партий при сохранении, где это возможно, общепринятых по­нятий и терминов. Авторы выделяют несколько причин, по кото­рым такая переоценка необходима.

Во-первых, практически все существующие типологии осно­ваны на изучении партий стран Западной Европы за прошедшие 150 лет, соответственно, некоторые их отличительные черты скла­дывались под воздействием определенных временных и географи­ческих факторов. Однако партии, возникшие позже и в других час­тях мира, сформировались в отличных условиях и не могут быть классифицированы по классической типологии.

Во-вторых, типологии политических партий были разработаны на основе множества критериев, что делает эти типологии противоречивыми и не всегда совместимыми друг с другом, создавая определенные трудности для теоретического исследования. В основе одних типологий лежит критерий функциональности, учитывающий цели, которые преследуют партии; в основе других - организационный принцип, различающий партии с развитой и слабой инфраструктурой. Ряд исследователей полагают, что партии отличаются мировоззрением тех социальных групп, интересы которых они выражают, другие кладут в основу типологии все вышеперечисленные критерии или только один.

В основе типологии политических партий Р. Гантера и Л. Даймонда лежат три критерия.

Второй критерий - программные установки - учитывает идеологическую, религиозную, этническую и географическую составляющие деятельности партии.

Третий критерий включает в себя особенности стратегии и поведенческие образцы в деятельности партии, в частности, степень толерантности к демократическим нормам и правилам, другим участникам политического процесса и институтам политической системы.

Кроме того, авторы учитывают еще две качественные характеристики. Во-первых, особенности социальной группы, интересы которой представляет та или иная политическая партия. Во-вторых, методы принятия решений внутри партии, в частности роль и степень влияния партийного лидера.

На основе этих трех критериев, отдавая, однако, преимущество одному критерию - формальной организации, авторы выделяют 15 типов партий, которые включены в различные виды политических партий: 1) партии элит, 2) массовые партии, 3) этнические партии, 4) электоральные партии и 5) партии движения.

Партии элит обладают минимальной организационной структурой и основаны на взаимоотношениях, в том числе межличностных, и связях между элитами на определенной территории. Как правило, программы таких партий не содержат идеологических установок, они не стремятся к гегемонии и сотрудничают между собой в парламентских режимах. Партии элит подразделяются на два типа.

Первый - традиционная партия местной элиты. Оформились в первой трети XIX в. Поскольку в большинстве государств того времени правом голоса об­ладали состоятельные мужчины, то в силу немногочисленности электората предвыборные кампании не требовали наличия разви­той инфраструктуры; партийные лидеры полагались на свой пре­стиж и личные отношения с представителями малочисленного и социально однородного электората.

Процессы индустриализации и урбанизации, предоставление избирательных прав большему числу граждан поставили традицион­ные партии местной элиты перед серьезными проблемами, в результа­те возник второй тип - клиентельные партии. Кпиентельная партия представляет собой объединение элит (как традиционных, так и но­вых, пользующихся поддержкой, основанной на географическом, функциональном или персональном критерии), внутренне организо­ванное по принципу партикулярных фракций или групп. Зачастую такие партии обладают слаборазвитой организационной структурой и не уделяют большого внимания программе или идеологии.

Массовые партии подразделяются на два основных типа и шесть видов. Плюралистические массовые партии действуют в условиях демократической системы, принимая ее институты и правила игры. Такие партии стремятся выиграть выборы для реализации заявленных в программе целей, мобилизация электората осуществляется за счет массового членства в партии. Партии такого типа имеют различные вспомогательные структуры (профсоюзы, религиозные группы), которые помогают привлекать голоса избирателей. Протогегемонистские массовые партии стремятся заменить существую­щую демократическую систему такой, которая позволит наилучшим образом достичь радикальных целей, направленных на трансформацию существующего режима. Такие партии большое внимание уделяют дисциплине, индоктринации, постоянной поддержке членами партии идеологии и проводимой партийной линии.

Классовые массовые партии являются со­циально-демократическими. Власть сосредоточена в исполнительном комитете секретариата партии, причем парламентское руководство партии может вступать в конфликт с секретариатом партии по вопросам формирования программы и назначения кандидатов. Нередко в таких партиях происходят расколы между прагматиками, нацеленными на электоральную победу, и идеологами, уделяющими большее внимание представительству и идеологии партии. Членство в партии носит открытый характер. Примерами таких партий могут служить социально-демократические партии Германии, Швеции и Чили.

Целями ленинистских партий являются свержение существующей политической системы и революцион­ные изменения в обществе. Членство в партии селективно, требует­ся строгое подчинение всех членов партии, высок уровень их ин­доктринации. Принятие решений носит централизованный и авто­ритарный характер. До прихода к власти такие партии позициони­руются как выразители идей и воли рабочего класса, с приходом к власти партия модифицируется, позиционируя себя в качестве «выразителя воли всего народа». Примерами являются партии, входившие в Коминтерн, но некоторые некоммунистические пар­тии также соответствовали вышеизложенным характеристикам.

Плюралистические националистические партии обычно имеют массовое членство, разветвленную организационную структуру и сотрудничают со вспомогательными структурами, в роли которых часто выступают культурные органи­зации и профсоюзы. Электоральной основой таких партий являют­ся определенные национальные группы, а задачами - не только по­беда на выборах, но и позиционирование партии в качестве пред­ставителя и выразителя интересов той или иной национальной группы. Как правило, партии борются за предоставление само­управления или независимости определенной территории, хотя мо­гут быть умеренными в вопросах экономики, религии и др.

Крайне националистические партии исповедуют приоритет нации или расы над индивидом, нетерпимость к представителям меньшинств и необходимость насилия. Отличи­тельными чертами таких партий являются: высокий уровень селек­тивности, интенсивная индоктринация членов партии, строгая внут­ренняя дисциплина, нацеленность на захват власти, в том числе при помощи силы. Характерно наличие харизматичного лидера, в руках которого сосредоточена вся полнота власти. Примерами таких партий могут служить партии Гитлера и Муссолини.

Конфессиональные массовые партии предполагают иерархическую организационную структуру, членские взносы, наличие партийных средств информирования, вспо­могательных организаций (в основном религиозных, но могут быть и профсоюзы). Основой программы таких партий являются религиоз­ные постулаты и ценности. Они часто подвержены внутренним тре­ниям и напряжению из-за различной интерпретации религиозных норм тем или иным лидеров или институтом. Примеры таких пар­тий - христианско-демократические партии Западной Европы.

Фундаменталистские партии принадле­жат к числу религиозных партий, стремятся построить государство и общество в соответствии со строгими религиозными принципами. Фундаменталистские партии обладают разветвленной инфраструкту­рой, иерархической системой власти, опирающейся на абсолютист­ский принцип. Такие партии не проводят границы между государст­вом и религией, определенные религиозные нормы навязываются всем гражданам независимо от их вероисповедания.

Этнические партии отстаивают интересы определенной эт­нической группы, используя существующие государственные инсти­туты и структуры и не имея программы развития для всего общества.

Исключительно этнические партии обеспечивают и защищают интересы определенной этнической груп­пы; для них характерны низкая степень индоктринации, неразвитая организационная структура, формальное членство, сплоченность пар­тии вокруг харизматичного лидера. Электорат таких партий строго ограничен этнической группой.

Конгрессные партии представляют собой коалицию или союз этнических партий. Такие партии выступают за национальное единство, интеграцию и сосуществование различных этносов. Общественная база носит широкий и гетерогенный характер.

К электоральным партиям авторы относят партии «хватай всех», которые отличаются неглубокой организационной структурой, поверхностной и размытой идеологией и ориентацией исключительно на электорат. Цельи таких партий -. максимальное привлечение голосов, победа на выборах и получение мандата на правление; партии стремятся сделать представляемые ими социальные интересы максимально широкими. Политические ориентации партий «хватай всех» эклектичны и меняются в зависимости от настроений общества. Такие партии, не имея выраженной идеологии, акцентируют персональные качества того или иного кандидата.

Программные партии. Основной функ­цией таких партий является проведение избирательных кампаний, в ходе которых большое внимание уделяется личности кандидата. Та­кие партии имеют выраженные программу и идеологию, действуя в условиях пропорциональной избирательной системы, ориентируются на определенный круг избирателей. Целью партии служит не агрега­ция новых интересов, а мобилизация определенного электората.

Персоналистские партии обеспечива­ют победу на выборах своему политическому лидеру. Зачастую они создаются по инициативе действующего или потенциального главы государства для победы на выборах и реализации личных амбиций. Предвыборная кампания таких партий строится не на оп­ределенной программе или идеологии, а на харизме лиде­ра/кандидата, который позиционируется как политик, способный разрешить сложившуюся в стране кризисную ситуацию.

Партии-движения находятся в концептуальном вакууме ме­жду партиями и движениями. Существует два вида таких партий.

Леволибертальные партии отрицают гла­венствующую роль экономики, отстаивают социальную солидарность и мартиципаторные институты. В таких партиях не существует барьеров для членства, что отражается в неоднородности сторонников партии-днижения. Партии такого типа поддерживают систему прямого уча­стия, что ослабляет централизованное управление.

Постиндустриальные крайне правые партии обладают более строгой организаци­онной структурой и приверженностью к традициям, выступают против государственного вмешательства в экономику и критикуют социальную политику правительства. Обязательно наличие лидера, чьи директивы не подвергаются обсуждению или сомнению.

Авторы полагают, что научные социальные теории, имеющие своей целью объяснять поведение людей или институциональную картину государства, должны отражать реальность. Необходимо провести различие между организационным и идеологическим измерениями явления, что способствует более адекватному отражению реальных условий и упрощает анализ, в том числе эволюции политических партий. Трансформация суще­ствующих и появление новых видов партий связаны с фундамен­тальными процессами, происходящими в обществе. Приведенная типология позволяет понять воздействия тех или иных процессов на эволюцию политических партий.

Дата добавления: 2015-07-13