Цели подтверждения соответствия

Объекты сертификации

Общими объектами являются продукция; процессы (методы) производства, эксплуатации и утилизации; работы или услуги; системы качества; системы управления охраной окружающей среды, в отношении которых техническими регламентами, стандартами и гражданско-правовыми договорами устанавливаются обязательные требования; добровольные правила; общие принципы или характеристики и формы подтверждения соответствия этим требованиям, правилам, общим принципам или характеристикам.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

Сертификация — это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует «заданным требованиям». Таким образом, сертификация — основное средство в условиях рыночной экономики, позволяющее гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документации. С позиции государственных интересов, такой инструмент, как сертификация, должен, с одной стороны, обеспечить улучшение качества продукции и услуг и гарантию безопасности их для потребителя, а с другой — не служить препятствием для развития предпринимательства, процедурно и финансово усложняя процесс получения сертификата. Перед началом рассмотрения системы подтверждения соответствия, созданной в настоящее время в нашей стране, и анализом законодательства в этой области необходимо привести используемые в последующем определения терминов и понятий, введенных различными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Сертификация — деятельность третьей стороны, независимой от изготовителя (продавца) и потребителя продукции, по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

При сертификации систем качества должны соблюдаться и другие принципы сертификации:

• бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;

• воспроизводимость результатов оценок;

• достоверность представленных заявителем доказательств соответствия систем качества и производств нормативным требованиям;

• использование сведений, полученных от пользователей продукции и потребителей услуг, для оценки систем качества и производств.

Испытания (исследование, экспертиза) при проведении работ по обязательной сертификации осуществляются аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны:

• реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

• обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирована ее знаком соответствия в установленном порядке;

• указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой продукции до потребителя (покупателя, заказчика);

• приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

• обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;

• извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

Наряду с сертификатом подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может существовать в виде декларации о соответствии, принятой изготовителем (продавцом).

Декларирование соответствия, если оно предусмотрено техническим регламентом, осуществляется:

• принятием изготовителем (продавцом) декларации о соответствии на основе собственных доказательств;

• принятием изготовителем (продавцом) декларации о соответствии на основе собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Способ декларирования в отношении конкретной продукции устанавливается только соответствующим техническим регламентом. Участие третьей стороны в декларировании соответствия допускается лишь в случаях, когда отсутствие третьей стороны может привести к недостижению целей подтверждения соответствия.

При декларировании на основе собственных доказательств лицо, принимающее декларацию, самостоятельно формирует доказательственную базу с целью подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательств могут использоваться техническая документация, результаты собственных исследований и испытаний и другие документы, послужившие основанием для заявления о соответствии декларируемой продукции требованиям технических регламентов.

При декларировании соответствия на основе собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стоны, лицо, принимающее декларацию, по своему выбору использует одну из следующих схем:

• в дополнение к собственным доказательствам лицо, принимающее декларацию, включает в комплект технической документации протоколы испытаний декларируемой продукции, проведенных в испытательной лаборатории (центре), аккредитованной в порядке, установленном Правительством РФ;

• в дополнение к собственным доказательствам лицо, принимающее декларацию, представляет сертификат системы качества, выданный в соответствующей системе добровольной сертификации, предусматривающей контроль выдавшего сертификат органа по сертификации за объектом сертификаций. Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации в отношении любой продукции, кроме случаев, когда для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

• наименование и место нахождения изготовителя (продавца);

• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать его;

• наименование технического регламента, соответствие требованиям которого подтверждается;

• указание на способ декларирования, примененный для подтверждения соответствия;

• заявление лица, принимающего декларацию, о том, что продукция при использовании в соответствии с ее целевым назначением является безопасной и изготовителем (продавцом) были приняты меры по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия декларации;

• иные сведения, предусмотренные техническим регламентом.

Срок действия декларации определяется самостоятельно лицом, принимающим декларацию, если техническим регламентом не предусмотрено установление определенного срока действия декларации.

Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти в области технического регулирования.

Дата добавления: 2015-07-13