Судьба местного самоуправления

В начальный период – предполагалось сохранения органов городского самоуправления, прежде всего в деле снабжения продовольствием:

18 декабря 1917 г. - Постановление ВЦИК о создании Наркомата по местному самоуправлению (возглавлял левый эсер В.Е. Трутовский):

o для объединения деятельность всех городских и земских учреждений

o итог - возникновение и успешная деятельность коалиционных органов власти.

Нелояльность к Советской власти большей части органов местного самоуправления привел к ликвидации данной системы:

Февраль 1918 г. - по Постановлению НКВД думы и земства, избранные в 1917 г. были ликвидированы, их дела и технический аппарат передавались Советам, (их исполнительным комитетам).

К лету 1918 г., был упразднен Наркомат по местному самоуправлению.

Местное государственное управление связано с административно-территориальным делением:

Основная единица – губерния

Накануне Октября появились областные объединения Советов:

o Уральское (Советы Пермской, Оренбургской, Вятской губерний),

o Среднего и Нижнего Поволжья (с центром в Саратове),

o Западной области (ряд западных губерний и Западного фронта с центром в Минске),

o Донецко-Криворожское (с центром в Харькове), Юго-Западное (Советы Киевской, Полтавской и Волынской губерний),

o Северо-Западное (из 9 северных и прибалтийских губерний),

o Московское объединение Советов (13 центральных губерний),

o несколько областных объединений Советов Сибири и др.

По Конституции 1918 г. основные единицы:

o губернии,

o уезды,

o волости,

Постановление ВЦИК 23 декабря 1918 г. «Об областных объединениях образовывались и области:

o Уральская,

o Западная,

o Северная.

Местные советы:

Основные органы - исполнительные комитеты губернских, уездных, волостных Советов (исполкомы).

В селах (деревнях) - сельский Совет, избиравшийся на сельском сходе в количестве 2–3 человек:

o председателя,

o секретаря

o в определенных случаях товарища секретаря.

Система выборов:

o путем прямых выборов

o в селах и городах формировались Советы,

o в волостях, уездах, губерниях и областях органами власти были съезды Советов, которые были представлены делегатами съездов Советов нижестоящей ступени.

сосредоточивалось в губернских и уездных Советах. Для контроля за их деятельностью создавались революционные комитеты (ревкомы), состоявшие исключительно из сторонников большевиков.

Рабоче-крестьянская милиция.

В конце октября (11 ноября — по новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка начали организовывать рабоче-крестьянскую милицию.

Судебная система (народные суды, революционные трибуналы).

В ноябре декретом СНК учреждались народные суды в составе председателя и народных заседателей. Политические дела рассматривались в революционных трибуналах, подчиненных Народному комиссариату юстиции.

8. Создание новой армии.

Демобилизация старой армии.

В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших советскую власть. Старая армия демобилизовалась.

В январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота на добровольной основе.

9. Национальная политика большевистской партии.

Основные принципы.

Национальная политика определялась "Декларацией прав народов России", принятой Совнаркомом РСФСР 2 ноября 1917 г. В ней провозглашалось равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств.

Признание независимости народов России.

В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы и Эстонии, в феврале 1919 г. — Белоруссии.

Преодоление распада России.

Однако в своей практической деятельности большевистское руководство стремилось преодолеть дальнейший распад России. Используя местные партийные организации, оно способствовало установлению советской власти в национальных районах, оказывало финансовую и материальную помощь советским республикам Прибалтики.

10. Создание новой правовой системы.

Дата добавления: 2015-07-13