Т. 3. Экологический мониторинг

Т.2. Нормирование в области природопользования и охране окружающей среды.

Нормирование в области ООС – это государственно властная деятельности, связанная с установлением, общеобязательных нормативах качества ООС, нормативов допустимого воздействия хоз деятельности т.д.

ЭК нормированию подлежат:

1. Выбросы и сбросы

2. Лимиты использования ОС

В России действует система ЭК нормативах:

1. Качество ООС

2. Допустимого воздействия на общедопустимых

3. Допустимого воздействия выбросов и сбросов

4. Образование отходов производства и потребление

5. Допустимых компонентов на ос

6. Допустимого изъятия компонентов ОС

7. Санитарных и защитных зон и допустимой нагрузки на антропогенную среду.

Существует 3 основный направления эк. нормирования

1. Санитарно-гигеиническое

2. Производственно-ресурсное

3. Эко-системное

Санитарно-гигиеническое-обеспечение - БЖД человека и сохранение гинетического фонда, нормируется через ПДК, ПДУ и ПДД. Основной объект нормирование – толератность человека при вредном воздействии.

Второй блок санитарно-гигиенического нормирования дает оценку окружающей среды через систему индексов

(ИЗА-загрязнение атмосферы

ИЗВ-загрязнение воды)0, санитарно-защитные зоны источников водоснабжения и тд

Производственно-ресурсное – обеспечение соблюдения экологических норм и правил через экологизацию технологических процессов, нормирования качества выпускаемой продукции и тд. основными показателями лимитирующими вредное воздействие на окружающую среду служат ПДВ, НДС (нормативы допустимых сбросов), ПДРУ(предельно допустимое размещение отходов). основными механизмами здесь выступает лимитирование, лицензирование, сертификация.

Экосистемное нормирование. Цель - сохранение биоразнообразия в нормальных условиях функционирования экосистем.

Практика создание экологических нормативов предполагает 2 этапа:

1) Научная разработка и обоснование норм и правил

2) Предание им статуса норматива

В итоге устанавливаются правила и нормы в виде техрегламента, стандарта и других нормтаивных документов

ГОСТ(межгосударственный), ГОСТэ-национальный, СНиП (санитарные нормы и правила), СанПиН,

В системе ГОСТа – ГОСТ 17(посвящен охране природы)

Эм - совокупность методов, способов и приемов наблюдения за состояние окружающей среды, происходящими в них изменениями, их последствиями, а также за потенциально – опасными для окружающей среды, здоровью людей видами деятельности, производственными объектами.

Объектами экологического мониторинга являются:

1. Окружающая среда в целом и отдельные элементы в частности

2. Негативные изменения качества окружающей среды

3. Виды деятельности, представляющие потенциальную угрозу для окружающей среды, здоровья людей

4. Оборудование технология, представляющие угрозу для окружающей среды

Информация

Информационные ресурсы – отдельный документ, массивы документов

Информационная система – упорядоченная совокупность массивов

Государственные информациооны ресурсы являются открытыми и общедоступными за исключением так называемых категорий ограниченного доступа 9государственная и конфидициальная тайна).

Информация в области гидрометеология может быть общего и специального назначения. Общая предоставляется бесплатно (органам гос. Власти), либо платно (подготовка, копирование, передаыа по сетям связи. Специалиазировання информация предоставляется платно на основе договоров.

Источники экологической информации:

1. Жалобы, письма граждан

2. Материалы, опубликованные в СМИ

3. Служебные документы контролирующих органов

4. Документы, состовляемые природопользованием

Кроме мониторинга существуют следующие формы информационно – аналитической деятельности:

1. Ведение кадастров,

2. Собственные учеты

3. Ведение реестров

Виды кадастров природных ресурсов:

1. Кадастр объектов недвижимости, который входит в земельный кадастр

2. Водный кадастр

3. Кадастр животного мира

4. Кадастр лесов

5. Месторождений полезных ископаемых

6. Кадастр отходов

7. Кадастр ООПТ (особо охраняемые природные территории)

Все они имеют статус государственных

Земельный кадастр – систематизированный свод сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов. Единицами кадастрового деления территории РФ являются кадастровые округа, районы, кварталы. Каждому земельному участку присваивается свой кадастровый номер.

Документы, составляющие земельный кадастр - основные (единый гос. Реестр земель, кадастровые дела, кадастровые карты (планы)), вспомогательные (книги учета документов выданный сведений, каталоги координат пунктов опорной месжевой сети,), кадастр месторождений и полезных ископаемых (включае в себя сведения по каждому месторождению о количестве основных и совместных залегающих ископаемых,условия их разарботки, в тч экологических и геоэкономическую оценку). Наряду с кадастров ведется госбаланс запасов полезных ископаемых, где отражается степень их изученности, промышленного освоения и другие данные.

Нету вроде

Водный кадастр-свод данных о водных объектах и их водных ресурсов, использования вод, категориях пользователей. ведется также водохозяйственный баланс для оценки наличия и степени использования водных ресурсов, определения потребности в воде и тд.

Лесной кадастр-свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, о числе и составе древесных пород, возрастном составе леса, экономической оценки.

Кадастр отходов включает в себя сведения об отходах с учетом их опасности, источников образования, местах размещения.

Территориальные кадастры природных ресурсов и объектах, носит комплексных характер, тк отражает сведения обо всех природных ресурсах на территории субъекта РФ.

Учеты.

К учетам относятся отчеты, которые ведет госкомстат России. Его территориальные подразделения, содержащие информацию о природоохранных мероприятиях и их финансировании.

Также учеты ведет: МПР России, минсельхоз России., МЧС России.

Отчетность природопользователей.

Во многих актах экологического законодательства среди обязанностей природопользователей выделяется необходимость представления ими определенного круга данных, контролирующие или управленческие органы, определяются сроки, формы, периодичность отчетности.

Источником экологической информации также является красная книга РФ.

Экологическая экспертиза

ГЭК- установление соответствия намечаемой деятельнотси экологическим требованиеям и определения допустимости реализации объекта экологическрй экспертизы с целью предупредупреждения возможных неблагоприятных воздейстий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных экономических и иных оследствий.

Функции экологической экспертизы

1. Предупредительного контроля

2. Служит инструментом обеспечения выполнения экологических требований

3. Является правовой гарантией реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду

4. Является средством учета общественного мнения при принятии экологического решения

Объекты подразделяются на 2 уровня: федеральные и субъекты РФ.

Экологическим критерием раграничения служит потенциальная возможность воздействия реализуемого объекта на окружающую среду предельно!!!! или двух или более субъектов РФ.

Обязательной гос экспертиз подлежат

Дата добавления: 2015-07-13