Экономические последствия монополистического рынка и антимонопольная деятельность государств

Антимонопольное регулирование рынка

1. Антимонопольная политика государства. Рынок действует по определенным принципам, которые монополия подрывает. Поэтому борьба с монополией является одновременно защитой основных принципов рыночной экономики.

Антимонопольная политика – это целенаправленная деятельность государственных органов по защите и усилению конкурентных начал в экономике и созданию препятствий для возникновения чрезмерной власти монополий.

Эта политика находит выражение в следующих действиях:

– предупреждение образования и сокращения существующей сферы монопольного ценообразования;

– разработка антимонопольного законодательства и применение его в хозяйственной практике;

– исключение условий для возникновения дефицита в экономике;

– проведение децентрализации ресурсов при их чрезмерной концентрации в одних руках;

– принудительное разукрупнение фирм, монопольно контролирующих рынок.

2. Регулирование деятельности естественной монополии. Естественная монополия – это неустранимый без ущерба для общества вид монополии.

Она возникает в сферах, где один производитель, используя положительный эффект масштаба производства, удовлетворяет полностью рыночный спрос. Если при этих условиях ввести принудительную конкуренцию между производителями, то их суммарные затраты превысят уровень издержек прежнего монополиста, что неминуемо вызовет рост цен (например, подвод конкурирующих водопроводных, электрических, газовых сетей к жилому городскому дому).

3. Антимонопольная политика государства. Государство заинтересовано в том, чтобы естественные монополисты не злоупотребляли своим положением.

В наиболее развитом виде антимонопольное законодательство существует в США, где оно впервые и возникло в 1890 г. с принятием антитрестовского закона Шермана.

При оценке роли любой формы монополии в экономике имеются аргументы в пользу и против монополий. Аргументы «за» связаны с тем, что в качестве монополиста обычно выступает крупное объединение. Как таковое оно имеет возможность:

· применять новейшие технологии, использовать преимущества массового производства и на этой основе производить продукцию с меньшими издержками и снижать цены;

· выделять больше средств для финансирования исследований и разработок новой продукции и технологии, что способствует ускорению научно-технического прогресса;

· противостоять конъюнктурным колебаниям рынка: в периоды кризисов крупные фирмы, а тем более их объединения, более устойчивы, они меньше подвержены риску разорения (и увеличения безработицы), чем мелкие и средние предприятия.

Таким образом, существование монополистических объединений оказывает благотворное влияние на развитие экономики. В то же время монополии имеют возможность:

· увеличивать свои прибыли за счет повышения цен без снижения издержек производства;

· «эксплуатировать» потребителей, завышая цены против их равновесного уровня;

· ослаблять или даже устранять конкуренцию вместе с ее благотворным влиянием на эффективность производства, качество продукции, уровень издержек производства.

Как писал известный экономист, лауреат Нобелевской премии Ф.Хайек «... плоха не монополия сама по себе, а устранение или предотвращение конкуренции».

Совершенная конкуренция предполагает наиболее эффективное использование ресурсов общества, минимизацию общественных затрат на производство продукции. Рынок несовершенной конкуренции обеспечивает менее эффективное использование ресурсов, в связи с чем общество несет определенные потери.

Поскольку деятельность монополий носит антиобщественный характер, то защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий является одной из важнейших функций государства.

Государство в борьбе с монополиями использует меры экономического и административного характера.

Экономические меры поддержания конкуренции и борьбы с монополией:

· поощрение создания товаров — заменителей;

· привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, зон свободной торговли;

· финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения на рынке отдельных хозяйственных субъектов;

· государственное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ(НИОКР).

Административные меры, направленные на демонополизацию рынков, опираются на соответствующее антимонопольное законодательство. Во всех странах рыночной экономики имеются законы:

· запрещающие тайный сговор, направленный на поддержание монопольных цен;

· не разрешающие слияния, которые ведут к установлению контроля над предложением;

· предусматривающие принудительную демонополизацию (дробление).

Весьма сложной проблемой является определение факта монополизации.

Законодательство большинства стран исходит из того, что рынок монополизирован, если на долю одного продавца приходится 33%, на долю трех - 50%, на долю пяти - 66,6% рыночного оборота. вообще считается, что рынок конкурентен, если на нем фигурируют не менее 10 продавцов.

Для определения степени монополизации рынка используется индекс концентрации рынка, или индекс Харфиндела — Хиршмана (ИХХ):

n

ИХХ=Σqi2=q12+q22+q32+...+qi2,

i=1

где

qi - доля фирмы в рыночном объеме продаж, выраженная в процентах;

n — общее число фирм на рынке.

Дата добавления: 2015-08-31