Организационные формы и субъекты инвестиционно-строительной деятельности.Взаимодействие участников строительства

Отраслевые особенности строительства, его цели и задачи; участники строительства.

Сущность организации строительства; этапы развития отрасли.

Тема1 Концептуальные основы организации строительного производства.

Учебная дисциплина «Основы организации и управления в строительстве» входит в базовую часть профессионального цикла дисциплин по направлению 08.03.01«Строительство» при подготовке бакалавров в области капитального строительства и управления недвижимостью.

Цель дисциплины – дать будущему бакалавру необходимые знания в области организации и управления строительства различных объектов.

Организация (от романо-германского «organization») - это:

а) упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого;

б)объединение людей, совместно реализующих программы и действующих на основании определенных правил и процедур; правилами и процедурами являются СНиПы (строительные нормы и правила), ГОСТы, стандарты, указания, инструкции, ГЭСНы (государственные элементные сметные нормы) и др.

Организация строительства – это система подготовки к строитель ству, установление порядка, очередности и сроков выполнения работ, снабжения ресурсами, обеспечение эффективности и качества строительного процесса.

Организация строительного производства – это система подготовки и выполнения отдельных видов работ, увязанных в единый строительный комплекс (процесс).

Цель организации строительного производства – создание условий для рационального взаимодействияучастников строительной программы.

Это сводится к осуществлению следующих действий:

- определениезадач и сроков строительства;

- обоснование эффективных способов производства работ;

- обеспечение материально-техническими ресурсами;

- рациональное распределение работ между участниками строительства по объему и срокам;

- достижение надлежащего качества строительства;

- обеспечение техники безопасности на стройке.

В развитии капитального строительства можно выделить следующие этапы:

- Вторая половина Х1Х века – строительство рассредоточенных жилых и гражданских зданий, отдельных предприятий и портовых сооружений, складов и т.п. строительство таких объектов выполняли отдельные специально сформированные коллективы строителей. Малоэтажное строительство в городах осуществляли подрядные бригады сезонных рабочих, состоявшие из крестьян (отхожий промысел).

- 20-30-е годы – массовое строительство производственных объектов, возникновение новых городов - период индустриализации.

- 40-50-е годы - восстановление разрушенных городов и сельских поселений.

-60-80-е годы – развитие индустриального промышленного и жилищно-гражданского строительства, возникновение серии домостроительных комбинатов (ДСК) и заводов железобетонных изделий (ЖБИ).

- 90-е годы и настоящее время – интенсивное развитие высотного жилищного строительства, создание уникальных зрелищных объектов, дорожное строительство.

Особенностью капитального строительства (или просто строительства) является его синтетическое качество, заключающееся в сочетании в строительном процессе продукции и услуг многих отраслей и сфер, а также многоотраслевой по сфере деятельности характер (строят объекты во всех отраслях и сферах жизнедеятельности общества).

Специфические особенности строительства можно условно поделить на две группы:

1)технико-экономические особенности, которые определяются техническим содержанием строительного производства и продукции и выражаются тем, что строительная продукция:

- неподвижна и территориально закреплена;

- многообразна;

- имеет большие размеры;

- материалоемка и имеет большую массу;

- носит индивидуальный характер;

-капиталоемка;

- имеет длительный срок службы;

- длительность производственного цикла;

- работа на открытом воздухе;

- зависимость от местных условий;

- передвижной характер ведения работ.

2)организационно-экономические особенности, которые определяются условиями застройки, принадлежностью и назначением строящихся объектов, характером организации и управления и заключаются в следующем:

- строительство выполняется на заказ;

-многочисленные участники;

- многообразие хозяйственных связей;

- освоение застраиваемой территории;

- необходимость комплексной застройки территории;

-необходимость учета особенностей отраслей и сфер, для которых строятся объекты.

Управление строительством (содержание управления)- это:

1) разработка плана строительства с четким распределением задач по объемам и срокам между участниками стройки;

2) обеспечение поставки материально-технических ресурсов в соответствии со строительной программой;

3) формирование состава производственных подразделений (участков, бригад),определение их специализации и мощности, исходя из условия их непрерывной производственной деятельности в течение планового периода;

4) подбор и расстановка кадров с учетом требуемой специализации и квалификации;

5) регламентация деятельности подразделений и исполнителей в процессе выполнения строительной программы;

6) разработка механизмов стимулирования эффективной работы участниковстроительной программы.

Общие принципы управления в строительстве:

1) непрерывность строительства (на протяжении года);

2)комплексная механизация и автоматизация строительных процессов;

3) специализация строительной организации на определенных видах работ или комплексе технологически взаимоувязанных работ;

4) индустриализация строительства на основе использования на стройплощадке изделий заводского производства;

5) совершенствование производства на основе внедрения прогрессивных технологий и организационных схем.

Технологические принципы управления строительством:

1) разделение труда и специализация исполнителей;

2)обоснование рациональных способов производства работ;

3)подбор и обучение кадров;

4)обеспечение пропорциональной соотносительности как между элементами производства (материалы, рабочая сила, орудия труда), так и между производственными звеньями (основное, вспомогательное и обслуживающее производства);

5)выполнение работ в оптимальной технологической последовательности;

6)обеспечение непрерывной и производительной работы исполнителей, исключая простои людей и техники;

7)четкое распределение обязанностей, прав, ответственностичленов трудового коллектива в процессе строительства.

Уровень организованности стройки представляет собой интегрированный показатель, отражающий следующее:

- качество использованных трудовых и материально-технических ресурсов;

-качество организации взаимодействия участников, выполняющих строительную программу;

-степень достижения планомерности и непрерывности производства;

-степень выполнения нормированных заданий.

Участники инвестиционно-строительного процесса по функциональному признаку делятся на инвесторов и участников инвестиционной деятельности.

Инвесторы - это субъекты, принимающие решения о вложении собственных, заемных или привлеченных имущественных, денежных или интеллектуальных ценностей. Они вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами собственных инвестиций. В зависимости от выполняемых функций инвесторы выступают в одной или нескольких ролях: вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также могут выполнять функции участников инвестиционной деятельности.

Участники инвестиционной деятельности - это субъекты, которые имеют право вести предпринимательскую деятельность и обеспечивают реализацию инвестиций в роли исполнителей заказов либо действуют на основании поручения инвестора. К ним относятся подрядчики, поставщики, посредники, банки, проектные, инжиниринговые и консультационные фирмы.

Между субъектами инвестиционной деятельности возникают экономические взаимоотношения, которые регулируются через договор или соглашение. Заключение договоров, выбор партнеров, определение обязательств, любых других целевых хозяйственных взаимоотношений, является исключительной компетенцией субъектов, которые могут организовывать конкурсы (торги) привлечения граждан и юридических лиц к осуществлению инвестиционной деятельности.

Участники инвестиционной деятельности, выполняющие генподрядные и специальные виды работ, которые требуют соответствующей аттестации исполнителя, должны иметь разрешающий документ (лицензию; свидетельство о регистрации в саморегулируемой организации – СРО) на право осуществления данного вида работ.

Строительные организации (предприятия), выполняющие подрядные работы, классифицируются:

А)по организационно-правовой форме – государственные,муниципальные либочастные предприятия; общества с ограниченной ответственностью; акционерные общества.

Б) по формам специализации строительные организации (предприятия), действующие на строительном рынке, делятся на следующие группы:

- генподрядные, которые в основном специализируются на строительстве сооружений общественного назначения, торговых зданий, частных домов (в том числе многоквартирных), промышленных, транспортных объектов; они отличаются наиболее высоким уровнем концентрации производства и капитала;

- подрядные фирмы, выполняющие небольшой объем работ по реконструкции домов, небольших административных и торговых учреждений:

- специализированные подрядные организации бывают двух видов: строительные филиалы крупных строительных корпораций, которые занимаются установкой и монтажом своего оборудования, и "независимые" - то есть постоянно "привязанные" к одной или нескольким крупным генподрядным фирмам интересом в получении субконтрактов на выполнение работ;

- строительные организации с правом собственности, которые строят объекты исключительно для себя с целью дальнейшей продажи, сдачи в аренду или собственной эксплуатации;

- комплексные строительные фирмы (проектно-строительные);

- управляющие строительством (лицо, группа лиц, фирма) осуществляющие функции при строительстве объекта для заказчика, чьими доверенными они являются;

- фирмы-организаторы, функционирующие в области государственного и субсидированного строительства (например, жилья, детских и лечебных объектов) и несущие ответственность за проектирование, строительство, рентный доход, управление и обслуживание недвижимости.

По размеру строительные организации (предприятия) делятся на крупные, средние и мелкие.В российском законодательстве существует понятие "малых" предприятий. В строительной практике к таким относятся организации любой формы собственности с числом работающих до 100 человек; они обладают определенными льготами в области хозяйственной деятельности.

Дата добавления: 2015-08-31