Экзаменационные вопросы по нормативно-правовым актам

1. Характеристика и содержание Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп.)

2. Характеристика и содержание Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (с изм. и доп.)

3. Характеристика и содержание Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп.)

4. Характеристика и содержание Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп.) «О животном мире».

5. Характеристика и содержание Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп.) «Об охране окружающей среды»

6. Характеристика и содержание Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп.) «Об особо охраняемых природных территориях».

7. Характеристика и содержание Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп.) 19. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

8. Характеристика и содержание Федерального закона от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (с изм. и доп.) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

9. Характеристика и содержание Федерального закона от 6 января 1996 г. № 3-ФЗ (с изм. и доп.) «О радиационной безопасности населения»

10. Характеристика и содержание Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп.) «Об экологической экспертизе».

11. Характеристика и содержание Федерального закона от 21.02. 1992 № 2395-1 «О недрах».

12. Характеристика и содержание Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

13. Характеристика и содержание Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (с учетом послед. поправок), как источника экологического права.

14. Характеристика и содержание Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп.), как источника экологического права.

15. Характеристика и содержание Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.), как источника экологического права.

16. Характеристика и содержание Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 (с изм. и доп.) «О государственном земельном контроле».

17. Характеристика и содержание Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Задачи, включенные в экзаменационные билеты по «Экологическому праву»

Задача № 1. В соответствии с постановлением Можайского районного Совета депутатов все природные объекты и ресурсы в пределах региона объявлялись исключительной собственностью Совета и последнему предоставлено право распоряжаться ими. В свою очередь Пушкинский городской Совет депутатов объявил суверенитет воздушного пространства над территорией города и ввел разрешительный порядок пролета летательных аппаратов над городом. Вопрос (задание). Оцените законность решений названных Советов, сославшись на закон.

Задача № 2. Своим решением сельский Совет депутатов установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30% рыночной стоимости собранного лесного урожая, взимается штраф в размере трехкратной рыночной стоимости собранных лесных продуктов.

Вопрос (задание). Прокомментируйте это решение Совета с позиций соответствия его закону.

Задача № 3. В ходе прокурорских проверок, проведенных совместно со специалистами Управления геологии на ряде рудодобывающих предприятий, были выявлены следующие нарушения: выработка полезных ископаемых производится за пределами горных отводов; из руд извлекаются не все компоненты полезных ископаемых; ведется выборочная добыча полезных ископаемых, то есть только богатых руд; преждевременно списываются с баланса как неперспективные отдельные участки, содержащие полезные ископаемые; не проводится рекультивация земель после окончания добычи полезных ископаемых; не осуществляется консервация временно не используемых горных отводов; вследствие длительного хранения и не использования полезные ископаемые приходят в негодность; не соблюдаются правила по технике безопасности (так, в результате обвала породы погибли двое подростков).

Вопрос (задание). Поясните, в какой орган и какие акты прокурорского надзора следует внести прокурору области, и какие вопросы в них поставить?

Задача № 4. Начальник городской ГАИ сообщил в городскую администрацию, что грузовые автомашины, принадлежащие двум автотранспортным предприятиям и многим другим предприятиям города, выпускаются на линию без соответствующего технического контроля и осмотра, с неисправными системами питания, в результате чего в несколько раз превышаются нормы выбросов в атмосферу токсичных веществ с выхлопными газами. Это установлено в ходе выборочных замеров выхлопных газов с помощью газоанализаторов, проведенных работниками ГАИ. Применяемые к нарушителям административные меры, в том числе и штрафные санкции, не дают результатов. Между тем состояние воздушной среды в городе ухудшается.

Вопрос. Скажите, какими правами обладает городская администрация в сфере охраны атмосферного воздуха?

Какие возможные меры могут быть предприняты администрацией в связи с получением этого сообщения?

Задача № 5. По вине главного инженера локомотивного депо Матвеева произошел срыв срока сдачи в эксплуатацию очистных сооружений. Он же отдал распоряжение сливать в канализационную систему отработавшие масла и другие загрязняющие вещества, чем был причинен ущерб на сумму более 300 тыс. руб. Вопрос (задание). Скажите, какую ответственность должен понести главный инженер Матвеев? На ком лежит обязанность возмещения материального ущерба?

Задача № 6. Службой охраны заповедника задержаны местные жители Селезнев и Корпев, которые на озере Живописное, находящемся на территории заповедника, произвели отстрел перелетных птиц, застрелив трех лебедей и семь уток. Какая-либо охота на территории заповедника запрещена. Директор заповедника попросил совета у судьи, какие в связи с этим нарушением необходимо оформить документы и куда их направить.

Вопрос (задание). Ответьте директору на поставленные им вопросы.

Задача № 7. Воинская часть в лесопарковой зоне возвела склад строительных материалов, самовольно захватив для этого около 2 га земли. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству предложил воинской части снести возведенное строение, как сооруженное на самовольно занятой территории, где вообще запрещено какое-либо строительство. Командование части это требование не выполнило, ссылаясь на то, что земля является ничейной, бесхозной и нигде не зарегистрирована. Воинская часть в защиту своих прав обратилась с иском в арбитражный суд.

Вопрос (задание). Решите вопрос по существу как судья хозяйственного (арбитражного) суда.

Задача № 8. Из-за аварии на энском УПО «Химпром» произошел сброс фенола в реку. В течение недели около 150 тыс. жителей города употребляли отравленную фенолом воду, чем был нанесен вред их здоровью. В интересах города и граждан природоохранный прокурор предъявил иск в хозяйственный суд к УПО «Химпром».

Вопрос (задание). Ответьте, вправе ли хозяйственный (арбитражный) суд взыскать с названного УПО штраф в пользу граждан города в счет возмещения вреда, причиненного их здоровью? Сошлитесь на соответствующий закон.

Задача № 9. В центр санитарно-эпидемиологического надзора поступило сообщение от жителей города о том, что они в последние два дня чувствуют недомогание, слабость, отмечается повышение температуры. В ходе проверки, проведенной санитарными врачами, установлено, что по распоряжению главного инженера комбината «Химволокно» в ночное время был произведен залповый выброс токсичных газов в атмосферу.

Вопрос (задание). Поясните, какую ответственность может понести комбинат и его главный инженер? Может ли быть возмещен ущерб, причиненный здоровью граждан? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Задача № 10. Комитет по охране окружающей природной среды областной администрации обратился в суд с иском к гражданину Сергееву, местному фермеру, в котором просил: а) признать действия фермера по ликвидации деревьев на земельном участке недействительными, ибо их отсутствие ухудшает состояние окружающей природной среды на соседних землевладениях; б) возместить ущерб, вызванный загрязнением водоема, находящегося на фермерском участке.

Фермер иска не признал, заявив, что деревья, произрастающие на земельном участке, и водоем, расположенный на земельном участке согласно ЗК РФ, находятся в его частной собственности, и он вправе распоряжаться этой недвижимостью, в соответствии с законом, по собственному усмотрению.

Вопрос. Законны ли действия фермера и какое решение вы примите по иску?

Задача № 11. Пастухи агрофирмы обнаружили в 10 км. от главной усадьбы в степи 67 убитых из огнестрельного оружия сайгаков и сообщили об этом директору агрофирмы, который в свою очередь проинформировал о случившемся природоохранного прокурора.

Вопрос (задание). Какими могут быть действия прокурора в названной ситуации? Как и кем должен быть определен материальный ущерб, причиненный уничтожением сайгаков?

Задача 12. Сельскохозяйственный кооператив самовольно вспахал и засеял 4 га земли на территории государственного национального природного парка. Этот же кооператив производит сенокошение на территории парка. Все это привело к гибели охраняемых ценных трав и цветов и в определенной мере к деградации природного ландшафта. Директор парка обратился за помощью к прокурору.

Вопрос (задание). Скажите, какую ответственность должен понести кооператив в связи с совершенными правонарушениями?

Задача 13. В районный суд поступила жалоба от гражданина Сидоренко, в которой он указывает, что 20 мая он со своей семьей отдыхал на территории крымского заповедника, где собрал валежник и разжег костер. Дети его рвали цветы. Ни он, ни члены его семьи никаких нарушений, как он считает, не совершили. Однако его с женой задержал работник заповедника и предложил пройти в контору, где попросил их предъявить личные документы, а затем составил протокол. При этом было сказано, что он и его жена будут привлечены к административной ответственности.

Считая действия работника заповедника незаконными, Сидоренко просит суд защитить его честь

Вопрос (задание). Оцените законность действия работника заповедника и дайте ответ заявителю со ссылкой на закон.

Задача № 14. Граждане города Дон обратились с исковым заявлением в суд об отмене решения городского Совета депутатов о застройке жилыми домами поймы реки Быстрая, недра которой богаты каменным углём. Добычу угля планируется начать в ближайшее время. Из-за просадки грунта в районах выработок в будущем возможны разрушения наземных капитальных сооружений. Несмотря на обращение в местный Совет, последний своего решения не отменил.

Вопрос (задание). 1) Какими законами и нормативными актами регулируются правоотношения в данной ситуации? 2) Ответьте, вправе ли городской Совет принимать подобные решения? 3) Допущены ли нарушения закона в данном случае, если да, то кем и какие? 4)В роли судьи рассмотрите исковое заявление граждан города Дон по существу?

Задача №15. Постановлением областного Совета депутатов закрыт государственный рудник по добыче руды, не являющийся собственностью области. Принятое решение Совет мотивировал тем, что рудник хотя и не причиняет ущерба окружающей среде, но в областной бюджет перечисляет весьма незначительные денежные средства. Работники рудника, оказавшись без работы, обратились с письмом в республиканскую газету.

Вопрос (задание). Оцените постановление Совета с точки зрения соответствия закону. Если оно незаконно, то какой орган вправе его отменить?

Задача № 16. По сообщению председателя областного Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, причиной гибели и заболевания сосен в заказнике «Сосновый бор» является вредное воздействие на леса выбросов в атмосферу газообразных и пылеобразных веществ свинцово-цинковым и цементным заводами. Это установлено экспертной комиссией, состоящей из независимых экспертов. Требование Комитета о приостановлении работы, ряда цехов и участков администрацией указанных заводов не выполнено. Председатель Комитета обратился за советом к прокурору области.

Вопрос (задание). Каким будет Ваш ответ председателю Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов?

Как эта информация может быть использована главным государственным санитарным врачом?

Задача №17. В цехе готовой продукции завода «Лакокраска» возник пожар. На жилые кварталы города поползло ядовитое облако, вызвавшее острое отравление у людей. Более 10 человек в бессознательном состоянии были отправлены в больницу. Пострадали и многие другие граждане. Городская администрация вынесла решение о немедленном выселении граждан, проживающих в радиусе 600 м от завода.

Вопрос (задание). В связи с получением этой информации, какие действия могут быть предприняты комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, центром санитарно-эпидемиологического надзора и прокуратурой?

Как и какой орган может подсчитать ущерб, причиненный окружающей среде и здоровью граждан? При ответе сошлитесь на закон.

Задача № 18. В прокуратуру с жалобой обратился директор швейной фабрики. Из жалобы следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день во время отдыха в лесу разожгли костер, огонь охватил ближайшую территорию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустов. За это начальник отдела охраны и защиты леса органов лесного хозяйства области наложил на него штраф в размере 1700 руб. на остальных работников фабрики - по 500 руб.. на каждого. Кроме того, лесхоз направил в народный суд исковое заявление о взыскании с них 49600 руб. в возмещение понесенного от пожара ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.

Вопрос (задание). Соответствует ли закону действия лесной охраны? Дайте ответ по существу жалобы.

Задача № 19. В газета «Крымская правда» была опубликована корреспонденция, в которой сообщалось о том, что на территории государственного заповедника происходит незаконная рубка ценных пород деревьев, браконьерами отстреливаются медведи, лоси, лисы и другие дикие животные, охота на которых запрещена. Некоторые сельскохозяйственные предприятия и фермеры производят выпас скота на землях заповедника, что приводит к уничтожению ценных трав и кустарников. С корреспонденцией ознакомлен председатель комитета по охраны окружающей природной среды и природных ресурсов.

Вопрос (задание). 1) В роли председателя комитета по охране окружающей природной среды и природных ресурсов примите решение. 2) Какая ответственность предусмотрена за вышеназванные нарушения законодательства об охране заповедных зон?

Задача № 20. На приеме у межрайонного природоохранного прокурора председатель сельскохозяйственного предприятия «Вымпел» сообщил, что год назад администрация домостроительного комбината самовольно захватила около 4 га земли, принадлежащей предприятию, и стала возводить на ней капитальные сооружения, складировать строительные отходы и бытовой мусор. Эти земли готовились для посадки фруктового сада. Председатель пояснил, что на эту должность он избран недавно, поэтому не знает, что ему необходимо предпринять для возвращения земли предприятию и возмещения понесенных убытков.

Вопрос (задание). 1) Скажите, какие законодательные нормы нарушены и какая ответственность может наступить за это? 2) Что бы Вы посоветовали предпринять председателю в целях защиты интересов предприятия?

Задача № 21. По устному распоряжению генерального директора Алтайлеспрома разрешено производить молевой сплав леса. Во исполнение этого распоряжения леспромхозы начали молевой сплав древесины по девяти рекам, пять из которых отнесены к форельным, где запрещен любой сплав древесины.

Вопрос (задание). Какие санкции могут быть применены к Алтайлеспрому?

Задача № 22. На земельном участке, проданном гражданину Киселеву для ведения сельского хозяйства, находилось несколько деревьев и кустарников, перешедших к нему естественным путем из соседнего лесного массива. Он как владелец земельного участка вырубил эту растительность, ибо она мешала сельскохозяйственному использованию земли. Райлесхоз на том основании, что эти деревья относятся к лесу, предъявил в суд иск о взыскании стоимости незаконно порубленного по штрафной таксе исчисления ущерба. Гр-н Киселев отказался от удовлетворения иска, сославшись на статью Лесного кодекса Р.Ф., по которой деревья и кустарная растительность произрастающая на сельскохозяйственных землях, не входит в состав лесного фонда.

Вопрос. Законны ли действия гр-на Киселева и Райлесхоза. Решите дело.

Задача № 23. Районный инспектор рыбоохраны Стороженко предложил гражданину Акулову добровольно возместить материальный ущерб, причиненный выловом недозволенными орудиями лова 8 карасей, 18 карпов и 10 щук. Размер ущерба был определен Стороженко в сумму 5600 руб. Акулов отказался от добровольного возмещения этой суммы. Районный инспектор обратился в суд с иском к Акулову о взыскании 5600 руб.

В судебном заседании истец подтвердил свои требования, а ответчик их не признал. Стороженко сослался на то, что за незаконный улов инспектор оштрафовал его на 3000 руб., которые он уплатил. Выловленная рыба у него отобрана и сдана в магазин, где продана. А, кроме того, в таксе для исчисления размера за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы, карась, карп и щука не относятся к ценным видам рыб.

Вопрос (задание). Примите решение в роли судьи.

Задача № 24. В ходе прокурорских проверок, проведенных областной прокуратурой совместно с районными прокурорами в сельскохозяйственных предприятиях, были выявлены следующие нарушения в большинстве из проверенных хозяйств:

а) сточные воды животноводческих и птицеводческих ферм поступают в водоемы, загрязняя их;

б) отсутствуют специальные навозохранилища и очистные сооружения;

в) навоз накапливается в зонах водозабора и попадает со стоками в водоемы;

г) ядохимикаты и минеральные удобрения хранятся под открытым небом, отчего в период дождей попадают в водоемы.

В результате этого в воде резко возросло число болезнетворных микробов и концентрация разного рода вредных веществ, представляющих опасность для здоровья людей.

Вопрос (задание). 1)Скажите, о несоблюдении, каких норм законодательных актов в данном случае идет речь? 2) Какие меры воздействия могут быть применены к сельскохозяйственным предприятиям?

Задача 25. Решением Одинцовского районного Совета депутатов у фермеров Титова и Блинова было изъято по 5 га пахотных земель, а у агрофирмы «Передовая» - 30 га пахотных земель для строительства дачных домиков. С указанными физическими и юридическими лицами изъятие земель предварительно не согласовывалось и не решался вопрос о возмещении убытков.

Вопрос (задание). 1) Поясните, соответствуют ли действия районного Совета закону? 2) Каков порядок изъятия земель для государственных и общественных потребностей? 3) Кто, в каком объеме и порядке обязан возместить ущерб фермерам и агрофирме?

Задача 26. Из выступления на сессии областного Совета заместителя председателя Совета, природоохранный прокурор узнал, что за последние два-три года в результате засоления и подтапливания почв на территории шести районов, ведущих поливное земледелие, урожай сельскохозяйственный культур снизились от 12 до 27%.. Вследствие чрезмерного засоления, грунтовые воды оказались непригодными для внутреннего потребления людьми и животными. По мнению выступающего, это вызвано превышением норм полива земель и некачественным выполнением дренажных работ.

Вопрос (задание). Скажите, как полученная информация может быть использована прокурором? Примите решение в роли прокурора.

Задача 27. Получив сведения о том, что на угольном разрезе «Раздольный» осуществляется выборочная добыча каменного угля с низкой зольностью, а остальной уголь перемешивается с породой и безвозвратно теряется, администрация управления горного округа приняла решение провести проверку, как на вышеназванном, так и на других угольных разрезах.

Вопрос (задание). Укажите, как следует организовать эти проверки?

Какие вопросы подлежат выяснению?

Каких специалистов можно привлечь к проведению проверок?

Задача № 28. Мастер транспортного цеха СМУ «Жилстрой» города Дубинска Хромов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсолом, являющимся разновидностью нефтепродуктов, дал указание рабочим слить 16 т. эмульсола в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд. В свою очередь пруд через реку сообщается с рекой «Дон». Тем самым была загрязнена река «Дон». По оценке экспертов, ущерб составил 22 млн. руб. Вопрос. К какому виду ответственности может быть привлечен Хромов? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Задача № 29. В центр санитарно-эпидемиологического надзора поступило сообщение от жителей города о том, что они в последние два дня чувствуют недомогание, слабость, отмечается повышение температуры. В ходе проверки, проведенной санитарными врачами, установлено, что по распоряжению главного инженера комбината «Химволокно» в ночное время был произведен залповый выброс токсичных газов в атмосферу.

Вопрос (задание). Поясните, какую ответственность может понести комбинат и его главный инженер? Может ли быть возмещен ущерб, причиненный здоровью граждан? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Задача 30. Гражданин Крамарчук, располагая незарегистрированным нарезным оружием и не имея лицензии (путевки), в охотничьих угодьях отстрелял двух медведей. Пытаясь вывезти туши медведей на собственной автомашине, Крамарчук был задержан общественным охотничьим инспектором на территории заповедника, прилегающего к угодьям. С оружием, автомобилем и тушами медведей Крамарчук был доставлен в милицию, где по данному факту был составлен протокол.

Вопрос. 1) Какую ответственность должен понести Крамарчук? 2) Имеется ли в его действиях состав преступления. 3) Могут ли быть конфискованы у Крамарчука оружие и автомашина?

Дата добавления: 2015-08-31