Из предисловия ко 2-му изданию 3 страница

3. Право участия в референдуме.......................................................................................................................................................... 258

4. Предмет референдума......................................................................................................................................................................... 258

5. Инициатива и назначение референдума........................................................................................................................................ 259

6. Формула референдума........................................................................................................................................................................ 261

7. Организация референдума................................................................................................................................................................. 262

8. Определение результатов референдума........................................................................................................................................ 263

9. Правовые последствия референдума.............................................................................................................................................. 264

Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 264

Литература..................................................................................................................................................................................................... 265

Глава VIII. Законодательная власть: парламент...................................................... 265

§ 1. Понятие, социальные функции и полномочия парламента............................................................................................... 266

1. Понятие и социальные функции....................................................................................................................................................... 266

2. Представительный характер............................................................................................................................................................. 267

3. Общая характеристика компетенции............................................................................................................................................. 269

4. Законодательная компетенция......................................................................................................................................................... 271

5. Финансовая компетенция................................................................................................................................................................... 273

6. Ратификация и денонсация международных договоров........................................................................................................... 274

7. Назначение референдумов................................................................................................................................................................ 275

8. Формирование государственных органов и учреждений, назначение либо избрание должностных лиц или участие в этих процедурах........................................................................................................................................................................................... 276

9. Контроль за деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц............................................ 278

10. Полномочия в области обороны и безопасности..................................................................................................................... 279

11. Судебные полномочия...................................................................................................................................................................... 280

12. Акты....................................................................................................................................................................................................... 282

13. Делегирование полномочий............................................................................................................................................................ 283

14. Замещение парламентов.................................................................................................................................................................. 284

15. Парламентское право....................................................................................................................................................................... 285

§ 2. Структура парламента и организация его палат..................................................................................................................... 286

1. Палаты..................................................................................................................................................................................................... 286

2. Формирование палат........................................................................................................................................................................... 288

3. Роспуск парламентов (палат)........................................................................................................................................................... 290

4. Двухпалатные системы...................................................................................................................................................................... 291

5. Руководство палат............................................................................................................................................................................... 292

6. Комитеты (комиссии) парламентов и палат................................................................................................................................. 295

§ 3. Статус парламентария........................................................................................................................................................................ 297

1. Юридическая природа мандата парламентария........................................................................................................................ 297

2. Лоббизм................................................................................................................................................................................................... 300

3. Права и обязанности парламентария............................................................................................................................................. 300

4. Парламентский иммунитет................................................................................................................................................................ 302

5. Индемнитет............................................................................................................................................................................................. 303

6. Объединения парламентариев.......................................................................................................................................................... 305

§ 4. Порядок работы парламента: сессии и общие парламентские процедуры................................................................... 307

1. Сессия...................................................................................................................................................................................................... 307

2. Процедура пленарных заседаний палат....................................................................................................................................... 309

3. Процедура заседаний комитетов (комиссий)............................................................................................................................... 313

§ 5. Законодательный процесс................................................................................................................................................................ 314

1. Понятие.................................................................................................................................................................................................... 314

2. Законодательная инициатива........................................................................................................................................................... 315

3. Обсуждение законопроекта............................................................................................................................................................... 319

4. Принятие закона................................................................................................................................................................................... 322

5. Санкционирование, промульгация и опубликование закона.................................................................................................. 323

6. Особенности законодательного процесса в финансовой области......................................................................................... 325

7. Особенности прохождения проектов и принятия конституционных и органических законов...................................... 328

8. Особенности порядка ратификации и денонсации международных договоров............................................................... 330

§ 6. Иные специальные парламентские процедуры....................................................................................................................... 331

1. Процедуры выборов и назначений.................................................................................................................................................. 331

2. Контрольные процедуры: отчеты правительства и его членов.............................................................................................. 332

3. Процедура контроля за делегированным законодательством................................................................................................ 333

4. Контрольные процедуры: запросы и вопросы парламентариев............................................................................................ 334

5. Парламентские расследования........................................................................................................................................................ 335

6. Процедура политической ответственности правительства..................................................................................................... 336

7. Импичмент и иные подобные процедуры...................................................................................................................................... 338

8. Рассмотрение петиций........................................................................................................................................................................ 340

§ 7. Вспомогательный аппарат парламента...................................................................................................................................... 341

1. Понятие и назначение......................................................................................................................................................................... 341

2. Структура и функции.......................................................................................................................................................................... 343

3. Вспомогательные службы коллегиальных органов................................................................................................................... 344

4. Личный персонал парламентариев................................................................................................................................................. 344

5. Консультанты........................................................................................................................................................................................ 345

§ 8. Органы, учреждения и должностные лица при парламентах............................................................................................. 345

1. Общая характеристика....................................................................................................................................................................... 345

2. Счетные палаты.................................................................................................................................................................................... 346

3. Уполномоченные по правам человека (омбудсманы)............................................................................................................... 347

4. Прочие конституционные органы, учреждения и должностные лица.................................................................................. 349

Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 350

Литература..................................................................................................................................................................................................... 351

Глава IX. Исполнительная власть: глава государства и правительство.................................................................................................................................... 352

§ 1. Глава государства................................................................................................................................................................................ 352

1. Понятие и место в системе власти................................................................................................................................................... 352

2. Юридическая форма главы государства....................................................................................................................................... 353

3. Полномочия............................................................................................................................................................................................ 354

4. Монарх: особенности статуса......................................................................................................................................................... 360

5. Президент: порядок избрания и замещения, привилегии, ответственность......................................................................... 362

6. Вспомогательные органы и учреждения при главе государства........................................................................................... 365

§ 2. Правительство....................................................................................................................................................................................... 367

1. Понятие.................................................................................................................................................................................................... 367

2. Компетенция.......................................................................................................................................................................................... 368

3. Формирование и состав...................................................................................................................................................................... 370

4. Глава правительства........................................................................................................................................................................... 372

5. Ведомства и их руководители.......................................................................................................................................................... 373

6. Ответственность правительства и его членов.............................................................................................................................. 374

Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 375

Литература..................................................................................................................................................................................................... 376

Глава X. Судебная власть........................................................................................................ 376

§ 1. Общая характеристика...................................................................................................................................................................... 376

1. Понятие и социальная функция........................................................................................................................................................ 376

2. Структура судебной власти.............................................................................................................................................................. 380

3. Статус судей, прокуроров, следователей..................................................................................................................................... 381

4. Высшие органы судейского сообщества....................................................................................................................................... 384

§ 2. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебных систем.......................................... 385

1. Принципы организации...................................................................................................................................................................... 385

2. Принципы деятельности..................................................................................................................................................................... 386

3. Системы судов общей юрисдикции................................................................................................................................................. 387

4. Административная юстиция.............................................................................................................................................................. 389

§ 3. Конституционная юстиция.............................................................................................................................................................. 390

1. Организация конституционных судов (советов)......................................................................................................................... 390

2. Конституционное судопроизводство............................................................................................................................................. 394

§ 4. Органы и учреждения, содействующие судебной власти..................................................................................................... 396

1. Прокуратура.......................................................................................................................................................................................... 396

2. Адвокатура............................................................................................................................................................................................. 398

3. Прочие вспомогательные органы и учреждения......................................................................................................................... 399

Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 399

Литература..................................................................................................................................................................................................... 400

Глава XI. Территориальная организация публичной власти........................ 400

§ 1. Территориальное устройство государства................................................................................................................................. 400

1. Понятие.................................................................................................................................................................................................... 400

2. Территориальная автономия............................................................................................................................................................ 401

3. Формы политико-территориального устройства........................................................................................................................ 403

4. Унитарное устройство (унитаризм)................................................................................................................................................ 404

5. Федеративное устройство (федерализм)....................................................................................................................................... 407

6. Статус субъектов федераций и иных носителей государственной автономии.................................................................. 411

7. Распределение компетенции и отношения между федерацией и ее субъектами............................................................... 413

8. Договоры и конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами................ 416

9. Федеральные территории.................................................................................................................................................................. 418

10. Зависимые территории..................................................................................................................................................................... 419

§ 2. Организация государственной власти субъектов федераций и иных государственно-автономных единиц. 420

1. Формы правления и государственные режимы........................................................................................................................... 420

2. Законодательные органы................................................................................................................................................................... 420

3. Исполнительные органы.................................................................................................................................................................... 422

4. Судебные органы................................................................................................................................................................................. 424

§ 3. Организация публичной власти на местах................................................................................................................................ 424

1. Местное управление и самоуправление........................................................................................................................................ 424

2. Основные модели организации публичной власти на местах................................................................................................ 427

Контрольные вопросы и задания............................................................................................................................................................... 429

Литература..................................................................................................................................................................................................... 430

Послесловие.................................................................................................................................... 430

Глава I. Понятие конституционного (государственного) права зарубежных стран

Дата добавления: 2015-08-31