Право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства

Право на национальность и пользование родным языком

Комментируемая ст. 26 Конституции РФ совершенно по-новому подходит к решению вопроса об определении собственной национальности. Впервые было закреплено, что это право человека, а не обязанность. Кроме того, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности, которая не влечет никаких правовых последствий и не влияет на правовой статус личности. Однако нельзя недооценивать значение национальности и всех ее признаков. В частности, любой человек может пользоваться своим родным языком, где бы он ни находился. Незнание языка РФ и ее субъектов не может служить основанием для дискриминации. Граждане имеют право выступать на заседаниях, совещаниях, собраниях, в государственных органах на том языке, которым они владеют. В случае необходимости, в частности, в судебном процессе обеспечивается соответствующий перевод. В Законе “Об образовании” указывается, что язык, на котором ведется обучение в общеобразовательном учреждении, определяется учредителем и уставом образовательного учреждения. А право выбора такого учреждения с тем или иным языком принадлежит родителям.

Указанные в ст. 27 Конституции РФ нормы долгие годы в нашей стране нарушались. Не обладая свободой передвижения, человек объективно не может реализовать и другие не менее важные конституционные права и свободы.

Под свободой передвижении в соответствии с Законом РФ 1993 г. понимают как беспрепятственное передвижение внутри РФ, так и въезд и выезд за пределы РФ.

Место жительства характеризуется постоянным и преимущественным проживанием, место пребывания — временным (гостиница, больница, дом отдыха и т. д.).

В том и другом случаях все граждане подлежат регистрации в паспортно-визовых подразделениях органов внутренних дел.

Рассматриваемое право подлежит ограничению в пограничных зонах, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение и пр.

Закон определят также случаи отказа в выдаче заграничных паспортов, если человек:

· обладает сведениями, составляющими государственную тайну;

· привлекается к уголовной ответственности;

· осужден за совершение преступления;

· является ответчиком по гражданскому иску в суде;

· по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или состоит под гласным административным надзором до погашения судимости или прекращения надзора и т. д.

Дата добавления: 2017-01-13