Народовластие – основа конституционного строя России

Политические основы

Среди политических основ конституционного строя РФ, относящихся к осуществлению государственной власти можно назвать следующие:

≈ народ — носитель суверенитета и единственный ис­точник власти, он осуществляет свою власть непосредственно (на референдуме, на свободных выборах, в других формах) через органы государственной власти и через органы мест­ного самоуправления;

≈ государственную власть в РФ осуществляют Прези­дент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Го­сударственная Дума), Правительство РФ и федеральные суды;

≈ государственную власть в субъектах РФ осуществ­ляют образуемые ими органы государственной власти;

≈ государственная власть разделена на законодатель­ную, исполнительную и судебную;

≈ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны;

≈ предметы ведения и полномочия органов государствен­ной власти РФ и органов государственной власти ее субъек­тов разграничены (Конституцией РФ, Федеративным дого­вором 1992 г. и иными договорами о разграничении предме­тов ведения и полномочий);

≈ захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону;

≈ Российская Федерация — светское государство (ни­какая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом);

≈ идеологическое многообразие, при кото­ром никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

≈ политическое многообразие и многопар­тийность, при которых все общественные объединения рав­ны перед законом.

В РФ единственный источник власти - народ.

Народовластие - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется сво­бодно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами госу­дарства. В РФ власть легитимируется и контроли­руется народом, гражданами РФ.

Местное самоуправление (ст. 12 Конституции в РФ) относится к числу важнейших проявлений демократизма государства и представляет собой право и способность населения муниципальных образований (городских, сельских поселе­ний и других территорий) осуществлять в рамках закона самостоятельно, под свою ответст­венность и в собственных интересах решение вопросов местного значения, его органы не входят в систему органов государственной власти.

Элементы народовластия в РФ:

› коллектив­ный субъект - граждане РФ;

› объект - власть.

Формы народовластия:

1) непосредственная (прямая) демократия;

2) представительная (косвен­ная) демократия.

Непосредственное народовластие - это пря­мое волеизъявление народа или его части по раз­решению важнейших для государства вопросов ре­гулирования общественной жизни.

Виды непосредственной демократии:

1) ре­ферендум;

2) выборы;

3) мирные собрания, митин­ги, демонстрации, шествия, пикетирования и т. п.;

4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;

5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государствен­ные органы и органы местного самоуправления.

Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы.

Конституционные гарантии народовластия - выборы в РФ проводятся на осно­ве:

1) всеобщего;

2) равного;

3) прямого;

4) свободного;

5) тайного голосова­ния.

В зависимости от содержания инсти­туты прямой демократии могут быть:

♦ способ принятия обязательного и окончательного решения (свободные выборы, референдум);

♦ фор­мами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но необязательное значение для принятия решения органами власти (митинги, демонстрации, обсуждение проекта закона и т. д.

Представительная демократия (народовла­стие) - это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления.

Органы представительной демократии:

◊ высшие коллегиальные органы законода­тельной власти (Государственная Дума ФС РФ, пар­ламенты субъектов РФ, городские думы и т. д.);

◊ единоличные органы (Президент РФ, президен­ты республик в составе РФ, губернаторы краев, обла­стей и автономий, мэры городов и т. д.).

В зависимости от непосредственности волеизъяв­ления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются пред­ставительства народа различных степеней:

1) органы, прямо избираемые народом (Государ­ственная Дума, Президент РФ и др.);

2) органы, об­разуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека);

3) органы, формируемые предста­вительными органами второй степени (Счетная па­лата и др.) и т. д.

Формы косвенного народовластия;

1) обсуж­дение проектов законов и других важнейших во­просов общественной жизни государства;

2) народ­ная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ;

3) участие граждан в управлении общест­вом через органы местного самоуправления, обще­ственные организации, сходы и собрания граждан;

4) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.

Дата добавления: 2017-01-13