Соотношение нормативных и правоприменительных актов

Принцип неотвратимости юридической ответственности и т. д.

Принцип состязательности;

Принцип гласности;

Например, противоречия между правом и моралью выступают как объективное явление, которое невозможно устранить. В основе права лежит мораль и при отсутствии между нормами права и морали предпочтение должно отдаваться моральным требованиям как более высоким.

Нормативный акт - это предписание органов государственной власти, которое устанавливает, отменяет или же изменяет нормы права. Они издаются уполномоченным на это государственным органом, обладающим законодательной властью для осуществления регулирования общественных отношений.

Под системой нормативных актов понимают совокупность правовых актов, которые можно охарактеризовать как согласованные, иерархичные и дифференцированные по отраслям и институтам права.

Система нормативных актов в РФ состоит:

1) из правовых актов общефедеральных органов;

2) актов субъектов Российской Федерации;

3) актов местного самоуправления;

4) актов прямого народного волеизъявления.

Классификация в системе нормативных актов строится:

1) в зависимости от субъекта правотворчества;

2) в зависимости от сферы действия;

3) в зависимости от срока действия;

4) в зависимости от способов установления государством;

5) по юридической силе.

В зависимости от субъекта правотворчества нормативные акты делят:

1) на нормативные акты законодательных (представительных) органов;

2) нормативные акты исполнительных органов;

3) нормативные акты правоохранительных органов;

4) нормативные акты контрольно-надзорных органов и т. д.

В зависимости от сферы действия нормативные акты подразделяют:

1) на общефедеральные;

2) акты субъектов Российской Федерации;

3) акты органов местного самоуправления.

В зависимости от срока действия нормативные акты можно разделить:

1) на временные акты;

2) акты неопределенно длительного действия;

В зависимости от способов установления государством нормативные акты подразделяют:

1) на принимаемые;

2) санкционированные;

3) признанные.

По их юридической силе нормативные акты делят:

1) на законы;

2) подзаконные нормативные акты.

Акт применения права — правовой акт, содержащий индивидуальное государственно-властное веление, вынесенный компетентным органом по конкретному юридическому делу, и обеспечиваемый мерами государственных гарантий и санкций.

Виды:

По форме: приказы; постановления;указания;представления;резолюции;указы Президента о награждении, о помиловании;протоколы;решения;разрешения;предупреждения; приговоры.

По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: акты государственных органов и общественных организаций;акты главы государства – Президента РФ;акты федеральных органов власти и управления;акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;акты органов правосудия;акты органов прокуратуры;акты органов надзора и контроля;акты коллегиальные и единоличные.

по функциям права: регулятивные (приказ о повышении по службе);охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела)

по юридической природе: основные (выражают конечное решение по юридическому делу - приговор, решение суда);

вспомогательные (подготавливают издание основных - постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).

по предмету правового регулирования: акты гражданско-правовые,уголовно-правовые,акты конституционно-правовые,акты административно-правовые.

по характеру: материальные,процессуальные.

В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на:

акты однократного действия (наложение штрафа)

длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Признаки:

· Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляют негосударственные организации, например органы и должностные лица местного самоуправления.

· Правоприменительные акты строго индивидуальны, то есть адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером.

· Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования.

· Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права– документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.

Общие черты с НПА:

1. представляют собой письменные акты-документы

2. исходят от государства

3. обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством)

Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие:

1) если нормативный правовой акт носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный;

2) нормативный правовой акт призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;

3) нормативный правовой акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит лишь разовый характер;

4) нормативный правовой акт не персонифицируется, он направлен на неопределенное количество лиц, которые оказались в подобных жизненных ситуациях, а акт применения права сориентирован на конкретных лиц, потому что служит для разрешения конкретной ситуации;

5) нормативный правовой акт является нормативной базой правового регулирования и, таким образом, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт применения права осуществляет эти нормы, проводя общеобязательные нормативные установки в область определенных ситуаций;

6) нормативный правовой акт может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;

7) нормативный правовой акт определяет правовые предписания, а акт применения права лишь применяет заключающуюся в нем норму права.

Дата добавления: 2017-01-14