Тема 4. Государственное управление земельным фондом

1. Земельный фонд Российской Федерации.

2. Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом России.

3. Органы, осуществляющие управление земельным фондом России.

4. Государственный земельный кадастр.

5. Землеустройство.

6. Мониторинг земель.

7. Предоставление и изъятие земельных участков.

8. Плата за землю и оценка земли.

9. Территориальное планирование использования земель.

10. Охрана земель.

11. Государственный надзор и контроль за использованием и охраной земель.

12. Разрешение земельных споров.

При рассмотрении тем указанного семинара используется форма анализа практических ситуаций, обсуждение организационных, процессуальных вопросов осуществления государственного управления земельным фондом. Обсуждаются и составляются проекты правоприменительных актов (в сфере предоставления земельных участков, установления платы за землю и др.).

Нормативные правовые акты

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.01. № 136-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.01. – № 44. – Ст. 4147.

2. Федеральный закон от 25.10.01. № 137-ФЗ (в ред. от 29.06.12) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» // Собрании законодательства РФ. – 29.10.01. – № 44. – Ст. 4148.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04. № 190-ФЗ (в ред. от 28.07.12.) // Собрание законодательства РФ. – 3.01.05. – № 1 (часть I). – Ст. 16.

4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2000. – № 32. – Ст. 3340.

5. Жилищный кодекс РФ от 29.12.04. № 188-ФЗ (в ред. от 29.06.12.) // Собрание законодательства РФ. – 3.01.05. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.

6. Федеральный закон от 24.07.07. № 221-ФЗ (в ред. от 28.07.12) «О государственном кадастре недвижимости» // Собрании законодательства РФ. – 30.07.07. – № 31. – Ст. 4017.

7. Федеральный закон от 21.12.01. № 178-ФЗ (в ред. от 6.12.11.) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 28.01.02. – № 4. – Ст. 251.

8. Федеральный закон от 21.12.04. № 172-ФЗ (в ред. от 19.07.11.) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства РФ. – 27.12.04. – № 52 (часть I). – Ст. 5276.

9. Указ Президента РФ от 12.05.08. № 724 (в ред. от 24.05.11.) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 19.05.08. – № 20. – Ст. 2290.

10. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (в ред. от 25.06.2012.) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 28.05.2012. – № 22. – Ст. 2754.

11. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (в ред. от 26.10.2011) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» // Собрание законодательства РФ». – 27.07.2009. – № 30. – Ст. 3821

12. Постановление Правительства РФ от 16.07.09. № 582 (в ред. от 19.08.11) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» // Собрание законодательства РФ. – 27.07.09. – № 30. – Ст. 3821.

13. Постановление Правительства РФ от 3.04.08. № 234 (в ред. от 31.03.11) «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» // Собрание законодательства РФ. – 7.04.08. – № 14. – Ст. 1424.

14. Постановление Правительства РФ от 7.02.08. № 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» // Собрание законодательства РФ. – 11.02.08. – № 6. – Ст. 508.

15. Постановление Правительства РФ от 11.11.02. № 808 (в ред. от 29.12.08) «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» // Собрании законодательства РФ. – 18.11.02. – № 46. – Ст. 4587.

16. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.07. № 370 (в ред. от 29.11.10.) «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. –10.12.07. – № 50.

17. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 12.08.06. № 222 (в ред. от 2.11.09.) «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 23.10.06. – № 43.

18. Приказ Минсельхоза РФ от 17.05.10. № 168 «Об описании содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности РФ земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и составе прилагаемых к нему документов» // Российская газета. – 16 июля 2010. – № 156.

19. Приказ Министерства экономического развития РФ от 22.12.08. № 466 «Об утверждении формы перечня земельных участков, направляемого органами государственной власти субъектов РФ в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, и состава документов, прилагаемых к нему» // Российская газета. – 13 января 2009. – № 1.

20. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4.02.10. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» // Российская газета. – 9 апреля 2010. – № 75.

21. Приказ Министерства экономического развития РФ от 24.11.08. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» // Российская газета. – 19 декабря 2008. – № 260.

22. Приказ Минюста РФ от 19.03.08. № 66 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории» // Российская газета. – 2 апреля 2008. – № 70.

23. Приказ Минюста РФ от 18.02.08. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» // Российская газета. – 22 февраля 2008. – № 39.

24. Приказ Министерства экономического развития РФ от 11.01.11. № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» // Российская газета. – 2 марта 2011. – № 43.

25. Приказ ФНС РФ от 28.10.2011 № ММВ-7-11/696@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения» (зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2011 № 22530) // Российская газета. – № 284. – 16.12.2011 (опубликован без приложений № 1 - 3).

26. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.03.) // Текст методических рекомендаций размещен на сайте Федеральной службы земельного кадастра России в Internet (http://www.goscomzem.ru).

27. Приказ Министерства регионального развития РФ № 72 и Министерства экономического развития РФ от 16.06.08. № 158 «Об утверждении формы заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на использование земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в целях жилищного и иного строительства, в том числе для производства строительных материалов, изделий и конструкций» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 14.07.08. – № 28.

Литература

1. Анисимов А.П., Матохина А.Е., Савенко О.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». – М., 2010. *

2. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства: Монография. – М., 2012. *

3. Афонина А.В. Комментарий к ФЗ от 24.07.07. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (постатейный) 2-е изд. – М., 2010. *

4. Бакланов А.И. Системы наблюдения и мониторинга: Учебное пособие. 2-е изд. – М., 2012. *

5. Беляева О.А. Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики. – М., 2010. *

6. Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: комментарии судебно-арбитражной практики. – М., 2010. *

7. Борисов А.Б. Комментарий к Налоговому кодексу ч. 1, 2. (постатейный). 4-е изд.: Практическое пособие. – М., 2011. *

8. Буров В.А. Научно-практический комментарий к ФЗ от 21.12.04. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». – М., 2011. *

9. Буров В.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный). – М., 2011. *

10. Вайпан Г.В. Приватизация и аренда государственных и муниципальных земельных участков собственниками строений: единолично или совместно? // Право и экономика. – 2010. – № 11. *

11. Горшкова Л.Л., Борисов Ю.К., Кудрявцева А.Л., Годунова Н.С. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (частям первой и второй) (под редакцией Л.Л. Горшковой). – М., 2010.

12. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость: науч.-практич. пособие по применению гражданского законодательства (под общ. ред. В.Н. Соловьева). – М., 2010.

13. Дихтяр А.И., Попова И.В. Приобретение прав на земельный участок из государственных и муниципальных земель на торгах: вопросы теории и практики. – М., 2009.

14. Зябкин Н. Надзор за исполнением земельного законодательства // Законность. – 2001. – № 5. *

15. Карташова Ю.А. Комментарий к ФЗ от 21.12.2001. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». – М., 2011. *

16. Карташова Ю.А. Земельные участки под строительство. – М., 2010. *

17. Касьяненко Т.Г., Маховикова Г.А., Есипов В.Е., Мирзажанов С.К. Коммерческая оценка инвестиций: Учебное пособие. – М., 2011. *

18. Колесова О.Н. Кадастровый учёт земельных участков. Проблемы правоприменения // Апелляция. Арбитражные споры. – 2008. – № 3.

19. Комов Н.В. Пособие по землеустройству. – М., 2001.

20. Практика разрешения судами отдельных видов земельных споров / коллектив авторов Российской академии правосудия. – М., 2010. *

21. Романов В.И. Судебное рассмотрение земельных споров // Журнал российского права. – 2002. – № 11.

22. Смоленский М.Б., Дригола Э.В. Административное право: Учебник. – М., 2010.*

23. Стрембелев С.В. Управление общим имуществом многоквартирного дома: правовые аспекты: Монография. – М., 2010. *

24. Тихомиров М.Ю. Земельные участки: новые правила образования и изменения границ. – М., 2011. *

25. Тихомиров М.Ю. Предоставление земельных участков для строительства: Практическое пособие. – М., 2008.

26. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Споры о правах на земельные участки. Комментарии, судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. – М., 2012. *

27. Хотько А.В. Перспективы оспаривания в суде результатов государственной кадастровой оценки земель. – М., 2010. *

28. http://www.minstroy74.ru/

Дата добавления: 2015-07-13