Административное правонарушение и административная ответственность

Виды правовых актов государственного управления

Правовые акты в сфере государственного управления

Понятие правового акта государственного управления - это законное властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление или прекращение административных правоотношений с целью реализации функций государственного управления.

Общие черты правовых актов сферы управления:

· они регулируют однотипные отношения (типовые правила, статус органов власти);

· они рассчитаны на неопределенный круг лиц;

· имеют правоохранительный характер.

Орган исполнительной власти	Наименование правового акта
Правительство	Постановление, распоряжение
Руководители федеральных министерств, комитетов, служб, комиссий	Приказы, постановления, инструкции
Руководители субъектов федерации	Указы
Администрации субъектов федерации и их подразделения	Постановления, распоряжения

Требования к правовым актам сферы государственного управления:

· это подзаконный акт, издаваемый на основе правовых актов большей юридической силы;

· он опирается на властные полномочия государственного управления;

· носит императивный (повелительный) характер;

· он не должен нарушать законные права физических и юридических лиц;

· его исполнение обеспечивается государственным принуждением;

· он издается полномочным органом от имени государства;

· он направлен на достижение определенных юридических последствий;

· имеет установленную процедуру принятия.

По форме они могут быть письменные (в основном), устные, в форме конклюдентных действий (жест инспектора ГИБДД).

Понятие административного правонарушения. А дминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, предусмотренных настоящим Кодексом, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст.2.1).

Характерные признаки административного правонарушения:

наличие деяния в форме действия или бездействия, имеющего:

антиобщественный, противоправный и виновный характер.

Состав административного правонарушения - это совокупность элементов, наличие которых может повлечь применение административной ответственности. Правонарушение должно иметь объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объект административного правонарушения - это государственные (общественные) интересы и права, на которые посягает правонарушитель.

Объективная сторона правонарушения - это совокупность вредных последствий посягательства на общественные интересы.

Субъект административного правонарушения - это лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель.

Субъективная сторона правонарушения - это мыслительное и психическое отношение правонарушителя к содеянному в форме вины, умысла, цели, мотива. При этом административное правонарушение признается совершенным:

а) умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия и предвидело его вредные последствия.

б) по неосторожности, если лицо, его совершившее не предвидело возможности наступления таких последствий либо самонадеянно рассчитывало их предотвратить.

в) лицом, достигшим к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. (ст.2.2)

Виды административных правонарушений ( излагаются в Особенной части КоАП):

· против личности (здоровья, собственности, трудовых прав);

· против общественного порядка, экологические;

· против государства (налоговые, таможенные, государственной власти).

Понятие административной ответственности - это вид юридической ответственности, применяемый компетентным органом или должностным лицом к правонарушителю.

Субъекты применения административной ответственности:

а) административный орган;

б) должностное лицо; в) суд.

Дата добавления: 2017-01-14