Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

В соответствии с рекомендациями Минюста, нецелесообразно вводить в Уставы правовые нормы, установленные законодательством и дублирующие его. Исключение из Устава статьи 8 не повлечет нарушения прав граждан.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статью 8 исключить из текста.

Введение данной нормы вызвано изменением законодательства РФ.

Действующая редакция

Новая редакция

Статья 8. Право населения городского округа на осуществление местного самоуправления   Местное самоуправление в городском округе осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

Исключить из текста.

1) Статья 8 Устава дублирует статью 3 Федерального закона 131-ФЗ, причем в искаженном и неполном виде:

Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4) статье 9:

а) часть 2.1 изложить в новой редакции:

Действующая редакция

Новая редакция

2.1. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством; 3) по инициативе представительного органа городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.

2.1. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского округав порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии с рекомендациями Минюста, нецелесообразно вводить в Уставы правовые нормы, установленные законодательством и дублирующие его. Исключение из Устава пунктов 1 – 3 статьи 2.1 не повлечет нарушения прав граждан, так как эти вопросы урегулированы федеральным законодательством.

б) часть 3 исключить из текста.

Действующая редакция	Новая редакция
3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по его проведению в количестве 20 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы его проведения.	Исключить из текста.

Редакция части 3 статьи 14 Федерального Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действующая до 29 июня 2005 года:

«3. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом, количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Редакция части 3 статьи 14 Федерального Закона «от 12.06.2002 N67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действующая с 5 апреля 2016 года:

3. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом, количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего Федерального закона.

Часть 1 статьи 8 Закона Ленинградской области «О местном референдуме в Ленинградской области»:

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по его проведению в количестве 20 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы его проведения.

Дата добавления: 2017-02-01