Основные понятияо воинской обязанности 3 страница

8. Что предусматривает обязательная подготовка граждан к воен­ной службе?

4.6. Призыв на военную службу

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации также определен Федеральным законом «О воин­ской обязанности и военной службе» и иными нормативны­ми правовыми актами.

Призыв на военную службу организует военный комисса­риат соответствующей территории при содействии местной администрации. Нормы призыва устанавливаются Министер­ством обороны РФ для каждого субъекта Российской Феде­рации и муниципального образования, имеющего статус му­ниципального района, городского округа или внутригород­ской территории города федерального значения.

Призыв на военную службу осуществляет призывная ко­миссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании указанного статуса решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего ис­полнительного органа государственной власти субъекта Рос­сийской Федерации) по представлению военного комиссара соответствующего субъекта.

В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются территории и помещения, осна­щенные всем необходимым для медицинского освидетель­ствования, а также оборудованием и материально-техниче­скими средствами, требующимися для проведения меропри­ятий по профессиональному психологическому отбору при­зывников.

В целях реализации задач по проведению призыва на во­енную службу военный комиссар:

- разрабатывает и согласовывает с главой местной админи­страции план проведения призыва на военную службу;

- оказывает необходимую помощь организациям в выпол­нении установленных законодательством Российской Федерации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва на военную службу;

- представляет заявки руководителям медицинских ор­ганизаций на выделение требуемых врачей-специалистов и среднего медицинского персонала; заявки на выделе­ние технических работников и предоставление средств связи, транспортных и других материальных средств, необходимых для подготовки и проведения мероприя­тий, связанных с призывом на военную службу, пода­ются в орган местного самоуправления;

- участвует совместно с представителями медицинских организаций в контроле за медицинским освидетель­ствованием призывников и прохождением ими меди­цинского обследования;

- вносит в призывную комиссию предварительное пред­ложение о направлении призывника в определенный вид и род войск Вооруженных сил Российской Федера­ции, в другие войска, воинские формирования и орга­ны, или о необходимости освобождения его от призыва на военную службу, или о предоставлении ему отсроч­ки от призыва на военную службу;

- организует при содействии органа местного самоуправ­ления и должностных лиц организаций проведение ме­роприятий по военно-профессиональной ориентации граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- проводит работу по разъяснению населению законода­тельных и иных нормативных правовых актов по вопро­сам исполнения воинской обязанности;

- организует учет призывников, уклоняющихся от при­зыва на военную службу; в случае необходимости на­правляет в органы внутренних дел материалы на этих призывников;

- обеспечивает отбор и своевременную подготовку мате­риалов для проведения проверок органами Федеральной службы безопасности граждан, подлежащих призыву на военную службу, для исполнения специальных обя­занностей военной службы;

- обеспечивает членов призывной комиссии нормативны­ми правовыми актами и иной документацией, необхо­димой для проведения призыва на военную службу.

В пределах своей компетенции военный комиссар может выполнять и иные задачи по вопросам призыва на военную службу.

Оповещение призывников о явке на медицинское освиде­тельствование, заседание призывной комиссии или об отправ­ке в воинскую часть для прохождения военной службы осу­ществляется повестками военного комиссариата.

Вручение повесток производится под расписку работника­ми военного комиссариата либо руководителями или други­ми должностными лицами по месту работы (учебы) призыв­ника, как правило, не позднее чем за три дня до срока, ука­занного в повестке.

После принятия решения о создании призывной комиссии ее председатель — глава местной администрации или иной представитель местной администрации — совместно с воен­ным комиссаром составляет график работы, на основании ко­торогов военном комиссариате разрабатываются именные списки призывников по дням их явки на заседание призыв­ной комиссии.

Явка призывников, проживающих за пределами населен­ных пунктов, в которых создаются призывные комиссии, обычно проводится в организованном порядке в сопровожде­нии представителей организаций.

Контроль за явкой призывников осуществляет председа­тель призывной комиссии; он же принимает меры по уста­новлению причин неявки отсутствующих лиц.

В случае уклонения от призыва на военную службу при­зывная комиссия или военный комиссар направляет соответ­ствующие материалы прокурору по месту жительства при­зывника для решения вопроса о привлечении его к ответ­ственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розыск граждан, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, а также их привод в военный комиссариат осу­ществляются органами внутренних дел в порядке, установ­ленном законодательством.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара на­правляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельство­вание в военкомате и заседание призывной комиссии с уче­том предполагаемого срока завершения указанного обследо­вания.

Решение о предназначении призывника для службы в опре­деленном виде, роде войск Вооруженных сил Российской Фе­дерации, других войсках, воинских формированиях и орга­нах принимается призывной комиссией большинством голо­сов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образо­вательной и специальной (профессиональной) подготовки; при этом учитываются предложения военного комиссара, ка­сающиеся предназначения призывника. В расчет принима­ется также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого при­зывника в тот же день заносится в протокол заседания ко­миссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение заносится в Удостоверение граж­данина, подлежащего призыву на военную службу, и учет­ную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке в на­значенный срок в военный комиссариат для отправки к ме­сту прохождения военной службы.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Фе­дерации, призывная комиссия выносит решение об осво­бождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании докумен­тов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного во­проса.

Контроль за наличием у призывника оснований для осво­бождения от призыва или для отсрочки от призыва возлага­ется на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и по­вторного медицинского освидетельствования — на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

Призывник, у которого утрачены основания для освобож­дения от призыва на военную службу или истекли сроки пре­доставленной ему отсрочки от призыва, подлежит призыву на общих основаниях.

Перечень актов, ранее предоставлявших отсрочки некото­рым категориям граждан, но утративших силу в связи с со­кращением срока призыва с 1 января 2008 г. до одного года, приводится в Указе Президента РФ от 6 февраля 2008 г. № 38 «Вопросы предоставления гражданам Российской Федерации отсрочки от призыва на военную службу».

Призывник, не прошедший военную службу в связи с пре­доставлением ему отсрочки от призыва или не призванный на военную службу по каким-либо другим причинам, по до­стижении возраста 27 лет в установленном порядке снимает­ся; с воинского учета граждан, подлежащих призыву на во­енную службу и не пребывающих в запасе.

При отмене решения о призыве на военную службу (такие решения могут приниматься как призывными комиссиями, так и судебными органами), в Удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, делается соответ­ствующая запись, которая заверяется подписью военного ко­миссара (заместителя председателя призывной комиссии) и печатью военного комиссариата. Аналогичная запись дела­ется в учетной карте призывника.

Для осуществления методического руководства нижесто­ящими призывными комиссиями, контроля за их деятель­ностью и выполнения иных задач, определенных Федераль­ным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации создается призывная комиссия субъекта Россий­ской Федерации.

По завершении призыва призывная комиссия подводит его итог.

В целях обеспечения организованной отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения во­енной службы, формирования воинских эшелонов (команд) и передачи призванных в армию представителям воинских частей по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделяются и оборудуются территории и помещения, оснащенные всем необходимым для медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования, а также для проведения дополнитель­ных мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (сборный пункт).

Для организации работы сборного пункта военным комис­сариатом субъекта Российской Федерации при содействии ор­гана исполнительной власти создается временный штат администрации сборного пункта под руководством начальника сбор­ного пункта. Начальник сборного пункта подчиняется замести­телю военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Явка призывников в военный комиссариат для последую­щей отправки на сборный пункт назначается, исходя из уста­новленного срока прибытия их на сборный пункт. При этом учитывается время, необходимое в последующем для обеспе­чения призывников вещевым имуществом, ознакомления с ними представителей воинских частей и формирования воинских эшелонов (команд). Призывники обязаны прибыть в военный комиссариат в исправной одежде и обуви по сезону.

На сборный пункт призывники направляются в организо­ванном порядке в сопровождении представителей военных комиссариатов и организаций.

В соответствии с законом на сборном пункте призывники обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, установлен­ным Правительством Российской Федерации, для военнослу­жащих, проходящих военную службу по призыву, и в поряд­ке, определяемом Министерством обороны РФ. Во время на­хождения на сборном пункте они обеспечиваются питанием по нормам, установленным Правительством РФ, для военно­служащих, проходящих военную службу по призыву, и в по­рядке, определяемом Министерством обороны РФ.

На сборном пункте разрешается иметь резерв призывников (до трех процентов от числа отправляемых в воинских эшело­нах или командах), который используется при необходимости для пополнения воинских эшелонов (команд) в случае заболе­вания отдельных призывников или невозможности их отправ­ки по другим причинам. Призывников, находящихся в резер­ве, возвращать в военные комиссариаты запрещается. До убытия граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта к месту прохождения военной службы при­казом военного комиссара субъекта Российской Федерации им присваивается воинское звание рядового. О присвоении воин­ского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (военном билете и учетно- послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара субъекта РФ (его заместителя) и печатью военного комиссариата.

Личные дела призывников с оформленными в установлен­ном порядке выписками из решений призывной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее пятидневного срока с даты принятия этих решений возвращаются в воен­ные комиссариаты.

Закон регулирует также порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации, зачисленных в за­пас с присвоением воинского звания офицера. На военную службу офицеров запаса призывает военный комиссар на основании выписок из приказов министра обороны РФ по личному составу.

Призыв на военную службу офицеров запаса непосред­ственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответ­ствующим направлениям подготовки (специальностям) него­сударственных образовательных учреждений высшего про­фессионального образования организует военный комиссари­ат и осуществляет военный комиссар по месту расположения образовательного учреждения.

Нормы призыва на военную службу устанавливаются ука­зами Президента РФ и доводятся Министерством обороны до военного комиссара через управления соответствующих во­енных округов.

Призыв на военную службу офицеров запаса включает:

- явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на воен­ную службу;

- явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы.

Офицеру запаса, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке к военному комиссару в целях получения предписания для убытия к месту прохождения военной службы.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ины­ми нормативными правовыми актами, военный комиссар выносит решение об освобождении офицера запаса от при­зыва на военную службу или о предоставлении ему отсроч­ки от призыва на военную службу. Такое решение выносит- inна основании документов, представленных офицером за­паса военному комиссару, один раз в год. Офицер запаса так же может быть освобожден от исполнения воинской обя­занности.

Офицеру запаса, призванному на военную службу, в воен­ном комиссариате вручаются два экземпляра предписания об убытии к месту прохождения военной службы, получив ко­торые он самостоятельно убывает к месту ее прохождения.

По прибытии офицера в часть командир части делает на втором экземпляре предписания, выданного военным комиссаром, отметку о дате прибытия, заверяет предписание своей подписью и печатью воинской части и в трехдневный срок возвращает его в военный комиссариат.

После откомандирования офицера к месту прохождения поенной службы его личное дело в трехдневный срок высы­пается военным комиссариатом в воинскую часть, в которую он направлен.

Вопросы для самоконтроля

1. Какой основной закон определяет правовую основу призыва на военную службу?

2. Каков общий порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе?

3. Какова роль военного комиссариата в организации призыва на военную службу?

А. Как организуется работа призывной комиссии?

4. Для какой цели осуществляется медицинское освидетельство­вание призывников?

5. Что должны знать призывники о прибытии на сборный пункт?

Укажите особенность порядка призыва на военную службу граждан Российской Федерации, зачисленных в запас с при­своением воинского звания офицера.

Дата добавления: 2017-02-01