Теневая экономика в России

Сравнительный анализ неоклассической и кейнсианской моделей макроэкономического равновесия (модели AD-AS и Кейнсианского креста

Обе альтернативные модели функционирования рыночного хозяйства иллюстрируют способность рыночного механизма обеспечить сбалансированность одновременно на всех макроэкономических рынках, т. е. привести экономику в состояние общего равновесия.[17].

Однако в отличие от неоклассического кейнсианское общее равновесие не является Парето - оптимальным. Поскольку при существовании конъюнктурной безработицы предельная производительность труда превышает реальную ставку зарплаты, вовлечение безработных в производство повысило бы благосостояние хотя бы некоторых членов общества без снижения благосостояния остальных.

Расхождения между неоклассиками и кейнсианцами в оценке эффективности функционирования рыночного механизма являются следствием нетождественности их восприятия объекта исследования.

Неоклассики исходят из совершенной гибкости системы относительных цен. В случае возникновения на каком-либо рынке избытка или дефицита цены корректируются таким образом, что спрос и предложение в денежном выражении выравниваются.

По мнению кейнсианцев, цены на блага и факторы производства, по крайней мере, в течение некоторого времени, не меняются даже при наличии дефицита или избытка. В этом случае происходит количественное (объемное), а не ценовое приспособление к новому равновесию через действие мультипликатора. При этом результаты ценового и количественного приспособления могут различаться.

Неоклассики и кейнсианцы расходятся и при интерпретации мотивов поведения экономических субъектов. Если первые ставят объем потребления домашних хозяйств в зависимость от ставки процента, то вторые связывают его с величиной располагаемого дохода. По мнению неоклассиков, люди используют деньги только для осуществления сделок, а кейнсианцы считают, что этим спрос на деньги не ограничивается, так как часть имущества люди предпочитают иметь в виде денег. При определении величины спроса предпринимателей на инвестиции неоклассики ведущую роль отводят высоте ставки процента, в то время как кейнсианцы полагают, что инвесторы больше внимания обращают на предельную эффективность капитала.

Между неоклассиками и кейнсианцами нет согласия в толковании сущности и роли отдельных экономических феноменов. У неоклассиков сбережения и инвестиции фактически совпадают, так как осуществляются одними и теми же субъектами -- предпринимателями. В кейнсианской концепции на нетождественность сбережений и инвестиций обращается особое внимание: сбережения делают домашние хозяйства, преследуя одни цели, а инвестиции осуществляют предприниматели исходя из других целей.

Рост сбережений может оказать на экономику антиинфляционное воздействие в условиях, близких к полной занятости ресурсов: спад потребления и следующее за ним сокращение совокупных расходов, занятости и выпуска (с эффектом мультипликатора) ограничивают давление инфляции спроса - совокупный спрос снижается от AD до AD1, что сопровождается спадом производства от Y1 до Y2 и снижением уровня цен от Р1 до Р2.

Модель Кейнсианского креста не позволяет иллюстрировать процесс изменения уровня цен Р, так как предполагает фиксированные цены. Крест Кейнса конкретизирует модель AD-AS для целей краткосрочного макроэкономического анализа с «жесткими» ценами и не может быть использован для исследования долгосрочных последствий макроэкономической политики, связанных с ростом или снижением уровня инфляции.

Взаимосвязь модели AD-AS и Кейнсианского креста.

Система национальных счетов показывает свершение экономических сделок, отраженных в отчетной документации, но наряду с этим существует теневая деятельность -различные виды экономических потоков, не отраженных официальной статистикой. Если говорить об истории происхождения теневизации национального хозяйства как экономического явления, то можно отметить, что она существовала еще и в командной системе. Однако за последнее десятилетие можно увидеть, что ее масштабы резко возросли, а функции теневого сектора кардинально изменились. В настоящее время теневиза-ция национального хозяйства, по оценкам Росстата, составляет около 16 % ВВП, что соответствует 7 трлн руб. в год. Занято в теневом бизнесе примерно 13 млн человек или 17-18 % экономически активного населения.

Некоторые авторы, к примеру, такие, как В.В. Радаев, в своих работах выделяют следующие «классические» причины роста теневой экономики:

1) осложнение ситуации на рынке труда в условиях структурного и экономического кризиса, что порождает всплеск малого предпринимательства и самостоятельной занятости, становящихся питательной средой для теневых отношений;

2) массовая иммиграция из стран третьего мира, дополняемая вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и «горячих точек»;

3) характер государственного вмешательства в экономику. Доля экономики, уходящая «в тень», находится в прямой зависимости от трех параметров - степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции;

4) открытие внешних рынков с последующим обострением конкурентной борьбы, побуждающее снижать издержки любыми - легальными и нелегальными способами;

5) сдвиг в сфере трудовых отношений в сторону большей неформальности и гибкости как реакция на их чрезмерную регламентацию в предшествующие десятилетия.

Для того чтобы понять степень влияния теневого сектора на экономическое положение страны, назовем некоторые отрицательные и положительные ее стороны. Во-первых, из-за сокрытия от официальной статистики величины своих доходов нелегальными предприятиями возрастает уровень уплачиваемых законопослушными налогоплательщиками налогов, а во-вторых, теневая экономика не позволяет достаточно эффективно осуществлять макроэкономическую политику. Это объясняется тем, что такая экономическая деятельность сокрыта от официальной статистики, данные которой являются основой для принятия экономических решений на макроуровне.

Следующий минус состоит в том, что последствия функционирования теневых предприятий также негде не отражаются. Поэтому не учитываются и вредные последствия для окружающей среды, и, тем более, нетрудно догадаться, что никаких мер по защите экологии, включая платежи за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды, предприятия, работающие в теневом секторе не предпринимают. Таким образом, теневая деятельность представляет серьезную угрозу для экологии.

Кроме того, теневая экономика действует в сферах, официально запрещенных законодательством. Например, таких как наркобизнес, незаконный оборот оружия, продажа краденого имущества и других. Такая деятельность причиняет не только экономический ущерб, но и существенный нравственный вред обществу.

При этом теневизация национального хозяйства не оценивается однозначно негативно, она имеет и плюсы, например, ее положительная роль в решении проблем занятости и доходов населения. Предприятия, занятые в теневом бизнесе, обеспечивают безработных рабочими местами с неплохим, а порой и высоким заработком. Некоторые нелегальные предприятия выпускают продукцию, высокого качества, но по низкой цене, так как они не облагаются соответствующими налогами и сборами. Эти товары пользуются большим спросом среди населения с невысоким доходом.

Если говорить об основных сферах, в которых распространена теневая экономика, то можно их классифицируют следующим образом:

- чисто криминальная (нарко-, порнобизнес, торговля оружием, фальшивомонетничество, контрабанда, проституция, выбивание долгов, заказные убийства, рэкет, похищение людей с целью выкупа и др.);

- финансово-кредитная;

- внешнеэкономическая;

- фондовый рынок;

- естественные монополии;

- автомобилестроение;

- потребительский рынок, в частности незаконное производство и продажа алкогольной продукции, незаконное производство интеллектуальной продукции.

Как мы уже говорили, теневизация национального хозяйства способствует росту преступности и коррупции. Меры борьбы разработаны и осуществляются государством. В 2011 году зафиксировано снижение уровня теневизации. Способов анализировать и оценивать теневой сектор у статистиков много, один из них - простое сравнение произведенных ресурсов с их потреблением.

В первой половине 2009 года МВД раскрыло почти 150 тыс. экономических преступлений, ущерб от которых составил свыше 24,5 млрд руб. В первой половине 2010 года количество преступлений выросло незначительно - до 155 тыс., однако объем ущерба увеличился почти вдвое, до 44,5 млрд рублей.

А связано это с тем, что начинающие бизнесмены предпочитают не проходить сложные административные процедуры, а работать без соответствующих лицензий и документов. Таким образом, теневая экономика как общественное явление объективна, искоренить ее полностью не представляется возможным. Поэтому необходимо определить предполагаемый размер естественной теневизации. Мировые стандарты предполагают его равным 5 % посредством легализации, причем так, чтобы это пошло на пользу отечественному производству.

В 2011 году преступлений экономической направленности было зафиксировано на 26,76 % меньше, чем в 2010-м. Вместе с тем, динамика отдельных видов преступлений не всегда была пропорциональна этому тренду.

Так, значительное снижение общего числа выявленных противоправных деяний (значительно сильнее, чем целом по всем категориям преступлений) было отмечено по таким их видам, как отмывание денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (-60,05 %), незаконное предпринимательство (-38,56 %) и фальшивомонетничество (-30,14 %).

Наименьшее (менее, чем в целом по всем категориям преступлений) снижение было отмечено по следующим видам экономических преступлений:

- взяточничество (-8,82 %);

- коммерческий подкуп (-10,96 %);

- контрабанда (-10,47 %, несмотря на то что в декабре эта статья была признана утратившей силу);

- мошенничество (-12,48 %);

- присвоение и растрата (-13,78 %);

- нарушение авторских и смежных прав (-17,73 %) [3].

Итак, теневизация национального хозяйства в государстве играет неоднозначную роль [4]. С одной стороны, уход от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, задействованных в теневой деятельности, способствует получению дополнительных доходов сотрудниками этих предприятий, помогает снижению уровня реальной безработицы. С другой стороны, теневая экономика вредит государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, искажает структуру экономики, ухудшает состояние инвестиционной среды, конкурентной среды для законопослушных налогоплательщиков, наносит ущерб национальным интересам государства, его экономической безопасности и приносит нравственный вред обществу.

Для решения проблемы теневизации национального хозяйства необходима выработка эффективной политики борьбы. Она предполагает комплексный социально-экономический и экономико-правовой подход. Несмотря на незначительные положительные функции теневизации, безусловно, предстоит с ней бороться, и это - функция правоохранительная органов. Необходимо экономически заинтересовать граждан, чтобы у них появился стимул к получению «белой зарплаты». Этого можно добиться повышением размера легальной минимальной заработной платы. Можно усилить меры наказания теневиков, например, для предприятий, нарушающих закон в этой области, необходимо ввести угрозы ликвидации, а не большого штрафа. Необходимо более тесно сотрудничать с ведомствами, министерствами, учреждениями, осуществляющими оценку уровня нелегального сектора, для получения доступа к их базам данных, а также участия в совместных проектах.

В заключение следует подчеркнуть, что только сбалансированный комплекс научно обоснованных экономических и административных мер с учетом региональной специфики может обеспечить сокращение теневого оборота и на этой основе дать позитивный импульс к устойчивому развитию экономики.

Дата добавления: 2017-02-01