Вопрос 23. Различные подходы к экономической роли государства. Политика экономической стабилизации.

Инфляция. Количественная оценка. Варианты государственного регулирования.

Инфля́ция (лат. Inflatio — вздутие) — повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости.

Противоположным процессом является дефляция — снижение общего уровня цен (отрицательный рост). В современной экономике встречается редко и краткосрочно, обычно носит сезонный характер. Например, цены на зерновые сразу после сбора урожая обычно снижаются. Длительная дефляция характерна для очень немногих стран. Сегодня примером дефляции может служить экономика Японии (в пределах −1 %).

В экономической науке различают следующие причины инфляции:

Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды.

Сверхплановое расширение денежной массы за счёт массового кредитования (см. Банковский мультипликатор);

Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях;

Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы;

Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

Виды инфляции:

Инфляция спроса — порождается избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства. (Дефицит товара)

Инфляция предложения (издержек) — рост цен вызван увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объем предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен.

Сбалансированная инфляция — цены различных товаров остаются неизменными друг относительно друга.

Несбалансированная инфляция — цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

Прогнозируемая инфляция — это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.

Непрогнозируемая инфляция — становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.

Адаптированные ожидания потребителей — изменение потребительской психологии. Часто возникает в результате распространения информации о будущей потенциальной инфляции. Повышенный спрос на товары позволяет предпринимателям поднимать цены на товар.

Подавление инфляции характеризуется внешней стабильностью цен при активном вмешательстве государства. Административный запрет повышать цены обычно приводит к нарастающему дефициту тех товаров, на которые цены должны были бы повысится без государственного вмешательства, не только из-за первоначального повышенного спроса, но и в результате снижения предложения. Государственное субсидирование разницы в ценах для производителя или потребителя не сокращает предложение, но дополнительно стимулирует спрос.

В зависимости от темпов роста различают:

Ползучую (умеренную) инфляцию (рост цен менее 10 % в год).

Галопирующую инфляцию (годовой рост цен от 10 до 50 %). Опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах;

Гиперинфляцию (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.

Наиболее распространенным методом измерения инфляции является индекс потребительских цен (Consumer Price Index, CPI), который рассчитывается по отношению к базовому периоду.

Помимо индекса потребительских цен существует другие методы, которые позволяют рассчитать инфляцию. Как правило, используются несколько основных методов:

Индекс цен производителей (Producer Price Index, PPI) — отражает себестоимость производства без учёта добавочной цены дистрибуции и налогов с продаж. Значение PPI опережает по времени данные CPI.

Индекс расходов на проживание (Cost-of-living Index, COLI) — учитывает баланс повышения доходов и роста расходов.

Индекс цены активов: акций, недвижимости, цены заёмного капитала и прочее. Обычно цены на активы растут быстрее цен потребительских товаров и стоимости денег. Поэтому владельцы активов вследствие инфляции только богатеют.

Дефлятор ВВП (GDP Deflator) — рассчитывается как изменение в цене на группы одинаковых товаров.

Паритет покупательной способности национальной валюты и изменение курса валют.

Индекс Пааше — показывает отношение текущих потребительских расходов к расходам на приобретение такого же ассортиментного набора в ценах базисного периода.

Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Наметились два основных пути такой политики: дефляционная политика и политика доходов.

Существуют различные методы борьбы с инфляцией. Использование той или иной комбинации инструментов антиинфляционной политики зависит, в основном, от типа инфляции и причин ее вызвавших.

Для влияния на денежное предложение используются различные методы, ниже приведены некоторые из них:

· политика процентной ставки (учетной ставки, ставки рефинансирования);

· изменение нормы обязательных резервов;

· изменение объемов рефинансирования коммерческих банков;

· операции на открытом рынке;

· контроль над денежной эмиссией.

На уровень инфляции, кроме размеров денежной массы, бюджетного дефицита и государственного долга, очень сильно влияет реальное состояние экономики. Поэтому стратегия экономического роста при инфляции издержек может в значительной степени помочь «победить» инфляцию.

Таким образом, при отборе инструментов антиинфляционной политики появляется довольно надежный критерий: хороши те из них, которые в состоянии обеспечить экономический рост.

Вопрос 20. Взаимосвязь инфляции и безработицы, анализ моделей

Инфляция — это переполнение сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей и обесценение этих знаков. Такое определение получило наиболее широкое распространение. Оно вытекает из количественной теории де­нег. Однако инфляционные процессы нельзя сводить к простому изменению со­отношения между товарами и деньгами.

В современных условиях в системе денежных отношений произошли карди­нальные изменения, которые резко усложняют проявление инфляционных про­цессов. Во-первых, отменен золотой стандарт, который накладывал жесткие ограничения на функционирование кредитно-денежной системы; во-вторых, по­всеместно осуществлено замещение наличных денег чеко- и жирооборотом; в-третьих, изменен механизм эмиссии денежных средств, включающий депозит-но-чековую эмиссию и эмиссию банкнот ЦБ; в-четвертых, широкое распростра­нение в сфере розничного товарооборота получило обращение новых кредитных инструментов (депозитные карточки, «электронные деньги»).

Отход от традиционных законов денежного обращения привел ко всемерному распространению инфляционных процессов. Одна из причин такого положения состоит в том, что многие государства увидели в увеличении выпуска денег удоб­ный способ расширения инвестиций и повышения темпов экономического роста.

Наиболее ощутимые негативные последствия вызвали структурные преобразо­вания, связанные с переходом на рыночные методы хозяйствования. Это обуслов­лено тем, что во всякой системе в переходный период имеет место неравновесное состояние. В экономике нашей страны сложилась именно такая ситуация. Разрушение организационно-управленческих структур привело к перебоям в работе предприятий, и как результат начался всеобщий спад производства, остановка предприятий, рост безработицы.

На практике в основе большинства методов борьбы с инфляцией используется компромиссная теория инфляции, базирующаяся на взаимообратимости безра­ботицы и инфляции. Увеличение безработицы ведет к замедлению роста цен и за­работной платы. Снижение безработицы сопровождается повышением цен и зара­ботной платы.

Впервые зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы обнаружил английский экономист А. Филлипс (1914-1975). В 1950-х гг. он установил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы и вывел эмпирическую кривую, которая отражала обратную зависимость. С понижением безработицы уровень заработной платы растет, а с повышением — падает. А. Филлипс исходил из анализа взаимодействий спроса и предложения. С точки зрения рынка труда: если спрос на товар возрастает, увеличивается и спрос на труд, а безработи­ца снижается. Для того чтобы привлечь рабочую силу, предприниматели на­чинают повышать заработную плату; если спрос на товар падает, снижается и спрос на труд. В этих условиях на­емные рабочие будут вынуждены предлагать свои услуги за более низкую заработную плату, т. е. при понижении спроса на рабочую силу заработная плата будет падать.

Позднее первоначальная кривая А. Филлипса была трансформирована в инф­ляционную «кривую Филлипса». При этом зависимость между изменением зара­ботной платы и уровнем безработицы была преобразована в отношение между ценами и безработицей.

Графическое изображение инфляционной кривой (рис.) позволяет сделать ряд выводов.

Во-первых, подъем заработной платы ведет к росту цен, так как заработная пла­та составляет значительную долю цены любого товара.

Во-вторых, в точке пересечения инфляционной кривой и оси абсцисс, равно: примерно 6%-ной норме безработицы, устанавливаются стабильный уровень за- I работной платы, нулевой темп роста цен и нулевая инфляция. Установлено, что норма безработицы, равная 6%, соответствует естественному уровню безрабо­тицы.

В-третьих, в условиях высокой безработицы, превышающей уровень 6% (на графике — участок кривой ниже оси абсцисс), наблюдается дефляция, т. е. пони­жение инфляции ниже нулевого уровня. Отсюда следует, что понижение уровня инфляции сопровождается ростом безработицы, а уменьшение безработицы ве­дет к росту инфляции.

В-четвертых, установлено, что производительность труда в промышленно-развитых странах возрастает примерно на 2% в год, что сопровождается анало­гичным снижением издержек производства на единицу труда. Из этого следует вывод, что увеличение заработной платы на величину, равную приросту произво­дительности труда, не вызывает роста общего уровня цен, а соответственно повы­шения уровня инфляции. Когда прирост заработной платы опережает рост про­изводительности труда, тогда стоимость единицы труда возрастает, что приводит к повышению цен и соответственно к росту уровня инфляции.

Практика показала, что кривая Филлипса применима для экономических си­туаций в краткосрочные периоды. В длительном периоде даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции. М. Фридмен подметил, что борьба с без­работицей путем повышения инфляции является неэффективной.

Когда население начинает осознавать, что повышение номинальной заработ­ной платы не ведет к повышению покупательной способности, инфляция будет сопровождаться не ростом, а снижением предложения труда.

Вопрос 21. Экономическая цикличность: причины, механизмы, модели. Индикаторные методы оценки цикличности

Цикличность представляет собой естественный способ развития экономики, всеобщую форму движения, которая отражает неравномерность протекания экономических процессов. Наиболее отчетливо циклические колебания наблюдаются на макроуровне. Они не повторяют друг друга, имеют разные исходные уровни развития, характеризуются разной глубиной и формами реализации. основными свойствами цикла являются колебания темпов роста валового национального продукта во времени.

Экономический цикл – это повторяющееся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровней экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту.

Причиной экономических кризисов согласно сторонникам кейнсианского направления является недопотребление товаров населением, вызывающее сокращение их производства. Сторонники теории недопотребления лекарством от кризисов считали стимулирование потребления на основе государственного регулирования экономики.

Причиной экономических кризисов согласно сторонникам неоклассического направления является диспропорциональность, или "неравновесие", периодически возникающие в экономике под воздействием внутренних или внешних факторов. Кризисы обусловлены отсутствием правильных пропорций между отраслями, стихийными действиями предпринимателей.

Существует и психологическая теория кризисов. Причина экономических кризисов, по Й. Шумпетеру, - определенный психологический настрой, свойственный предпринимателям в каждой фазе экономического цикла, формирующий отношение к инвестициям. Паника и разброд кризисного состояния ведут к застою капиталовложений, повышенное настроение в условиях подъема стимулирует лихорадочное инвестирование.

Исследования природы цикличности воспроизводства в условиях государственного регулирования экономики породили ряд новых взглядов и концепций по данной проблеме. В их числе концепции "мультипликационно-акселерационного механизма цикла", "равновесного делового цикла" и "политического делового цикла". Концепция "мудьтипликационно-акселерационного механизма цикла" содержит обстоятельный анализ экзогенных (внутренних) и эндогенных (внешних) причин цикличности рыночной экономики, отдавая эндогенным причинам первенство в возникновении экономических кризисов. Согласно концепции "мультипликационно-акселерационного механизма цикла" экономического развития отклонения в экономическом развитии происходят из-за того, что мультипликатор и акселератор, рассматривающиеся в теории раздельно, в реальности действуют в тесной взаимосвязи: как только приходит в действие один из данных механизмов, начинает функционировать и второй.

Концепция "равновесного делового цикла" - это концепция, согласно которой государство, вмешиваясь в экономику, является своеобразным генератором денежных "шоков", которые выводят хозяйственную систему из состояния равновесия и таким образом поддерживают циклические колебания в общественном воспроизводстве. Она отражает развитие идей монетаризма.

Концепция "политического делового цикла" базируется на том, что зависимость между уровнем безработицы и уровнем инфляции определяется кривой Филипса, т.е. существует обратная зависимость между данными величинами: чем меньше безработица, тем быстрее растут цены. Темпы инфляции и уровень безработицы являются главными экономическими показателями, на которые реагирует население, и, следовательно, от их состояния зависит популярность правящей партии, выраженная в количестве голосов, поданных за нее на следующих выборах.

Классический цикл общественного воспроизводства состоит из четырех фаз.

Кризис (спад) - первая фаза цикла общественного воспроизводства, во время которой происходит сокращение объема производства и деловой активности, падение цен, затоваривание, растет безработица и резко увеличивается количество банкротств. При этом следует отметить, что существуют различия в степени негативного влияния экономических кризисов на отдельные отрасли. В отраслях, поставляющих предметы повседневного спроса, производство сокращается в сравнительно меньших масштабах. В то же время при неблагоприятной экономической ситуации потребители могут чуть ли не полностью прекратить закупки оборудования или бытовой техники в ожидании лучших времен. Соответственно падение производства в металлургии, тяжелом машиностроении, отраслях, производящих потребительские товары длительного употребления (холодильники, автомобили и т.п.), бывает, как правило, гораздо большим, чем в легкой и пищевой промышленности. Имеются различия в реакции на кризис монополий и немонополизированных секторов экономики. Если в высокомонополизированных отраслях в период кризиса цены почти не снижаются при резком сокращении объемов производства, то в отраслях с низкой концентрацией капитала происходит значительное падение цен при относительно небольшом снижении объемов выпуска продукции. Иначе говоря, монополии, опираясь на свою экономическую власть, с гораздо меньшими издержками могут пережить кризис.

Депрессия (стагнация) - вторая фаза цикла общественного воспроизводства, фаза (более или менее продолжительная - от полугода до трех лет) приспособления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, обретения нового равновесия. Для нее характерны: неуверенность, беспорядочные действия предпринимателей, постепенно восстанавливающих доверие к конъюнктуре на фоне стабилизации цен и падения нормы банковского процента.

Оживление - третья фаза цикла общественного воспроизводства, фаза восстановления, когда начинают осуществляться капиталовложения, растут цены, производство, занятость, процентные ставки. Оживление охватывает прежде всего отрасли, поставляющие средства производства, создаются новые предприятия. Завершается оживление достижением предкризисного уровня по макроэкономическим показателям. Затем начинается новый, более высокий, чем прежде, подъем.

Подъем (бум) - четвертая фаза цикла общественного воспроизводства, фаза ускоренного роста, во время которой осуществляется много технических нововведений, возникает масса новых товаров и новых предприятий, стремительно растут капиталовложения, курсы ценных бумаг, процентные ставки, цены и заработная плата. И в это же время нарастает напряженность банковских балансов, увеличиваются товарные запасы, т.е. возникает основа для нового, периодического кризиса.

Первоначальным "толчком" (причиной) нового периодического кризиса является сокращение совокупного спроса, и снова начинается спад производства, падение занятости, уменьшение доходов, сокращение расходов и спроса. Что же касается факторов, вызывающих первоначальное сокращение совокупного спроса, то они могут быть самыми разными: замена изношенного оборудования (уменьшаются прежние закупки сырья, материалов, запчастей), падение спроса на отдельные виды продукции, рост налогов и кредитных процентов, нарушение закона денежного обращения, войны, различные политическое события, непредвиденные ситуации и т.д. Все это может сломать сложившееся рыночное равновесие и дать толчок очередному экономическому кризису.

Подводя итог характеристике фаз цикла, следует подчеркнуть некоторые особенности фаз цикла общественного воспроизводства в XX в., которые приобрел классический цикл. В их числе:

ü изменение форм проявления фаз цикла и прежде всего сглаживание фазы кризиса, размывание четких границ фаз классического цикла под воздействием государственного регулирования экономики на всех фазах цикла;

ü изменение продолжительности фаз цикла в результате принципиальных изменений в ходе научно-технического прогресса.

Вопрос 22. Экономический рост, его сущность, типы и факторы

Экономический рост — сложное многогранное явление, характеризующее поступательное развитие национального хозяйства. Динамика экономического роста широко используется при оценке эффективно­сти функционирования производства, технического уровня развития, а также для межгосударственных сравнений.

Экономический рост представляет собой увеличение потенциального объема производства и совершенствование его факторов в виде движения от одного рав­новесного состояния к другому в долговременном периоде.

Факторы экономического роста — это его движущая сила, составные элементы производительных сил, которые в процессе взаимодействий обеспечивают уве­личение объемов производства и повышение его эффективности.

к факторам экономического роста обычно относят:

рабочую силу;

производственные ресурсы;

3)технологию;

4) природу.

Экстенсивный тип воспроизводства достигается в результате количественного увеличения факторов производства при сохранении его прежней технической ос­новы (простое расширение поля производства).

Экстенсивный тип имеет определенные преимущества и недостатки. К его пре­имуществам относятся:

легкость и простота обеспечения экономического роста при условии нали­чия рабочей силы, сырьевых ресурсов, свободных территорий;

быстрота освоения природных ресурсов;

создаются условия для относительно высокой занятости населения с сокра­щением уровня безработицы.

Недостатки экстенсивного роста заключаются в следующем.

Данный тип экономического роста порождает технический застой (темпы экономического роста прямо пропорциональны количественному увеличению средств производства и численности работников). Экстенсивное воспроизвод­ство содержит в себе перспективы возникновения стагнации производства, кото­рая наступает в результате исчерпания трудовых и производственных ресурсов или благоприятных условий их получения. Рабочая сила при экстенсивном типе экономического роста наталкивается на физические границы увеличения числен­ности занятых. Природные ресурсы по мере эксплуатации истощаются, что ведет к длительной депрессии в экономике, к исчерпанию внутренних движущих сил развития производства.

Интенсивный тип воспроизводства основывается на широком использовании высокоэффективных, качественно совершенных факторов производства. Увели­чение объемов производства достигается за счет применения новой техники, пе­редовой технологии, более экономичных материалов, квалифицированных кад­ров. За счет этого достигается рост производительности труда, повышение качества продукции, рациональное использование ресурсов.

Особенности интенсивного типа экономического роста состоят в следующем:

резко повышается наукоемкость производства;

широкое развитие получают производство и использование научно-техни­ческой информации;

преодолеваются преграды экономического роста, порожденные ограничен­ностью ресурсов.

Государственное регулирование экономики явилось необходимым для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективное потребление или удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих и пр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций.

Объекты государственного регулирования экономики - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Основные объекты государственного регулирования экономики - это:

экономический цикл;

секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

условия накопления капитала;

занятость;

денежное обращение;

платежный баланс;

цены

НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, имеющие целью разработку и реализацию научных идей);

условия конкуренции;

социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение;

подготовка и переподготовка кадров;

окружающая среда;

внешнеэкономические связи.

Функции государства в экономике:

Создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность и определяющие права и обязанности граждан.

Экономическая функция. Государство заботится о создании специальных регулирующих органов, наблюдающих за соблюдением антимонопольных законов.

Стабилизация экономического развития. Пр-во использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада пр-ва, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты.

Социально ориентированное распределение ресурсов. Государство организует пр-во товаров и услуг, которым не занимается частный сектор, оно создает условия для развития с/х, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, науку, формирует программу развития образования, здравоохранения и т.д.

обеспечение соц.защиты и соц.гарантий. Государство гарантирует каждому гражданину минимум з/платы, пенсий и инвалидности, пособий по безработице, различные виды помощи малоимущим.

Дата добавления: 2017-02-01