Бюджетне планування: завдання, принципи, методи

Бюджетне планування є складовою загальнодержавного економічного планування. Рівень його організації, наукова обґрунтованість планових показників бюджету, їх збалансованість значною мірою визначають економічний і соціальний розвиток як окремих регіонів, так і держави в цілому.

Бюджетне планування має свої завдання і має базуватись на відповідних принципах і методах.

Завдання бюджетного планування:

1. забезпечити необхідні макроекономічні пропорції розвитку держави;

2. виявляти реальні джерела надходжень за усіма напрямами та всіма платниками податків та зборів по всіх бюджетних рівнях;

3. ефективно розподілити за напрямами та між регіонами бюджетні видатки;

4. сприяти найбільш ефективному використанню бюджетних коштів галузями народного господарства;

5. забезпечити мінімальний рівень соціальних потреб;

6. утворити необхідні соціальні резерви, які використовуються на планові й позапланові заходи;

7. передбачити в системі здійснення бюджетних платежів можливість прозорого бюджетного контролю.

Принципи бюджетного планування:

1. наукова обґрунтованість;

2. оптимальна збалансованість між рівнем оподаткування суб'єктів — платників податків і рівнем соціальних виплат;

3. центральне місце бюджетного планування в системі фінансового планування;

4. органічний взаємозв'язок між прогнозними та поточними бюджетними планами;

5. директивний характер бюджетних виплат;

6. єдність загальнодержавного та місцевих бюджетів;

7. наявність відповідних бюджетних резервів;

8. демократичність.

Методи бюджетного планування:

метод коефіцієнтів. Базується на застосуванні відповідних коефіцієнтів. За основу беруться показники, які було досягнуто в минулий період, і коригуються з урахуванням відповідних коефіцієнтів, які відображають зміни, що передбачаються в плановий період;

нормативний метод. За основу беруться нормативи, які регламентують види надходжень і видатків. При цьому враховуються економічний стан підприємств, установ, галузей народного господарства, фізичних осіб. Цей метод дає змогу сповна виявити бюджетні резерви і сприяє їх економії;

балансовий. За допомогою цього методу вдається досягти узгодженості між джерелами надходжень та джерелами видатків за видами та регіонами, установити взаємозв'язок із загальною величиною фінансових ресурсів у державі по міністерствах, відомствах, регіонах і відповідними потребами, які можуть бути забезпечені;

предметно-цільовий. Використовується при фінансуванні окремих державних програм економічного і соціального розвитку. Дає змогу виявити джерела покриття і визначити ефективність цих програм.

Дата добавления: 2017-02-01