Местное самоуправление.

Билет 19

1. Что такое правонарушение и преступление?

Далеко не все действия людей согласуются с правовыми предписаниями. Правонарушение – это общественно опасное, противоправное поведение, наносящее вред обществу или определенной личности. Оскорбить кого-нибудь, оклеветать, угрожать – это значит совершить правонарушение. Ударить, избить кого-либо; кража, грабеж, разбой, повреждение чужого имущества, обман покупателей – все это тоже правонарушения.

За правонарушение предусматривается законом определенное наказание – в зависимости от характера правонарушения. Среди правонарушений выделяются преступления и проступки.

Преступления отличаются от других правонарушений своей особой опасностью и тяжестью нанесенного вреда, их совершение влечет за собой меры уголовной ответственности, предусмотренные уголовным кодексом. Единственным государственным органом, который может привлечь гражданина к уголовной ответственности и определить своим приговором меру наказаний, является суд. К Уголовной ответственности подлежит лицо, которому исполнилось 16 лет. Но за строго определенный ряд преступлений, перечисленных в статье 20 Уголовного Кодекса РФ, уголовная ответственность наступает с 14 лет (кража, грабеж, насилие). К несовершеннолетним применяются не все виды наказаний. Лишение свободы назначается на срок не выше 10 лет, а исправительные работы по приговору суда не могут быть дольше 1 года. Срок отбывают в детских колониях. Если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности.

Проступок – это тоже общественно вредное действие, но в отличие от преступления, он не считается общественно опасным. Например: нарушение ПДД, безбилетный проезд, пьянство и т.д.

Местное самоуправление (МСУ) осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях. Оно совершенно самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти.

Структура органов МСУ определяется населением самостоятельно. Они управляют муниципальной собственностью, работают с местным бюджетом, устанавливают местные налоги, осуществляют охрану общественного порядка и т.д.

К органам МСУ относятся выборные органы, образуемые в соответствии с уставом. Уставом города может быть предусмотрена должность главы города - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению МСУ на территории города. Органы МСУ могут устанавливать условие использования земель и определить порядок условия приватизации городской собственности населения.

В исключительном ведении городского собрания находятся:

· утверждение местного бюджета

· принятие планов и программ в развитии города

· установление порядка управления и распоряжения городской собственностью

· контроль за деятельностью должностных лиц МСУ

Уставом города может быть предусмотрена должность главы города, выборного должностного лица, возглавляющего деятельность на территории города.

Экономическую основу МСУ составляет городская собственность, местные финансы. Органы МСУ могут в интересах населения устанавливать условия использования земель и определенный порядок приватизации городской собственности населением.

Дата добавления: 2017-02-01