Формы государства

Государство, его функции

Государство - в широком смысле - общность людей, представляе­мая и организуемая органом высшей власти и проживающая на опреде­ленной территории.

§ в узком смысле - центральный институт политической систе­мы, система учреждений, обладающая суверенной властью на опреде­ленной территории.

Признаки государства:

• отделение публичной власти от общества;
• территория, очерчивающая границы государства;

§ суверенитет, т.е. верховенство и независимость власти на опреде­ленной территории;

§ монополия на легальное применение силы, физического принуж­дения;

§ право на взимание налогов и сборов;

§ обязательность членства в государстве;

§ претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага;

§ наличие армии;

§ государственная символика (герб, флаг, гимн).

Функции государства:

1. Внутренние:

• политическая - реализация власти, обеспечение единства общества;

§ экономическая - осуществление мер государственного регулиро­вания экономики;

§ социальная - развитие образования, здравоохранения, культуры, социальная поддержка незащищенных слоев;

§ идеологическая - формирование общегражданских, патриотиче­ских ценностей.

2. Внешние:

• обеспечение безопасности;
• международное сотрудничество;
• участие в решении глобальных проблем.

Формы государства классифицируются по трем характеристикам:

1. Форма правления

2. Форма государственного (территориального) устройства

3. Политико-правовой режим (см. п. 4.4)

1. Форма правления - организация верховной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, долж­ностных лиц и граждан. Формы правления делятся по способу органи­зации власти, ее формальному источнику на:

• монархии (формальным источником власти является одно лицо);
• республики (формальным источником власти является весь на­род).

Монархии делятся на:

§ абсолютные (вся полнота реальной власти принадлежит монарху и ничем не ограничена);

§ конституционные (власть монарха ограничена законом). Конституционные монархии делятся на:

§ дуалистические (монарх осуществляет функции исполнительной власти, а законы принимает парламент; монарх может распустить пар­ламент);

§ парламентские (монарх практически не имеет реальной власти, играет лишь представительские функции).

Республики делятся на:

§ парламентские (правительство формируется парламентом и от­ветственно перед ним, глава правительства - премьер-министр, прези­дент практически не играет реальной политической роли);

§ президентские (правительство формируется президентом и от­ветственно перед ним, пост премьер-министра отсутствует, президент не имеет права распустить парламент, а парламент - отправить в от­ставку правительство);

§ полупрезидентские (смешанные) (правительство формирует­ся президентом с согласия парламента и ответственно как перед пре­зидентом, так и перед парламентом, существует пост премьер мини­стра).

2. Форма государственного (территориального) устройства характеризует соотношение целого и частей, центральных и региональных органов власти. Формы территориального устройства государства:

• унитарная;
• федеративная.

Унитарное государство - единая, политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Единая конститу­ция и гражданство. Все государственные, в том числе судебные, ор­ганы составляют единую систему, действуют на основе единых право­вых норм.

Федерация - это устойчивый государственный союз, самостоя­тельных в пределах распределенных между ними и центром компе­тенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное граж­данство. Члены федерации - соучастники общегосударственного су­веренитета - фактически не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из союзного государства.

Также в качестве формы территориального устройства иногда выделяется конфедерация - устойчивый союз государств, не теряющих пра­ва одностороннего выхода из союза.

Согласно статье 1 Конституции РФ, «Российская Федерация - Рос­сия есть демократическое федеративное правовое государство с респу­бликанской формой правления». В России установлена смешанная ре­спублика.

Дата добавления: 2017-02-01