Тема Правовой режим поселений

1. Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов и отделенные чертой от земель других категорий.

Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий, которые делятся на территориальные зоны. Земельные участки в населенных пунктах могут быть изъяты, в том числе путем выкупа для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами поселений.

Все поселения делятся на 2 вида:

1. Городские поселения (города и поселки)

2. Сельские поселения (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы)

В зависимости от численности населения населенные пункты делятся:

1. Сверхкрупные города (численность населения свыше 3 млн. человек)

2. Крупнейшие города (численность от 1 до 3 млн. человек)

3. Крупные города (от 250 тыс. до 1 млн.)

4. Большие горда (от 100 до 250 тыс.)

5. Средние города (от 50 – 100 тыс.)

6. Малые города и поселки (до 50 тыс. человек)

Сельские:

1. Крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. человек)

2. Большие сельские поселения (от 1- 5 тыс

3. Средние сельские поселения (от 200 человек до 1 тыс.)

4. Малые сельские поселения (менее 200 человек)

5. Поселения, имеющие непостоянный состав населения, (Железнодорожные будки, дома лесников, полевые станы, одиночные дома, которые находятся в ведении муниципальных образований и с которыми они связаны в административном, производственном и территориальном значении)

В состав земель поселений входят

1. Земли городской, поселковой, сельской застройки

2. Земли общего пользования

3. Земли сельхоз назначения

4. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.

5. Земли занятые лесами, а в городах – городскими лесами

6. Земли промышленности и транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

Черта поселений – это внешняя граница населенного пункта, отделяющая их от других категорий земель.

2. Зонирование территорий поселений

Поселения могут устанавливать следующие территориальные зоны:

1. Жилые зоны – предназначены для застройки многоквартирными, многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами, приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального, культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автотранспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, но если для этого не требуется установления санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду в виде шума, вибрации, магнитных полей, радиационного воздействия. К жилым зонам относится территории огороднических и дачных кооперативов, расположенных в черте поселений.

2. Общественно-деловые зоны необходимы для размещения объектов культуры, здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образовательных учреждений, административных и научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автотранспорта, центров деловой, финансовой и общественной активности. В перечень объектов недвижимости этих зон могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

3. Производственные зоны служат для размещения промышленных, коммунальных, складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а так же для установления санитарно-защитных зон этих объектов, где не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных, здравоохранения, учреждений отдыха, спортивных сооружений, садоводческих и дачных кооперативов и производства сельхоз продукции.

4. Инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железной дороги, автодороги, речного, морского, воздушного, трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования. Для предотвращения вредного воздействия коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от этих объектов до территории жилых, общественно-деловых и рекреационных зон. Сооружения и коммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений.

5. Рекреационные зоны создаются для организации мест отдыха населения, и включает в себя парки, сады, городские леса и пляжи. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые территории и объекты. На территории этих зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных и складских объектов непосредственно не связанных с эксплуатацией оздоровительного и рекреационного назначения

6. Зоны сельскохозяйственного использования в пределах границ поселения, занятых пашнями, садами, виноградниками огородами, сенокосами, пастбищами, сельскохозяйственными строениями и сооружениями. Территории этих зон могут использоваться для сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами застройки

7. Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых не совместимо с использованием других видов территориальных зон. Порядок использования этих зон устанавливается правилами застройки с учетом требований градостроительных нормативов и специальных нормативов.

8. Зоны военных объектов и иные режимные территории используются федеральными органами власти и органами власти субъектов по согласованию с органами местного самоуправления в интересах обороны, безопасности в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами застройки.

9. Пригородные зоны городов включают земли, примыкающие к черте города и предназначены для развития территории этого города и является территорией резерва для развития поселения размещения промышленных, коммунальных, складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, ведения сельского хозяйства, выполнение защитных и санитарно-гигиенических функций. В пригородных зонах выделяют «зеленые» зоны, выполняющие санитарные, гигиенические и рекреационные функции, в которых запрещается хозяйственная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду. Строительство и реконструкция объектов недвижимости на территории «зеленых» зон для развития поселений осуществляется по согласованию с органами власти субъектов и органами местного самоуправления.

Тема. Правовой режим земель лесного и водного фонда

1. правовой режим лесного и водного фонда занимает 64% территории РФ. Правовой режим лесного фонда и земель лесного фонда регулируется лесным кодексом от 2006 года. Он регулирует лесные отношения с учетом представлений о лесе как совокупности лесной растительности, животного мира, других компонентов окружающей среды. Как о природном объекте имеющем экологическое, экономическое и социальное значение. Землями лесного фонда является земли как покрытые лесом, так и непокрытые, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности. Неиспользуемые для нужд лесного хозяйства земли могут предоставляться лесохозяйственным и промышленным предприятием во временное пользование для сельскохозяйственных целей.

В лесной фонд входят лесные земли покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления – это вырубки, погибший древостой, пустыри, проталины, площади занятые питомником. 2 нелесные земли – это земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства, занятые дорогами, сельхоз угодьями, болотами, каменистыми болотами, россыпями. Участки лесного фонда – это участки леса и лесных земель, которые обозначаются в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и на лесных картах. Леса, не входящие в лесной фонд – это леса расположенные на землях обороны и городские леса. Древесно-кустарниковая растительность не входящая в лесной фонда признается та, что расположена на землях сельхоз назначения, садоводства, личного подсобного хозяйства, землях транспорта, землях водного фонда на полосах отвода каналов и земли поселений.

Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их целях несвязанных с ведением лесного хозяйства и пользования лесным фондом или изъятия земель лесного фонда регулируется лесным законодательством. Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях несвязанных с ведением лесного хозяйства может осуществляться либо до временного использования без исключения из лесного фонда, либо с изъятием земель и исключением их из состава лесного фонда. При переводе лесных земель в нелесные одновременно решается вопрос об условиях изъятия и предоставления земельного участка о плате за перевод лесных земель в нелесные и размерах убытков, связанных с изъятием земель лесного фонда

2. земли водного фонда – относятся земли, занятые водоемами, ледниками, болотами за исключением тундровой зоны, гидротехническими и водно-хозяйственными сооружениями и земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных нужд населения, а так же водно-хозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических и транспортных потребностей.

К полномочием РФ в области использования и охраны водных объектов относятся: определение порядка установления водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режим использования их территорий. Министерство природных ресурсов РФ осуществляет возложенные на них полномочия через территориальные органы, включающие бассейновые органы, осуществляющие государственное управление в пределах бассейна водного объекта и государственный контроль за использованием и охраной водных объектов и соблюдением режима водоохранных зон.

Территория, примыкающая к акваториям водных объектов называется водоохраной зоной. Ширина которой устанавливается для рек и озер от средне многолетнего уреза воды в летний период, для морей до максимального уровня прилива, для болот – их границы.

Минимальная ширина водоохранных зон для участков рек протяженностью от их истока до 10 км. Равна 50 метром. От 10 до 50 км. – 100м. От 50-100 км. – 200 метров. От 100-200 км. – 300 метров. От 200-500км- 400 метров. От 500 и более км. – 500м.

Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 квадратных километров – 300 метров. От 2 и более 500 метров.

В пределах водоохранных зон запрещается – проведение авиационных химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями и болезнями растений, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений, ГСМ, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных и бытовых отходов, кладбищ и скотомогильников, складирование навоза и мусора, заправка, мойка, и ремонт автомобилей, размещение стоянок транспортных средств, размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов более 3 градусов.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования называется бечевник, где каждый вправе без использования транспорта пользоваться им для передвижения, пребывания, у водного объекта общего пользования, рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ширина бечевника не может превышать 20 метров

Тема Земли запаса

К землям запаса отнесены земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности не предоставлены гражданам и юридическим лицам за исключением земель фонда перераспределения. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию земель. В состав земель запаса могут включаться земельные участки в случаях консервации, деградированных сельхоз угодий, и земель загрязненных токсическими промышленными отходами и радиоактивными веществами.

Дата добавления: 2014-01-04