Тема 2. Основные туристские риски

Туристские риски в социально-политической среде

Туристские риски, связанные с социально-политической средой, чрезвычайно разнообразны. К ним относят организованную преступность, вымогательство, мошенничество, принуждение к совершению противоправных действий, незаконное перемещение товаров и валюты через государственную границу, насилие над личностью и др.

В целом доля туристов, пострадавших от войн, внутриполитических конфликтов, терроризма, т.е. явлений, вызванных прежде всего политическими причинами, относительно невелика. Основную же угрозу для их безопасности представляют криминальные проявления, в частности грабежи (табл.1).

ЮНВТО периодически публикует рейтинг направлений выезда туристов в зависимости от потенциальной угрозы их жизни. К первой, наиболее опасной, группе относятся страны или территории, в которых затянулись военные конфликты, регулярно совершаются террористические акты и которым свойственна экономическая нестабильность. Это Ливан, Иран, Афганистан, Палестина и некоторые другие.

Таблица 1.

Число ограбленных туристов в некоторых странах в начале XXI в., %

Страна	Ограбленные туристы	Страна	Ограбленные туристы
Чехия	8,7	Тунис	5,1
Индия	6,2	Кения	4,9
Марокко	6,1	СНГ	4,3
Венгрия	5,9	Италия	4,1
Польша	5,3	Израиль	2,6
ЮАР	5,1	Испания	2,2

Страны, так называемой второй категории опасности характеризуются отдельными, часто повторяющимися, иногда продолжительными вспышками массового насилия. К ним относятся Пакистан, Индия, Кения, Перу, Филиппины и др.

По итогам обширного обследования ЮНВТО (1997 г.), более 8 млн европейцев, или 3% всех путешественников, в заграничных поездках стали жертвами преступлений. Наиболее распространенными противоправными действиями, совершенными в отношении туристов, являются ограбление (кража), похищение вещей, подлог при обмене денег, кража наличных денег, кредитных карточек, дорожных чеков и др. Информационные агентства еженедельно передают сообщения о противоправных действиях, совершаемых в отношении туристов.

В Риме ограблен автобус с российскими туристами. Пока туристы находились на экскурсии в Ватикане, преступники, воспользовавшись тем, что водитель автобуса ненадолго отлучился, взломали багажное отделение и похитили все их чемоданы.

«Самое страшное заключалось в том, что в багаже находились не только деньги, взятые в поездку туристами, но и все документы, и обрат­ные билеты на самолет, — сообщила сопровождающая группы. — Есте­ственно, мы заявили в полицию. Агенты побывали на месте происшествия, осмотрели автобус и подтвердили факт взлома. Однако ничего утешительного нам не пообещали, заявив, что скорее всего это дело рук румынских цыган, найти которых будет очень трудно. Так долгожданная встреча с Вечным городом превратилась в кошмар. Теперь вместо посещения древних памятников и художественных галерей туристы должны будут обивать пороги российского консульства, где им необходимо получить дубликаты паспортов. Без этого невозможно вернуться домой. Надеемся, что российское консульство в Риме проявит понимание и быстро оформит необходимые документы. Ведь пострадавшим туристам, кроме всего прочего, придется пойти еще и на серьезные незапланированные траты, заново покупать билеты, поскольку турфирмы и авиакомпании, естественно, не отвечают за преступность в той стране, куда прилетают их клиенты».

По сообщению РИА «Новости» от 29 сентября 2007 г.

Частота преступлений, совершаемых в отношении туристов, возрастает при самостоятельных поездках и снижается при организованном туризме. Вероятность посягательства зависит от типа отдыха, например, посещение фестивалей с массовым скоплением народа связано с наибольшим риском уличной преступности. Проживание в гостиницах и у знакомых или родственников безопаснее, чем в других средствах размещения; молодые путешественники, особенно женщины, подвергаются большему риску, чем лица старше 50 лет и родители с маленькими детьми.

В странах, испытывающих социально-политические проблемы, росту криминальных ситуаций способствует наличие у туристов большого числа наличных денег и дорогостоящих предметов — видеокамер, фотоаппаратов, мобильных телефонов, украшений.

В качестве примера влияния социально-политической среды на безопасность путешествий рассмотрим ситуацию, сложившуюся в популярном у российских туристов приграничном китайском г. Суйфэньхэ. Здесь всегда отмечалась сложная криминальная обстановка, но в последние годы она еще более обострилась. Этому способствовал ряд причин.

Большое скопление безработных, хулиганствующих и марги­нальных элементов, прибывающих в г. Суйфэньхэ из северных провин­ций КНР с целью наживы за счет грабежа и обмана российских туристов. Сложившаяся ситуация вызвана прежде всего социальными причинами (усиливающаяся безработица, неграмотность и низкая культура населения).

Относительная безнаказанность преступлений против россий­ских граждан вызвана недостаточным вниманием властей г. Суйфэньхэ и органов правопорядка, которые не видят жесткой позиции российско­го правительства по защите своих граждан за рубежом. Такая политика выжидания китайских властей позволяет социальным низам «зарабаты­вать» на жизнь криминальным путем. Подобную бездеятельность невоз­можно представить, например, в Пекине или Даляне (Дальнем) в случае систематических нападений преступников на японских или немецких туристов.

3. На контрольно-пропускном пункте железнодорожной станции Суйфэньхэ китайская сторона создает своим гражданам более комфортные условия проезда, чем для граждан России. Это выражается в том, что под предлогом отсутствия мест кассиры часто отказывают российским туристам в продаже билетов на китайский поезд. В то же время, нарушая существующие правила пассажирских перевозок, контрольно-пропускные службы станции Суйфэньхэ идут на сверхнормативную загрузку российского поезда.

На протяжении последних пяти лет в г. Суйфэньхэ было официально зарегистрировано 23 происшествия с российскими туристами, в том числе:

нападения с целью грабежа, сопровождавшиеся ножевыми ра­нениями, — 15;

избиения продавцами промышленных товаров — 3;

приводы в полицию из-за конфликта с китайцами и последующее требование денег полицейскими — 2;

вымогательство со стороны так называемых «помогаек» — на­вязчивых добровольных китайских помощников в выборе и приобретении товаров — 2;

массовое отравление туристов в ресторанах города — 1.

Кроме того, практически неучтенными остаются кражи в гостини­цах, пропажа багажа во время транспортировки, дорожно-транспортные происшествия в Китае и некоторые другие происшествия в основном имущественного характера.

Перед отправкой туристских групп в г. Суйфэньхэ турфирмы При­морского края проводят инструктаж не только по общим вопросам пре­бывания российских граждан за границей, но и специальный инструктаж по безопасному поведению россиян. После проведения инструктажа турист должен расписаться в соответствующей ведомости. К турфирмам, пренебрегающим инструктажем по безопасности, предпринимаются меры административного воздействия. Однако опасность для здоровья и жизни туристов при поездках в г. Суйфэньхэ остается высокой.

Существует такой объективный критерий криминогенности региона, как количество убийств, приходящихся на 100 тыс. населения. Средние показатели по некоторым странам за 2002—2006 гг. приведены в табл. 2.

Таблица 2.

Число убийств в ряде стран мира в 2002 -2006 гг.

Страна	Число убийств в год (на 100 тыс. населения)
Южная Африка	44,6
Пуэрто-Рико	23,4
Мексика	22,7
Россия	19,9
Казахстан	19,4
США	9,9
Финляндия	3,2
Новая Зеландия	2,4
Чехия	2,2
Гонконг	1,2
Великобритания	0,9

Мировым лидером по количеству насильственных несчастных случаев является г. Сан-Паулу (18 млн. жителей), прозванный бразильцами «столицей смерти». В среднем за месяц в нем регистрируют свыше 700 убийств (46,6 случаев на 100 тыс. населения в год). Однако и в странах с относительно спокойной политической и криминальной обстановкой туристы подвергаются насилию. Наиболее Опасными считаются крупные международные транспортные узлы — аэропорты и вокзалы.

Международный терроризм стал повседневной реальностью. Информационные агентства почти каждый месяц сообщают о террористических актах разного масштаба, направленных против туристов.

В ночь с 12 на 13 октября 2002 г. в столице о. Бали (Кута, Индонезия) террористы взорвали самое популярное туристское место — ночной клуб «Сари». Погибли более 200 человек, около 110 человек получили ранения. В числе пострадавших оказались граждане 30 стран мира.

29 сентября 2007 г. 12 иностранных туристов были ранены в результате взрыва самодельной бомбы на Мальдивах — островном государстве в Индийском океане. Среди пострадавших — два британца, один японец и восемь китайцев. Двое пострадавших получили серьезные травмы, остальные ранены легко.

Инцидент произошел вблизи парка, который часто посещают туристы. По предварительным данным, взрывное устройство состояло из мобильного телефона, использованного в качестве дистанционного управления, и газового баллона. Для усиления поражающей силы самодельная бомба была начинена гвоздями.

Организаторы террористических актов понимают, какой экономический урон может быть нанесен туристской индустрии, и поэтому избирают туризм в качестве мишени, для оказания давления на свои правительства. Обычно цель, преследуемая террористами, заключается в создании паники и страха, а не в убийстве людей, однако довольно часто в результате актов насилия туристы получают ранения или гибнут.

Для борьбы с терроризмом мировое сообщество заключило несколько международных конвенций (Конвенция Лиги Наций 1937 г. по предотвращению актов терроризма, Токийская конвенция о терроризме 1963 г., Монреальская конвенция 1971 г. о безопасности гражданской авиации, Европейская конвенция 1976 г., Конвенция ООН 1979 г. и др.). В этих документах даны определения террористического акта, которые в обобщенном виде можно обозначить следующим образом. Террористический акт — это поведение лица или группы лиц, служащее стратегии прямого насилия, затрагивающее международные отношения, направленное против государства и имеющее цель устрашить определенных лиц или публику с использованием гранат, бомб, ракет и другого оружия.

Среди реальных опасностей, с которыми сталкиваются туристы, терроризм и организованная преступность занимают одно из последних мест, однако они серьезно влияют на отрицательные решения путешественников об отдыхе в неблагополучных странах и районах. Мнения туристов о целесообразности поездки в ту или иную страну в значительной степени формируются средствами массовой информации, причем часто в негативном виде. Так, за рубежом сложился устойчивый стереотип о высоком уровне преступности в России. По мнению многих зарубежных обозревателей, криминальная ситуация в туристских центрах России — одна из достаточно серьезных проблем, препятствующих развитию въездное го туризма. Но объективные данные говорят о том, что преступность, например в Москве, не выше, чем в Нью-Йорке. Кроме того, жертвами разбойных нападений, как правило, становятся не иностранные туристы, а россияне.

В некоторых странах периодически возникают очаги вооруженных конфликтов, которые могут потребовать неотложных контактов туристов с посольствами своих государств и последующей срочной эвакуации на родину. Поэтому, если турфирма отправляет туристов в страны со сложной политической обстановкой, она должна зарегистрировать их в российских дипломатических представительствах или консульских учреждениях. При этом необходимо предоставить сведения о месте размещения группы, числе туристов, сроках поездки, маршруте. Турфирмы, направляющие российских граждан в проблемные страны, должны соответствующим образом подготовить туристов. Необходимые консультации можно получить в органах управления туризмом в субъектах Российской Федерации. Телефоны и адреса российских посольств размещены на сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Неправильное отношение туристов к местному населению и местным законам чаще всего возникает в странах с религиозными традициями, отличными от христианства (Объединенные Арабские Эмираты, страны Юго-Восточной Азии). Контакты туристов с местными жителями могут быть как доброжелательными, так и напряженными, случайными или постоянными. Серьезные коммуникативные проблемы возникают при таких чрезвычайных обстоятельствах, как:

· перенасыщение туристских центров посетителями;

· чрезмерная эксплуатация ограниченных природных или социальных ресурсов;

· резкий контраст между роскошными туристскими центрами и районами трущоб и зонами социального бедствия;

· интенсивное строительство туристских центров и становление нового динамичного стиля в когда-то спокойных районах;

· распространение туристской субкультуры, представляющей реальную угрозу для местных обычаев, религии и самобытности.

Посетители, поведение которых может представлять угрозу для местных жителей, достаточно редки, но полностью исключить такую вероятность нельзя.

К частной, но, тем не менее достаточно широко распространенной проблеме социальной безопасности туристов относится их неконтролируемое и опасное поведение во время отдыха, в том числе при занятиях спортом, вождении автомашины, на аттракционах и др. Опасные ситуации при перечисленных вариантах досуга чаще возникают во время индивидуальных путешествий, при отклонениях от стандартной программы тура или в результате рискованного поведения туристов. Чрезвычайно высока, например, вероятность возникновения аварийных ситуаций при вождении автомобиля в странах с низким уровнем безопасности на дорогах (Турция, Египет, Таиланд) или правосторонним движением (Япония, Великобритания, Кипр).

Обеспечение социальной и правовой защиты туристов возлагается в первую очередь на государство, создающее юридическую, институциональную и судебную систему, в рамках которой могут эффективно решаться вопросы туристской безопасности. Согласно Федеральному закону от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию», российские туристы при заграничных поездках находятся под защитой и покровительством Российской Федерации. Так, если при нахождении туристов на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, то Российской Федерацией будут приняты все доступные меры по обеспечению их безопасности. Если на территории иностранного государства возникают обстоятельства, затрудняющие принятие мер по защите туристов, то Правительство Российской Федерации должно давать рекомендации о необходимости воздержаться от поездки.

Руководителю туристской группы необходимо иметь телефоны Посольства и Консульства Российской Федерации в посещаемой стране. Если туристы путешествуют без руководителя, соответствующими сведениями надо располагать каждому из них.

Еще к одной важной проблеме безопасности туристских путешествий относится приобретение во время тура сексуальных услуг. Эта социальная и медицинская проблема связана с высоким уровнем преступности и не менее высокими уровнями заболеваний, передающихся половым путем. Секс-туризм в разных его формах приобретает в последние годы все большее распространение. Этому способствует совокупность социальных факторов (появление свободного времени и значительных денежных средств, либерализация взглядов на проблемы семьи в некоторых странах и другие причины социально-экономического и психологического характера).

Туристы должны быть особо предупреждены о нежелательности приобретения сексуальных услуг и особенно о недопустимости любых форм сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. Им необходимо знать о том, что наряду с жестким наказанием за подобные преступления в посещаемой стране они могут быть также привлечены к уголовной ответственности у себя на родине.

Комиссия по правам человека ООН в 1993 г. призвала ЮНВТО, национальные туристские администрации и другие туристские организации быть более ответственными в отношении секс-туризма и распространить среди туристских агентств этический кодекс с целью предотвратить использование детей в этих неблаговидных целях, ЮНВТО в 1994 г. разработала проект «Заявления ЮНВТО по предотвращению организованного секс-туризма».

В 1995 г. в г. Сент-Винсент (Италия) состоялось Международное совещание «Остановить организованный секс-туризм». В нем приняли участие Комиссия ООН по правам человека, Совет Европы, Интерпол, ЮНВТО, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), эксперты более чем из 50 стран. Туристский сектор представляли Международная гостиничная ассоциация (IHA), Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (UFTAA), Международная ассоциация гидов (IATM) и др.

Выводы совещания сводились к следующим положениям:

· секс-туризм является сложным и деликатным вопросом, и который вовлечено много факторов и сторон:

· объемы и масштаб секс-туризма постоянно возрастают во всех регионах мира;

· секс-туризм принимает различные формы (специализированные поездки туристов для использования услуг проституток, поездки профессиональных и полупрофессиональных проституток в туристские центры, предложение сексуальных услуг туристам внутри туристской группы, в гостиницах и других местах);

· главная форма секс-туризма — профессиональная проституция, порождаемая нищетой и вызываемая разновидностями социального неравенства между иностранными туристами и местными жителями;

· секс-туризм «вырастает», как правило, из проституции на местном уровне.

Совещание на тему «Остановить организованный секс-туризм» приняло отдельную декларацию о защите детей от сексуальной эксплуатации в туризме. ЮНВТО и другие международные организации активно продолжают работу по борьбе с организованным секс-туриэмом, особенно с вовлечением в него детей. В августе 1996 г. В Швеции был проведен Всемирный конгресс по борьбе с секс-туризмом и коммерческой эксплуатацией детей и их использованием в секс-туризме, который подтвердил, что подходы ЮНВТО правильны.

Секс-туризм наносит ущерб облику туристских центров и приводит к серьезным последствиям: распространению заболевании, передающихся половым путем, включая СПИД, разрушению социального строя принимающих туристских центров, размыванию традиционных культурно-общественных ценностей, росту преступности. С другой стороны, эта деятельность приносит турфирмам сверхдоходы и поддерживает экономическую активность занятого в ней населения. Из-за широкого распространения секс-туризма предвидится быстрых альтернативных способов переориентации и экономического выживания вовлеченных в нее групп населения.

Несмотря на возрастающую озабоченность государств, и мирового сообщества, секс-туризм в его открытых и скрытых формах в большинстве стран не преследуется, особенно в тех, где проституция официально разрешена. Но опасность проституции и секс-туризма связана с тем фактом, что они неизбежно ведут к росту преступности, вовлечению в асоциальные формы поведения все большего числа женщин, подростков и детей.

Эксперты ЮНВТО считают, что за секс-туризм и его последствия должна быть определена конкретная ответственность туристского сектора. Туроператоры и турагентства должны нести прямую ответственность за организацию секс-туров не только в открытых, но и его скрытых формах и лишаться права заниматься туристское деятельностью, даже если они только косвенно причастны к организованному секс-туризму.

В ряде государств разрабатываются конкретные меры по борьбе с секс-туризмом. В странах, направляющих за границу большое количество туристов (Австралия, Новая Зеландия, ФРГ, Швеция и др.) приняты законы, разрешающие преследовать их граждан независимо от места их пребывания за разовую практику половых связей с детьми. Разрабатываются иные законодательные меры, нацеленные на предотвращение детской проституции и ее эксплуатации в секс-туризме, в том числе предусматривающие меры строгого воз действия к турфирмам, причастным к организации подобных «туристских услуг».

К специфическим видам преступной деятельности относится незаконный оборот наркотических средств. Подобные действия ставят под угрозу здоровье и безопасность туристов, а также населения, проживающего в принимающей стране, и порождают другие преступления, которые носят как случайный, так и организованный характер. Эффективная борьба с незаконным оборотом наркотиков в сфере туризма требует координации усилий правительственны: ведомств и компаний туристского сектора:

· национальных туристских организаций и местных советов по туризму;

· транспортных компаний и предприятий размещения;

· поставщиков туристских услуг и гидов-переводчиков;

· полиции, в том числе туристской;

· органов правопорядка и специальных служб по борьбе с не законным оборотом наркотиков;

· органов здравоохранения;

· организаций, защищающих права потребителей;

· средств массовой информации.

ЮНВТО предлагает разработать специальную программу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которая включала бы следующие мероприятия:

отделение туристских потоков от торговцев наркотиками и ограждение путешественников от преступников, занимающихся сбытом наркотиков;

обеспечение повышенного внимания со стороны полиции к местам массового скопления туристов;

предоставление в распоряжение туристов информации о за­прещенных наркотических средствах и наказании за их хранение, употребление и продажу;

разработку образовательных программ для использования при обучении туристским специальностям, а также для работы с сотрудниками туристских фирм;

выполнение комплекса воспитательных и профилактических мероприятий, ориентированных на сотрудников туристских компа­нии, которые сами могут употреблять наркотики или продавать их во время выполнения служебных обязанностей;

недопущение использования общественных транспортных средств для контрабанды наркотических средств;

предоставление соответствующих данных средствам массовой информации.

2. Поведенческие риски туристов

Некоторые организационные проблемы туристского бизнеса, на первый взгляд, не представляют реальной угрозы жизни и здоровью туристов, однако при детальном рассмотрении оказывается, что испорченный отдых может увеличивать число травм в результате по возникающих раздражительности и подавленного настроения. Это так называемые проблемы психологической безопасности путешествий. Наряду с психологическими существуют тесно связанные с ними имущественные проблемы, т.е. риск утраты денег, драгоценностей, багажа.

К одной из проблем психологической безопасности относится овербукинг, или перебронирование отелем забронированных номером, когда прибывшие туристы не могут разместиться в оплаченных номерах, испытывают беспокойство и раздражение, вынуждены тратить время на разъезды и поиски мест размещения в гостиницах другой категории. Овербукинг наиболее часто встречается в египетских гостиницах.

В середине ноября 2007 г. Российский союз туриндустрии (РСТ) подготовил письмо на имя министра туризма Египта Зухейра Гарана. В этом обращении, подписанном президентом РСТ Сергеем Шпилько, выражается озабоченность в связи с крайне сложной ситуацией, в которую попали российские туроператоры, предлагающие отдых в Египте. Письмо было инициировано петербургскими турфирмами, клиенты которых предъявляют им претензии по поводу проблем с размещением на курортах Египта.

«С начала октября 2007 г. многие гостиницы на курортах Египта допускают массовый овербукинг, перепродавая номерной фонд на 20— 25%. Египетские принимающие фирмы, в частности White Angel, Eastlife tour, Rest travel, Tez tour, Inter gulf и другие, снимают бронь номеров, которые были подтверждены и оплачены российскими партнерами в надлежащем порядке, а также аннулируют бронь гарантированных номеров, т.е. оплаченных на несколько заездов вперед. Прибывших из России туристов расселяют в другие отели, часто значительно ниже по уровню, чем было заказано. Египетские турфирмы мотивируют это тем, что гостиницы в одностороннем порядке снимают бронь.

В свою очередь некоторые московские туроператоры считают, что) ситуация на египетских курортах выходит из-под контроля. Надежды то, что после окончания праздника Рамадан проблема будет решена, не оправдываются. Известны факты, когда владельцы отелей дороже пере­продавали оплаченные россиянами номера клиентам из других стран. Были случаи, когда российские туристы, полностью оплатившие свой отдых в Египте, вынужденно ночевали в лобби гостиниц или в аэропорту. По сообщениям туроператоров, неправомерные действия в отношении россиян допускают, в частности, отели Le Meridien, Desert Rose, Golden, Steigenberger Al Dau Club (Aida Verde), Roma Hotel, Ali Baba, Coral Beach; Hilton Resort, Sunrise Select Garden beach в Хургаде и LTI Grand Azur; Nubian Village, Nubian Island, Helnan Marina, Sonesta Beach, Renaissanci Golden View Resort, Movenpick Golf, Tropicana Grand Azur, Savoy Holida Amphoras в Шарм-эль-Шейхе.

По экспертным оценкам, с начала октября не получили оплачен­ное размещение в забронированных отелях или были вынуждены отказаться от поездки в Египет в связи с овербукингом не менее 70 — 80% российских туристов. Российские туроператоры возвращают клиентам деньги за путевки и несут серьезные убытки, в масштабе рынка речь идет о миллионах долларов.

По данным туроператоров, многие отели продолжают урезать га­рантированные блоки мест, а также выставляют на них stop sale вплоть до середины января. Есть даже мнение, что нависла угроза над новогод­ними программами по Египту. Проблема достигла такого масштаба, что крупные турфирмы начали сокращать объем авиаперевозки на этом на­правлении. Во второй половине ноября планируется сократить число мест на чартерных рейсах в Хургаду на 50% и в Шарм-эль-Шейх на 35—40%. Это значит, что в традиционно высокий зимний сезон турпоток из России в Египет может быть значительно ограничен. Кроме того, сложившаяся ситуация серьезно навредит имиджу Египта как туристского направления».

Странное отношение к овербукингу в Египте// Ежедневная электронная газета для профессионалов турбизнеса http://ratanews.ru № 1900. 12.11.2007.

Описанная ситуация с массовым овербукингом была решена, однако отношение туроператоров и туристов к египетскому направлению остается настороженным.

Но время пребывания за рубежом у многих туристов возникают сложности с общением. Поскольку они не говорят на языке посещаемой страны, не знакомы с местной культурой, им сложно заполнять различные документы и понимать значение тех или иных распоряжений или указателей. Языковой барьер может усилить опасность неадекватного поведения некоторых местных жителей.

Развитие туризма во многом зависит от поддержки и доброй воли принимающего сообщества, а обеспечение защиты и безопасности является одной из наиболее критических областей, где эта поддержка или ее отсутствие сразу же дают о себе знать. Поэтому государственные и региональные туристские власти, туристские фирмы и местные предприниматели, работающие в смежных с туризмом областях, в процессе планирования своей деятельности должны учитывать воздействие туризма на местное население.

Туристы, поведение которых может представлять собой угрозу для местных жителей, встречаются достаточно редко, но полностью исключать такую вероятность нельзя. Местные жители, оказавшиеся в подобных ситуациях, не беззащитны. Однако возможность самозащиты не предполагает самосуд. ЮНВТО в случае появления подобных проблем предлагает местному совету по туризму взять на себя инициативу и сплотить местные группы граждан, представши лей деловых кругов и властей, чтобы принять решение относительно ответных действий. Речь в первую очередь идет о том, чтобы оказать содействие местным правоохранительным органам, а также организациям, занимающимся проблемами безопасности на территории данного туристского центра.

Проблемы психологической безопасности туристов очень часто сопровождаются имущественными потерями. При этом наибольшее распространение имеют не случаи потери документов и денег, а кражи, мошенничество, реже грабежи и разбойные нападения.

Воровство. Первая встреча туриста с местными ворами возможна уже в момент прибытия к месту отдыха. Например, в испанском столичном аэропорту Барахас ежедневно регистрируется от 30 до 50 краж. Обычно воры действуют небольшими группами, внутри которых есть наблюдатели и непосредственные исполнители. Определяя состоятельного индивидуального путешественника, преступники какое-то время следят за ним. Достаточно туристу расслабиться и потерять бдительность, как он тут же лишается своих вещей.

Многие туристы в аэропорту арендуют транспорт. Воры на двух машинах следуют за прибывшим, на остановке перед светофором один из них незаметно подходит к автомобилю жертвы и прокалывает колесо. Вскоре рядом с пострадавшим притормаживается автомобиль, водитель которого любезно предлагает свою помощь. Турист, как правило, соглашается. Пока оба водителя меняют колесо, сообщники крадут из салона автомобиля деньги, документы, кредитные карточки, багаж, одежду.

Довольно много воров на городских пляжах Испании (в Мадриде и Барселоне), Италии (в Риме), Нидерландах (в Амстердаме). В Турции карманные воры часто маскируются под уличных торговцев. Они упираются в грудь туристу лотком с мелким товаром и настойчиво предлагают что-нибудь купить. Пока турист рассматривает товар, содержимое его карманов оказывается в руках псевдоторговца. В крупных городах Европы можно встретить итальянцев, предлагающих якобы эксклюзивную одежду со значительной скидкой обычно после внимательного рассмотрения «стильная вещь от Версаче» оказывается дешевым китайским ширпотребом.

В Италии и Испании, где довольно распространены двухколесные транспортные средства, воры на мотоциклах или мотороллерах выхватывают сумочки, фотоаппараты и видеокамеры из рук или срывают их с плеч туристов. Пеший преступник может вырвать из рук сумку или бумажник и скрыться за ближайшим углом, где его ждет напарник на мотоцикле. Поймать таких воров чрезвычайно трудно. Если обратиться в полицию, дежурные офицеры целый день будут возить туриста в полицейской машине по местам скопления байкеров, чтобы опознать возможного преступника. А так как длительные поиски неприемлемы прежде всего для туристов, мотоциклетные воры после очередного преступления отдыхают день-два, а затем снова появляются в туристских местах.

Чаще всего воры крадут фото- и видеоаппаратуру. Для защиты фото-, видеотехники и сумочек от воров их следует носить на коротких ремешках. Не рекомендуется просить случайных людей запечатлеть себя своим фотоаппаратом, так как у добровольных помощников может возникнуть соблазн убежать с понравившейся фотокамерой.

Во многих столицах Европы местные жулики с начала 2000-х гг. с неизменным успехом разыгрывают перед доверчивыми иностранцами виртуозный спектакль, отвлекающий внимание и позволяющий безнаказанно обворовывать туристов.

Вот как описывает свою встречу с ворами-«артистами» на улице Парижа один из пострадавших:

«Ко мне подошел клошар (парижский бездомный) и стал что-то шепотом говорить по-французски, потом достал деньги, помахал ими перед моим лицом. Я сказал ему мягко по-русски: «Отстаньте!» Понял он или нет, но сразу отошел в сторону.

В конце улицы, когда я выходил из какого-то магазинчика, двое полицейских протащили мимо меня этого оборванца. Но тут же остано­вились и обратились ко мне на ломаном английском:

Вы меняли у этого месье деньги? Предъявите паспорт!

Нет, я ничего не менял! Показываю загранпаспорт.

Мы должны проверить. Покажите ваши деньги, пожалуйста.

Вот мои деньги! — показываю. Передаю их полицейскому. Он тщательно рассматривает каждую купюру. В это время бомж, оттолкнув второго стража порядка, пытается убежать. Но офицер ловко роняет его на асфальт. Полицейский с моими деньгами, о которых я забыл, глядя на «пресечение попытки побега», возвращает их мне с галантными извине­ниями.

Да, ладно, — говорю, — чего там. Я понимаю — порядок есть порядок. Европа!

Подталкивая бомжа, полицейские уходят и, остановив какую-то машину, сажают его на заднее сиденье. Позже, расплачиваясь с офици­антом, пересчитал наличность, половина суммы, что была у меня до встре­чи с «тройкой», исчезла.

Через два дня, прогуливаясь в другом районе Парижа, я увидел как те же «полицейские» снова сажают в машину «клошара». Чуть в сто­роне стояла немолодая пара туристов, похожих на американцев. На лицах — недоумение, смешанное с удовлетворением от работы полиции. Они еще не успели пересчитать свои деньги».

Галантное французское жулье // Аргументы и факты. 2001. 29 авг.

В Буэнос-Айресе аргентинские жулики метят туристов на улицах «птичьим пометом». Огромные ярко-желтые капли усеивают белые сорочки и светлые брюки. В уличной сутолоке трудно понять, что все эти «птичьи проделки» — всего лишь смесь горчицы с водой. Сообщники-насмешники — вполне приличная пара средних лет — показывают пальцами на одежду Туристов и сочувственно пытаются помочь. Проворные руки с салфеткой двигаются по разным частям тела, и если турист теряет бдительность, он может лишиться денег, мобильного телефона, кредитной карточки.

Особое место среди туристских рисков занимает воровство в гостиницах. Многие туристы полагают, что в гостиничном номере вероятность кражи вещей, драгоценностей или денег чрезвычайно мала. На самом же деле эти инциденты встречаются довольно часто:

· персонал недорогих гостиниц «на всякий случай» берет залоговую стоимость за полотенца и крадет их;

· спрятанные под матрац деньги исчезают во время уборки номера, так как горничные прекрасно осведомлены об этом «тайнике» и ежедневно просматривают его;

· закатившиеся под кровать или прикроватную тумбочку украшения или упавшие деньги редко возвращают хозяевам. Чаще всего их забирают во время уборки.

забытая в номере крупная купюра расценивается горничной как чаевые.

Вымогательство. В Испании распространено вымогательство с монетой номиналом в один евроцент. Этот способ применяют цыганки, которых нелегко опознать среди смуглых и черноволосых испанок. В местах скопления туристов мошенницы подходят к женщинам-туристкам, вручают им гвоздики, а затем требуют расплатиться. Когда жертва вынимает кошелек и начинает искать монеты, цыганки предлагают свою помощь. При этом из кошелька незаметно изымается несколько еврокупюр. В Турции, на улицах Алании или Измира, гвоздику туристам протягивает ребенок. После того как цветок оказывается в руке у туриста, «случайные» прохожие называют цену, равную 5—6 евро, что соответствует стоимости хорошего букета. В Египте от приезжих настойчиво требуют чаевые (бакшиш») практически за любую, самую незначительную услугу: за право сфотографироваться на верблюде и за возможность слезть с него, за примерку одежды в лавке, за ответ практически на любой вопрос. Самый простой способ избавиться от вымогателей — произнести слова «tourist police» — туристическая полиция. Они понятны людям любой национальности и часто оказывают требуемое действие. Чаевые принято давать официантам, носильщикам и таксистам, но столько, сколько турист считает нужным, а не те завышенные суммы, которые иногда требуют местные жители бедных стран.

Мошенничество с пластиковыми карточками. В некоторых магазинах и лавках Турции, например в Анталии, мошенники предлагают выдать наличные с пластиковой карточки туриста. В действительности по карте проводится операция покупки какой-нибудь малоценной вещи, во время которой копируются данные магнитной полосы и запоминается введенный Клиентом ПИН-код. Затем жулики изготавливают дубликат карты и обнуляют банковский счет туриста, снимая оставшиеся деньги в банкоматах. Экстренно исправить возникшую ситуацию можно с помощью подключаемой услуги CMC-оповещения. Получив информацию о произведенной оплате, клиент может догадаться о мошенничестве и успеть снять деньги в банкомате или заблокировать счет.

Другой способ мошенничества очень распространен на недорогих курортах Европы и стран Ближнего Востока и связан с установкой на банкомате специальной камеры, предназначенной для фотографирования ПИН-кода в момент его набора. Распознать опасный терминал практически невозможно, поэтому при использовании банковской карты следует придерживаться элементарных мер предосторожности. Многие банки публикуют на своих сайтах основные рекомендации по правилам безопасного обращения с пластиковыми карточками. Если турист находится в регионе с повышенным риском мошенничества, надо пользоваться только официальными банкоматами, расположенными в офисах банков. Важно также, что при получении наличных денег в отделении банка у туриста обязательно потребуют паспорт. Если деньги выдают, не требуя паспорта следует задуматься. Желательно при этом позвонить в банк и выяснить, какая операция была произведена. Если оказывается, что вместо обналичивания средств была совершена покупка, надо срочно снять все необходимые денежные средства в банкомате и заблокировать карту во избежание риска несанкционированных операций.

Наиболее Опасна с точки зрения мошенничества с пластиковыми карточками Турция. В «группе риска» также страны Азиатско-Тихоокеанского региона — Таиланд, Шри-Ланка, Сингапур Тайвань, Малайзия, Филиппины. Там всегда, вне зависимости от времени года, следует быть предельно внимательным к своему бумажнику и операциям с картами. Расплачиваясь за услуги в солидном отеле, за сохранность средств на счете можно не опасаться. Но в лавочке на рынке от оплаты товара пластиковой картой лучше воздержаться.

Туристу следует обращать внимание на следующую важную особенность использования пластиковых карт. В торгово-сервисной сети, как правило, не нужно вводить ПИН-код. Но и в России, и за рубежом есть исключения. Например, в Великобритании такое требование предъявляется довольно часто, во Франции — к картам выпущенным в этой стране. Это же правило распространяется на все карты Maestro. Если туриста в других странах попросили ввести ПИН-код в магазине или ресторане, то это должно насторожить. В таких странах Восточной Европы, как Болгария, Польша, Венгрия мошенники могут использовать банкоматы для копирования магнитной полосы и кражи ПИН-кода.

Мошенничество с валютой. В некоторых странах рядом с обменными пунктами или банками можно встретить людей, предлагающих обмен валюты по курсу, более выгодному, чем банковскому. Но при таком обмене велика вероятность потери значительных сумм путем подмены купюр высокого номинала на низкий. В Праге и некоторых других городах Европы молодые люди, меняющие валюту, могут взять у туриста несколько купюр и убежать.

Иногда, пользуясь невнимательностью туристов, им при обмене валюты недодают необходимую сумму. Возможен вариант, при котором туристу вручают банкноты, вышедшие из употребления. Известен случай, когда в Австралии турист на улице обменял у случайного человека тысячу американских долларов на австралийские. На них так и было написано: Australia. Но это оказались деньги, выпущенные в Аргентине в период экономической реформы, ничего общего с Австралией они не имели.

Уловки работников пунктов обмена валюты могут быть связаны со зрительным обманом: на табличках с курсом меняют местами цифры. Например, курс в большинстве обменных пунктов в польском Кракове составляет 3,83 злотого за евро, но в некоторых из них курс 3,38 за евро. Туристы помнят, что видели на других табличках такие же цифры, но порядок их не запоминают. В основном такой способ заработка практикуют обменные пункты, расположенные в местах популярных туристских маршрутов.

Торговое мошенничество. В ЮАР распространено мошенничество с драгоценными камнями. Часто туристам предлагают стекло, называя его «только что добытым алмазом», либо, если стекло зеленого цвета, изумрудом. В странах Юго-Восточной Азии продают «деревянные» статуэтки, сделанные из гипса или твердой пластмассы. Житель Москвы продавал в Дубровнике московских воробьев, предварительно раскрашенных и выдаваемых за редкий вид балканских колибри. Подобные обманы распространены по всему миру: мошенники торгуют зубами доисторических чудовищ, осколками пирамиды Хеопса и другими «реликвиями».

В Америке выпускают путеводители с «черными списками» Кафе и ресторанов Будапешта, туристских городов Сегед и Печ (Венгрия) в которых иностранцев часто и крупно обсчитывают: иногда цены в счетах завышаются почти втрое. Риск быть обсчитанным велик в туристских центрах Италии, например в Риме, Неаполе, Венеции, Флоренции.

В Европе и Азии (в основном в Турции) в небольших ресторанах и кафе в меню можно обнаружить весьма интересное блюдо, цена которого не указана. Если не спросить официанта о его стоимости, в результате приходится оплачивать явно завышенный счет. В турецких ресторанах иногда подают незаказанное блюдо, цена которого оказывается сопоставимой со стоимостью всего обеда.

Если в ресторане или кафе турист обнаруживает в счете не только заказанные блюда, но и кетчуп, горчицу, хлеб, соль, рекомендуется проявить твердость и зачеркнуть те суммы, которые вызывают сомнение. Чаще всего в этих случаях подают другой счет, значительно меньший предыдущего.

В Турции возможны изощренные способы мошенничества с разыгрыванием хорошо отрежиссированного спектакля с разными действующими лицами, но всегда с одним и тем же финалом - обманом туриста.

Один известный российский телеведущий прогуливался по турецкой на бережной и вскоре за ним увязался роскошный пушистый белый пес. Когда он наклонился, чтобы погладить пса, к нему подбежал турок и предложил купить этого красавца.

— Мне было сказано, что это редкий вид — турецкий белый волк, —- вспоминает ведущий, — и так этот турок был настойчив и убедителен, я решился на покупку. Мне вручили ошейник и какие-то бумаги на турецком языке, уверяя, что это таможенные документы. А пес тем временем вел себя так, будто мы с ним — закадычные друзья. Давал лапу вилял хвостом, тыкал мокрый нос в ладони. Я был счастлив! Но стоило пройти квартал, как новый друг вырвался и убежал. Я побрел обратно на набережную, но ни пса, ни хозяина не нашел. Наступило прозрение меня просто обманули!

Позже в отеле гид рассказал телеведущему, что это новый способ обмана туристов, и те бумажки, которые ему выдали за «собачьи» документы, — программа какой-то турецкой политической партии.

Достаточно типичны попытки обмана туристов египетскими, турецкими и китайскими таксистами. Если в машине отсутствуй счетчик, при посадке надо обязательно оговорить стоимость поездки. Ни в коем случае нельзя отдавать деньги водителю, пока он не приехал к месту назначения. Необходимо быть бдительным при просьбе таксиста обменять его мелкие купюры на крупную купюру туриста, так как велика, вероятность, что он получит купюру низкого номинала на неполную сумму. При попытке доказать свою праве ту турист выслушает эмоциональный монолог о том, что не разбирается в местной валюте.

Еще опаснее брать на некоторых курортах напрокат мото- или водный транспорт. В Таиланде аренда транспорта часто оформляется без страховки. И если на арендованной машине обнаружится царапина или небольшая вмятина, будет выставлен огромный счет. Поэтому перед тем как брать транспорт в аренду, его следует осмотреть на наличие повреждений и желательно со свидетелями.

Кроме того, в Таиланде расплачивается за повреждения в дорожно-транспортных происшествиях тот, кто богаче. Этим негласным правилом пользуются местные мошенники, специально создавая аварийную ситуацию на перекрестках. Стоимость помятого бампера или разбитого подфарника может достигать 700—800 дол. К финансовым потерям туристов добавляются эмоциональные переживания, связанные с многочасовым разбирательством сначала на дороге, а затем в полицейском участке.

Мошенничество, связанное с оздоровлением и лечением. В некоторых курортных центрах работают мошенники, выдающие себя за успешных целителей. Например, туристка, отдыхавшая в Хорватии, рассказала, что в первый же день горничная заглянула в ванную и, увидев выставленные на полочке флаконы, осуждающе заменит: «Разве можно пользоваться шампунями? Вы же оглохнете! От шампуня усиливается выделение ушной серы, которая со временем забивает слуховой проход и отвердевает». Туристку отвели к местному целителю, который прочищает уши и удаляет из них камни. Сеанс оздоровления у народного отоларинголога стоил 40 евро. Во время приема из уха русской пациентки целитель извлек вязкую серу и маленький камень.

В самолете по дороге в Москву выяснилось, что у лекаря по рекомендации горничной побывали многие женщины из туристской группы. И каждой был поставлен диагноз «ушного камня». Услышав об этом, стюардессы рассказали, что этот народный целитель на самом деле россиянин. Способ чистки ушей прост: между пальцами у мошенника спрятаны деготь и камешки.

Псевдомошенничество. Некоторые ситуации в туризме очень похожи на мошенничество, но формально к таковым не относятся. В основном они связаны с неодинаковой трактовкой каких-либо стандартов, событий, технологий, отличающихся в разных странах, а также с незнанием местных правил.

Так, различия в классификациях гостиниц, принятых в европейских и азиатских государствах, при недостаточной информационной работе менеджеров с туристами часто вызывают их недовольство по поводу якобы совершенного обмана. На самом же деле, например, в некоторых трех- или четырехзвездных отелях Стамбул уровень сервиса ниже, чем в отелях такого же класса в странах Западной Европы. В Таиланде отели высшего класса отвечают требованиям четырехзвездного средства размещения, в менее классные гостиницы туристам селиться не рекомендуется.

Другой типичный пример псевдомошенничества сопряжен с обменом валюты. За границей обменные пункты зарабатывают деньги не на разнице курсов, а на предоставляемой услуге. Во многих туристских городах под крупными цифрами курсов валют может быт маленькая надпись, сообщающая о том, что за операции с суммам менее 500 дол. взимается комиссия, достигающая 20 и даже 70 евро,

В европейских странах довольно много автоматов для обмена денег. Они выглядят как обычные банкоматы, но разменивают валюту. Это очень удобно, но в таких аппаратах обычно заложены сильно завышенные курсы валют, а иногда даже взимается плата за обмен.

3. Природные катастрофы и стихийные бедствия

Развитию туризма во многих районах Земли в значительно степени мешают природные катастрофы, приводящие к стихийны бедствиям. Под ними понимаются разрушительные природные явления, в результате которых может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Статистика природных катастроф показывает, что в последние годы их частота и интенсивность резко возросли. Этот феномен, получивший название «новая активизация планеты», свидетельствует о взаимосвязи и цикличности геологических, геофизических и космических факторов. Стихийные бедствия могут быть геофизического или метеорологического происхождения. В некоторых случая они возникают по вине человека, в результате его производственно или иной деятельности без учета сложившегося экологического равновесия в природе. Участившиеся стихийные бедствия и технологические катастрофы потребовали создания документов о государственной системе защиты населения при чрезвычайных ситуациях. Многие страны имеют системы подготовки к чрезвычайным ситуация и службы спасения, адаптированные к местным условиям.

К стихийным бедствиям относятся землетрясения, наводнения, извержения вулканов, иногда снежные заносы, засухи, селевые потоки, оползни, пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

Разнообразным стихийным бедствиям подвержено около 70% тер­ритории России и стран СНГ.

Природные катастрофы наносят огромный материальный ущерб, а наиболее крупные из них сопровождаются большим количеством человеческих жертв.

Опасность природных катастроф выше в местах нахождения действующих вулканов, лавин и оползней, например в австрийских Альпах. В связи с этим многие альпийские страны создали так напеваемую красную зону, в которой запрещено строительство.

Землетрясения стоят на первом месте среди стихийных бедствий по масштабу ущерба и количеству уносимых человеческих жизней. Землетрясениям подвержено более 10% заселенной территории Земли. От них и их последствий в среднем за год погибают до 10 тыс. человек.

На карте мира эпицентры разрушительных землетрясений, нефиксированных с начала XX в., образуют две узкие длинные зоны, в которых концентрируется 90% сейсмической активности нашей планеты. Одна из зон почти сплошным кольцом опоясывает Тихий Океан, другая прерывистыми дугами проходит от Зондских до Азорскихостровов через Гималаи, Гиндукуш, Иран, Кавказ, Турцию, Динарские горы, Карпаты, Апеннины, Альпы, горы Атлас. Узкие сейсмические пояса прослеживаются и вдоль гигантской подводной горной цепи, тянущейся вдоль пяти океанов.

В России вероятность землетрясений наиболее высока на Дальнем Востоке, особенно на Камчатке, Сахалине и Курильских островах. Тихоокеанский пояс активного вулканизма и разрушительных земллетрясений захватывает Японию и Китай.

Ежегодно на Земле происходит в среднем одно катастрофическое землетрясение и сто разрушительных.

В таблице 3. приведено число человеческих жертв при некоторых крупнейших землетрясениях, произошедших на Земле со второй половины 80-х гг. XX в. до настоящего времени.

Таблица 3.

Крупнейшие землетрясения, произошедшие в 1980—1990-е гг.

Дата	Страна	Число погибших, человек
Июнь 1988	Армения	25 000
Июнь 1990	Ирам	50 000
Декабрь 1992	Индонезия	2 200
Сентябрь 1993	Индия	35 000
Январь 1995	Япония, юго-запад о-ва Хонсю	6 300
Май 1995	Сахалинская обл., нос. Нефтегорск	Около 2 000
Февраль 1998	Север Афганистана	4 500
Май 1998	Север Афганистана	3 000
Август 1999	Турция, эпицентр на побережье Мраморного моря	Более 17 00|
Сентябрь 1999	Тайвань	Свыше 3 00«
Январь 2001	Индия	Свыше 13 ООО
Март 2002	Афганистан	4 000
Декабрь 2003	Иран	41 000
Декабрь 2004	о. Суматра	330 000
Октябрь 2005	Пакистан, Индия	Более 2 000
Май 2006	Индонезия, о. Ява	Более 6 500

Во многих туристских центрах вероятность землетрясений достаточно высока. К одному из наиболее активных сейсмических регионов Земли, где возможны землетрясения интенсивностью до 9 баллов, относится Узбекистан. В Европе самые сейсмоопасный районы (сейсмичностью 8 – 9 баллов) находятся в Болгарии. За последнюю тысячу лет в Турции (рядом с г. Эрзинджан) зафиксировано 18 крупных землетрясений, приведших к огромным разрушениям и гибели многих людей. В столице Египта Каире 12 октября 1992 г. Произошло землетрясение силой до 5,4 бала в результате которого погиб 561 человек и более 12 тысяч жителей получили ранения. В США одна из наиболее сейсмоопасных территорий – штат Калифорния.

Как правило, продолжительность наиболее сильных землетрясений составляет всего несколько десятков секунд, после чего колебания уменьшаются и этот период затухания длится 30—40 с.

Наиболее безопасные места внутри здания во время землетрясения - проемы капитальных внутренних стен, входных дверей, углы у капитальных стен. Наиболее опасны застекленные проемы, лифты, лестницы, балконы, карнизы.

Цунами. Сейсмические морские волны — цунами часто сопровождают крупные землетрясения, происходящие в районах морского или океанического побережья. Они возникают тогда, когда энергия землетрясения передается как морскому дну, так и воде. В открытом море высота волн редко превышает 60—90 см, но при подходе к берегу она может достигать 40 м. Кроме землетрясения причинами цунами могут быть оползни, вулканические извержения обрушения ледника.

Самые разрушительные цунами образуются в Тихом океане реже в Атлантике. На российском Дальнем Востоке цунами периодически возникают на побережье Охотского и Японского морей в основном на Камчатке, Сахалине и Курильских островах.

В последние три столетия на Земле произошло 15 крупных цунами.

1737 г.	п-ов Камчатка, Курильские острова, о. Сахалин. Высот волн свыше 20 м. Сотни погибших.
1755 г.	Лиссабон, Португалия. Высота волны 15 м (70 тыс. погибших).
1872 г.	Бенгальский залив. Высота волн 20 м (20 тыс. погибших)
1883 г.	Кракатау, Индонезия. Высота волны 35—40 м (36 тыс. погибших).
1896 г.	Санрику, Япония. Высота волны 15 м (более 27 тыс. погибших).
1908 г.	Сицилия, Италия. Высота волны 10 м (80 тыс. погибши: в цунами и при землетрясении).
1937 г.	Чанрику, Япония. Высота волны 8 м (около 3 тыс. погибших).
1944 г.	Ронанкай, Япония. Высота волны более 10 м (около 1 тыс. погибших).
1946 г.	Гавайи. Высота волны 12 м, скорость в океане 700 км/ч (156 погибших).
1952 г.	Камчатка, Курилы, Россия; остров Хоккайдо, Япония. Высота волны 8—18 м, скорость более 500 км/ч (тысяч: погибших, в том числе 2331 житель г. Северо-Курильска).
1953 г.	Аляска, США. Высота волны 17—35 м, скорость свыше 700 км/ч (десятки погибших).
1960 г.	Чили. Три группы волн. Наибольшая скорость 700 км/ч (240 погибших).
1979 г.	Колумбия. Высота волны 5 м (125 погибших).
1986 г.	Гавайи. Высота волны до 20 м (26 тыс. погибших).
2004 г.	Индонезия, юг Индии, Таиланд, Шри-Ланка. Высота волны до 15 м (по разным оценкам, погибло от 165 до 234 тыс. человек. На о. Суматра погибло более 330 тыс. человек).

Разрушительная сила цунами огромна.

В России последнее цунами было отмечено в Приморском крае в 1993 г. Тогда под его воздействие попали Ольгинский и Тернейский районы. И хотя высота волн не превышала 2—3 м, они привели к значительным разрушениям береговых построек, а несколько судов, стоящих у берега, было выброшено на сушу.

Цунами, возникшее в конце декабря 2004 г. в Тихом океане, привело к многочисленным человеческим жертвам, нанесло ущерб здоровью и имуществу миллионов людей. Многие граждане России, находившиеся на территориях государств, пострадавших от цунами реально рисковали жизнью. Правительство Российской Федерации оперативно отреагировало на создавшуюся ситуацию. Однако чрезвычайные обстоятельства выявили ряд организационных, финансовых и правовых проблем, связанных с туристской деятельностью. К числу таких проблем относятся:

· недостаточная эффективность взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти в российских регионах, субъектами, осуществляющими туристскую деятельность (туроператорами, турагентами), авиаперевозчиками и дипломатическими представительствами иностранных государств, на территориях которых происходят чрезвычайные ситуации;

· нарушение некоторыми субъектами, осуществляющими туристскую деятельность, прав туристов, в первую очередь права на получение необходимой и достоверной информации об услугах по туристскому обслуживанию в чрезвычайных ситуациях, об особенностях и потенциальных опасностях путешествия;

· недостаточная социальная ответственность некоторых туроператоров, которые не приняли должных мер по предотвращению отправки граждан России на отдых в государства Юго-Восточной Азии, пострадавшие от стихийных бедствий, несмотря на соответствующие рекомендации Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федерального агентства по туризму.

В случае появления признаков цунами или информации о его возникновении соответствующие службы подают сигнал тревоги «Внимание всем!». Он подается с помощью звуковой сирены и транслируется по радио и телевидению.

Если туристы обнаружили первые признаки цунами, они должны немедленно подняться на возвышенность высотой не менее 30 м и как можно быстрее передвигаться по склонам холмов или гор, водоразделам, а не по берегам рек и ручьев. При отсутствии возвышенности следует уйти от океана на 3—4 км. Если принимает решение воспользоваться автотранспортом, а выезд из населенно пункта, которому угрожает цунами, идет по единственной дороге или долгое время вдоль берега моря, то на таких участках могут возникнуть заторы. При этом цунами может настичь колонны машин с людьми. Спастись в таких условиях практически невозможно.

Поскольку скорость волны цунами достигает сотен километров в час, для спасения с момента оповещения остается не более 10 минут. Срочно покидая гостиничный номер или другое помещение необходимо взять с собой документы, деньги, минимум теплых непромокаемых вещей, продуктов питания, непременно отключить газ, электричество, предупредить об эвакуации соседей.

Извержения вулканов. Деятельность вулканов зачастую непредсказуема, взрывы неожиданны, а последствия катастрофические. К 79 г. н.э. при извержении Везувия полностью был засыпан, горячим пеплом г. Помпеи.

Большой риск представляют собой внезапно «оживающие» вулканы. В 1986 г. в горах Камеруна при извержении вулкана, считавшегося потухшим, погибли 1600 человек.

В непосредственной близости от вулканов находится до 10% территории Японии, причем эти земли густо заселены. Впрочем, извержения вулканов в районах, интенсивно посещаемых туристами, маловероятны.

Циклоны, штормы и ураганы. Обычно применяется следующая классификация скорости приземного ветра: тропический циклон — более 50 км/ч, тропический шторм — 63—117 км/ч, ураган или тайфун — более 118 км/ч. Главный ущерб от тропических циклонов связан с сильными ливнями и наводнениями. Наибольшее число тропических циклонов возникает в северо-западной части Тихого океана.

В России тропические циклоны периодически регистрируются на юге Дальнего Востока. Циклоны, достигающие Приморского края, наносят значительный материальный ущерб. Они сопровождаются сильными ливневыми осадками, суточные нормы которых превышают 400 мм, что, как правило, приводит к наводнениям. Скорость ветра в Приморье во время циклонов обычно достигает 20 - 35 м/с, причем максимальные скорости отмечаются преимущественно на побережье, где на усиление ветра оказывают влияние особенности местности с расположением горных хребтов перпендикулярно побережью.

Смерчи. Это физическое явление представляет собой возникающую из грозовой тучи быстро спускающуюся и вращающуюся воронку длиной 1—2 км и диаметром 50—100 м. Достигнув земли, смерч с ревом и грохотом сметает все на своем пути и оставляет полосу разрушений шириной до 2 км. Скорость смерча доходит до 150 км/ч.

Физическая природа смерча не исследована, нет ответа на вопросы о причине его устойчивости и источнике питающей энергии. Неясно, почему смерч способен, например, полностью уничтожить в саду целую аллею яблонь и оставить нетронутыми яблоки на деревьях соседнего сада.

В мире ежегодно регистрируется в среднем 150—170 смерчей! Фактическое их количество в год, по оценкам специалистов, в 3 — 4 раза больше, так как многие смерчи возникают над незаселенными районами и, следовательно, остаются незамеченными. Среднегодовое число жертв смерчей составляет около 250 человек, материальный ущерб достигает 75 млн. дол. в год. За последние 20 лет общее количество смерчей на Земле возрастает ежегодно на 1—3%, материальные убытки от них растут на 3—5%.

Большое число смерчей регистрируется ежегодно в США (табл. 4). В других странах смерчей значительно меньше.

Таблица 4.

Наиболее разрушительные смерчи в истории США

Дата	Место возникновения	Число жертв
6 мая 1840 г.	Штат Миссисипи	Более 800
19 февраля 1884 г.	Штаты: Миссисипи, Алабама, Северная и Южная Каролина, Теннеси, Кентукки, Индиана
27 мая 1896 г.	Штаты: Миссури, Иллинойс
18 марта 1925 г.	Штаты: Миссури, Иллинойс, Индиана
21 марта 1932 г.	Штат Алабама
5 апреля 1936 г.	Штат Миссисипи
6 апреля 1936 г.	Штат Джорджия
23 июня 1944 г.	Штаты: Огайо, Пенсильвания, Западная Виржиния, Мериленд
9 апреля 1947 г.	Штаты: Техас, Оклахома, Канзас
21 марта 1952 г.	Штаты: Арканзас, Миссури. Техас
8 июня 1953 г.	Штаты: Мичиган, Огайо
11 апреля 1965 г.	Штаты: Индиана, Иллинойс, Огайо, Мичиган, Висконсин	Более 300
3-4 апреля 1974 г.	148 смерчей в 11 штатах Среднего Запада

Разрушительные смерчи возникали и в России. Особенно памятны московский смерч 1904 г. и ивановский смерч 1984 г. Для того чтобы иметь представление об их последствиях, приведем пример московского смерча 29 июня 1904 г.

Июньский смерч 1904 г. произвел огромные разрушения. Были уничтожены три подмосковные деревни и еще три сильно повреждены. Ураган налетел на Люблинскую рощу, вырвал с корнем и сломал до 7 га леса, вступил в восточную часть Москвы, уничтожил рощу и сорвал крыши домов в Лефортово, повалил вековой лес в Сокольниках, направился в Лосиноостровскую, где уничтожил 120 га крупного леса, и распался в районе Мытищ. Смерч прошел около 40 км, ширина его колебалась от 100 до 700 м.

По внешнему виду вихрь представлял собой столб с широким основанием, постепенно сужавшийся в виде конуса и вновь расширявшийся в облаках; иногда он принимал вид черного крутящегося столба. Многие очевидцы принимали его за поднимающийся черный дым от пожара. В тех местах, где смерч проходил через Москву-реку, он захватывал столько воды, что обнажалось русло.

Особенно велика разрушительная сила смерчей в садах, парках и лесах.

У Черкизово «...вдруг черное облако совершенно опустилось на землю и непроницаемой пеленой закрыло сад и рощу. Все это сопровождалось страшным шумом и свистом, уд

Дата добавления: 2014-01-04