Экспертиза промышленной безопасности

Сертификация технических устройств

Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности

Регистрация опасных производственных объектов (ОПО)

ОПО подлежат регистрации в государственном реестре.

Положение о регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведении государственного реестра РД 03-294-99 утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 № 39, введено в действие с 10.08.99 (БТП, 11/99, с.52). Государственный реестр ОПО — единый банк данных об ОПО, которые эксплуатируются юридическими лицами независи­мо от их организационно-правовой формы.

Регистрация заключается в занесении в банк данных све­дений об ОПО, присвоении ему регистрационного номера и выдаче свидетельства о регистрации эксплуатирующей его организации. В процессе эксплуатации ОПО в реестр могут вноситься изменения. При наличии определенных условий ОПО может быть исключен из реестра.

Регистрацию ОПО осуществляют Госгортехнадзор России, в том числе его территориальные органы, а также федераль­ные органы исполнительной власти, которым предоставлено право проводить регистрации.

Идентификация ОПО проводится организацией, эксплуа­тирующей эти объекты или экспертной организацией или дру­гой организацией, которой предоставлено право проводить идентификацию.

В качестве ОПО следует выделять предприятие (цех, уча­сток и др.), но не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом.

Если на предприятии эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то в ка­честве опасного следует рассматривать этот объект, а не пред­приятие в целом.

Регистрация должна проводиться не позднее 20 дней с на­чала эксплуатации объекта. Перерегистрация ОПО прохо­дит не реже одного раза в 5 лет.

Все виды деятельности в области промышленной безопас­ности (проектирование, строительство, эксплуатация, рекон­струкция, проведение экспертизы, подготовка работников и др.) могут осуществлять только организации, имеющие соот­ветствующие лицензии.

Лицензия — это разрешение (право) на осуществление ли­цензируемого вида деятельности при обязательном соблю­дении лицензионных требований и условий, выданное лицен­зирующим органом.

Лицензии выдаются Госгортехнадзором России и его тер­риториальными органами.

Сертификат — это документ, удостоверяющий соответст­вие рассматриваемого объекта требованиям промышленной безопасности.

Сертификация — это процесс и правила проведения работ, в результате которых выдается сертификат. Правила прове­дения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сер­тификации совместно с Госгортехнадзором России и его тер­риториальными органами.

Сертификацию проводят аккредитованные организации. На ОПО применяются разнообразные технические устрой­ства, подлежащие сертификации.

Основные классы технических устройств, разрешение на изготовление и применение которых выдает Федеральный горный и промышленный надзор России (БТП 2/99), приво­дятся ниже.

• Оборудование подъемно-транспортное (грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, эскалаторы, конвейеры пассажирские, дороги канатные и другое оборудование).

• Котельное оборудование, трубопроводы пара и горя­чей воды, оборудование, работающее под давлением более 0,7 кгс/см²

• Взрывозащищенное и рудничное электрооборудование.

• Технические устройства для горнодобывающих и горнообогатительных производств и подземных объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых.

• Оборудование и приборы, используемые при выполне­нии взрывных работ в промышленных целях.

• Газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочные устройства, емкостные и про­точные водонагреватели.

• Технические устройства для нефтегазодобывающих производств (оборудование нефтегазопромысловое, газоперерабатывающее, буровое; оборудование для геологоразве­дочных и геофизических работ; оборудование для магистраль­ного трубопроводного транспорта).

• Технические устройства, применяемые на опасных про­изводственных объектах химических, нефтехимических, неф­теперерабатывающих и других производств, работающие с взрывопожароопасными, токсичными, агрессивными среда­ми, в том числе емкостное, реакторное, машинное, криоген­ное, холодильное, электролизное, массообменное, теплообменное, фильтрующее, размольное, сушильное и смеситель­ное оборудование, печи, резервуары, системы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, приборы и другое оборудование, поставляемое как отдельно, так и комплектно, включая составные части и узлы.

• Технические устройства для опасных производственных объектов по хранению и переработке зерна.

• Оборудование для черной и цветной металлургии опас­ных производственных объектов (доменное, коксовое, стале­плавильное, технологическое для цветной металлургии; аг­регаты сталеплавильные, вакуумирования и рафинирования стали; машины непрерывного литья для стали и полунепре­рывного литья цветных металлов, оборудование к ним; агре­гаты трубопрокатные и для алюминиевой и медной катанок, станы обжимные, заготовочные, сталепрокатные и листопро­катные).

• Электропечи, электропечные установки и устройства, где получаются расплавы черных и цветных металлов и спла­вы на основе этих расплавов (электропечи и агрегаты элек­тропечные индукционные; установки и устройства индукци­онные нагревательные; электропечи дуговые и рудно-термические; электропечи и установки сопротивления, новых ви­дов нагрева: плавильные и нагревательные).

• Оборудование для плавки чугуна.

• Средства газозащитной дыхательной аппаратуры (изо­лирующие респираторы, воздушные аппараты, изолирующие и фильтрующие самоспасатели), приборы газового контро­ля, технические устройства, в том числе специальные защит­ные костюмы для ликвидации аварийных ситуаций.

• Приборы и средства автоматизации, применяемые на опасных производственных объектах (приборы контроля и регулирования технологических процессов, программно-тех­нические комплексы для автоматизированных систем, маши­ны и приборы для измерения механических величин; прибо­ры автоматики безопасности; регуляторы давления, счетчи­ки, газоанализаторы).

• Насосы жидкостные и вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры воздушные и газовые; части к ним.

• Цистерны, контейнеры специализированные и балло­ны для сжиженных газов, взрывопожароопасных и токсич­ных сред.

• Трубопроводы и их узлы: стальные, из цветных метал­лов и сплавов, неметаллических материалов — для опасных производственных объектов.

• Электросварочное оборудование, используемое на опас­ных производственных объектах.

• Арматура для технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

В процессе эксплуатации технические устройства подле­жат экспертизе промышленной безопасности.

Экспертиза — это оценка соответствия рассматриваемого объекта предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.

Экспертизе подлежат:

- любая проектная документация, относящаяся к ОПО;

- технические устройства, применяемые на ОПО;

- здания и сооружения на ОПО;

- декларация промышленной безопасности и иные доку­менты, связанные с эксплуатацией ОПО.

Экспертизу проводят организации (экспертная организация), имеющие лицензии за счет средств организации, эксплуатирующей ОПО. Экспер­тиза проводится в соответствии с правилами, утвержденны­ми Госгортехнадзором России от 6.11.1998 № 64 (БТП,4/99. с.9).

Результатом экспертизы является заключение — документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несо­ответствии объекта экспертизы требованиям безопасности.

Процесс экспертизы состоит из следующих этапов:

- предварительный (переговоры заказчика с экспертной организацией);

- заявка, план-график, договор, определяющий условия проведения экспертизы;

- процесс экспертизы;

- выдача заключения.

Заключение может быть положительным или отрицатель­ным. В последнем случае заказчик вправе представить мате­риалы на повторную экспертизу после устранения замеча­ний.

Дата добавления: 2014-01-04