Вопрос 34

СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА в 1930-е годы Составитель: И.Л. Жданова

Во второй половине 30-х гг. XX в. Европа и все человечество ускоренно продвигались навстречу мировой войне. Ее возникновение связано с общим развитием внешнеполитического и военного кризиса, открывшего историю нового столетия. Россия и впоследствии СССР не были в стороне от этого процесса, несмотря на глобальные социально-политические изменения, происшедшие внутри страны после цикла революций.
Нарастание напряженности в международных отношениях историки в большинстве своем относят к началу 30-х гг. В это время события в мире развертывались тревожно и трагично. Фашистская Италия, захватив в 1935 г. Эфиопию, объявила себя империей и готовилась к новой агрессии. В центре Европы стремительными темпами наращивала подготовку к войне нацистская Германия. Не составляло секрета то, что, вопреки Версальскому мирному договору, Германия проводит тайное перевооружение. В марте 1936 г. немецкие войска вступили в демилитаризованную по Версальскому договору Рейнскую зону. Летом 1936 г. в результате фашистского мятежа генерала Франко против республиканского правительства разразилась война в Испании. Вмешательство в эту войну европейских стран стали предвестником складывающейся расстановки сил в борьбе против фашистской экспансии. Усиление имперских амбиций Японии привело ее к крупномасштабному вторжению в Китай в 1937 г. Год спустя Германия аннексировала Австрию.
Ключевые позиции в Европе среди развитых стран, потенциально стоящих против Германии и Италии, занимали в то время Великобритания и Франция. Анализ складывающейся расстановки сил на международной арене и внешнеполитической ситуации в целом заставляет глубже рассмотреть проблему назревания второй мировой войны. Ряд историков (М. М. Горинов, А. А. Горский, А. А. Данилов и др.) видят ее истоки в зарождении и развитии мирового конфликта, центром которого являлась Европа. Они считают, что конфликт заполнял собой первую половину XX в. и состоял из нескольких стадий:
1. Генезиса мирового конфликта – начало 90-х гг. XIX в. – 1914 г.
2. Первого всплеска глобальной военной конфронтации – 1914–1918 гг.
3. Замедления конфронтационного процесса – 1919–1939 гг.
4. Второго всплеска (во многом рецидив) глобальной военной конфронтации – 1939–1945 гг.
К данной точке зрения следует подходить диалектически, учитывая всесторонне действующие факторы. Известно, что:
– именно в рамках европейской системы сложилась модель противостояния, приобретая со временем глобальный характер;
– роль первой мировой войны была колоссальна в ускорении многих социальных, политических, национальных процессов;
– немаловажное значение имели процессы, происшедшие в России в связи с пролетарской революцией и выпадением страны из европейской системы;
– Германия, униженная и оскорбленная, фактом своего положения исключила любой вариант европейского равновесия.
В то же время нельзя сбрасывать со счетов роль субъективного фактора, тем самым оправдывая неизбежный фатальный исход мировых противоречий.
1. Во второй мировой войне человечество столкнулось с фашизмом – явлением, порожденным кризисом европейской цивилизации.
Приход к власти фашистов в ряде европейских стран не означал, что это наиболее приемлемая модель общественно-политического развития стран после великой депрессии. Мир приблизился к войне в связи с экспансионистским курсом, который преобладал в политике фашистских государства
2. С середины 30-х гг. войну можно было предотвратить, задушить в зародыше. Италия была потрепана эфиопской авантюрой, Германия к концу 1936 г. имела лишь 14 армейских корпусов численностью 1 млн. солдат. Решительные действия крупных европейских стран Англии и Франции могли парализовать интервенцию. Однако политика невмешательства, «умиротворения» агрессора, проводимая западными державами, по существу, выявила непонимание их руководством нарастающей угрозы войны. Ошибки, допущенные ими в связи с событиями в Испании, укрепили позиции Германии и Италии. 25 октября 1936 г. Гитлер и Муссолини подписали соглашение названное «Ось Берлин-Рим», констатировавшее общность взглядов на настоящее и будущее Европы, основывающееся на утверждении, что Европе необходим новый статус. К альянсу с Германией стремилась и Япония. Провал ее вооруженных нападений на МНР в 1935–1936 гг., заключение соглашения СССР и МНР о взаимопомощи подтвердили, что ей в одиночку не победить на Дальнем Востоке. Такой союз смог бы угрожать интересам США, Англии, Франции на Тихом океане. 25 ноября 1936 г. был подписан антикоминтерновский пакт – союз Германии и Японии против СССР. В декабре 1937 г. нарком Литвинов в интервью иностранному корреспонденту говорил, что «антикоминтерновский пакт – это угроза отнюдь не только Советскому Союзу, а в первую очередь Англии, Франции».
Значительную роль в предотвращении войны могла сыграть Лига наций, авторитет которой был высок. В ней состояло 51 государство, 30 государств обратились с просьбой о вступлении.
Деятельность Советского государства в этот период была направлена на создание системы коллективной безопасности. Проводимый «новый курс» советской дипломатии выражался в следующих направлениях:
– ненападении и соблюдении нейтралитета в любом конфликте;
– политике умиротворения в отношении Германии и Японии до того предела, пока она не превратилась бы в доказательство слабости;
– свободном от иллюзий участии в создании системы коллективной безопасности;
– открытости в отношении западных демократий.
За два года (конец 1933 г. – начало 1936 г.) советская внешняя политика добилась некоторых успехов. Крупным достижением явились договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, активные действия СССР в Лиге Наций. Однако не все возможности были использованы Советским правительством для предотвращения кризиса 1939 г. Сыграл роль серьезный внутренний кризис в СССР, удостоверивший Гитлера в невозможности вмешательства СССР в осуществление его планов в отношении Австрии и Чехословакии. Возможные союзники СССР – Англия и Франция — не видели пользы от такого альянса. Отказ этих стран от предложения советского руководства провести международную конференцию для рассмотрения «практических мер против развития агрессии и опасности новой мировой бойни» подтолкнул его к сближению с Германией, в марте 1938 г. СССР подписал с ней новые экономические соглашения.
Двойственность советской политики проявилась в отстаивании концепции коллективной безопасности, с одной стороны, и с другой – в выработке курса Коминтерна на мировую революцию. VII конгресс Коминтерна провозгласил стратегию «Общего фронта», призванного преградить дорогу фашизму. В то же время СССР предстал как «двигатель мировой пролетарской революции», что вызвало обоснованное беспокойство английского и французского правительств, боящихся левой альтернативы в своих странах.
Крах политики коллективной безопасности выявился в результате мюнхенского сговора (сентябрь 1938 г.). По инициативе Чемберлена 29–30 сентября 1938 г. в Мюнхене состоялась встреча Гитлера и Муссолини с английским и французским премьер-министрами, итогом которой стало соглашение о расчленении Чехословакии.
После оккупации Германией Чехословакии Советский Союз расстался с последними иллюзиями насчет эффективности политики коллективной безопасности. Уже 30 сентября в Мюнхене и 6 декабря 1938 г. в Париже были подписаны соответственно англо-германская и франко-германская декларации, по сути дела, равносильные пактам о взаимном ненападении. В марте 1939 г. фашистские государства приходят к выводу, что «исчерпало себя» и само мюнхенское соглашение. В этом месяце Гитлер ликвидирует Чехословакию. 3 апреля командование вермахта по его указанию отдает приказ о подготовке плана «Вайс», предусматривающего нападение на Польшу «в любое время, начиная с 1 сентября 1939 г.».
В середине мая 1939 г. в Москве начались переговоры советской делегации с представителями Англии и Франции, которые затянулись, что подтолкнуло советское руководство к решению пойти на заключение договора с Германией. Подготовительная работа на разных уровнях советских и германских представителей завершилась подписанием 23 августа 1939 г. Договора о ненападении. Договор, действие которого было рассчитано на 10 лет, вступил в силу незамедлительно. Договор 23 августа сопровождал секретный протокол, разграничивший сферы влияния сторон в Восточной Европе. В советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия; в немецкой – Литва. Судьба Польши была дипломатично обойдена молчанием, но при любом раскладе белорусские и украинские территории, включенные в ее состав по Рижскому мирному договору 1920 г., а также часть «исторически и этнически польской» территории Варшавского и Люблинского воеводств должны были после военного вторжения Германии в Польшу отойти к СССР.
Таким образом, летом 1939 г. не удалось создать антигитлеровскую коалицию, а следовательно, предотвратить вторую мировую войну, которая началась 1 сентября 1939 г. с нападения на Польшу. В апреле 1940 г. была захвачена Дания. В мае были покорены Норвегия, Бельгия, Голландия, Люксембург. В июне капитулировала Франция. В апреле 1941 г. были оккупированы Югославия и Греция.
Одновременно происходило территориальное расширение СССР за счет присоединения части территории Польши (Западные Украина и Белоруссия, сентябрь 1939 г.), Румынии (Бессарабия, июнь 1940 г.), поглощения Прибалтийских государств (июнь 1940 г.). В конце ноября 1939 г. начались прямые военные действия против Финляндии с целью включения части ее территорий в Советский Союз. Итоги этой войны (30 ноября 1939 г. – 12 марта 1940 г.), плохо продуманной как с политической, так и с военной точки зрения, были отрицательными для СССР.

Дата добавления: 2014-01-04