Причины земельной реформы

Общая характеристика земельной реформы.

Становление и развитие ЗП как отрасли права.

Этот вопрос на лекции мы отметим только схематически. Изучать его надо дома.

3 этапа:

I. 1917г. появление отрасли: Декрет о земле. До него эти отношения регулировались иными отраслями права. В рамках ЗП регулируются иные отношения (водные, лесные). До 1968г.

II. 1968-1990. Из ЗП выделяются самостоятельные отрасли: лесное право, водное право, горное право, фаунистическое право. Этот период характеризуется принятием соответствующих кодексов. На первом плане вопросы использования ресурсов, а не их охраны.

III. 1990 – по настоящее время. Формируется отрасль ЭП – комплекса, интегрированного из природоресурсных отраслей. Отношения по использованию и охране ресурсов.

Земельная реформа – это преобразование, изменение земельных отношений в целях создания условий для функционирования многообразия форм собственности и форм хозяйствования на земле.

1. Закон РСФСР 1990г. «О земельной реформе». В этом же году был приянят другой закон:

2. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.

3. Землеьный Кодекс РСФСР от 24.04.1991.

4. Но основным актом был указ Президента от 27.12.1991 «О необходимых мерах по осуществлению земельной реформы», который фактически приравнивался к закону.

5. КРФ 1993г. в ч.2 ст.9 закрепила, что земля и иные природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности. Ст.36 закрепила, что граждане и их объединения могут иметь в частной собственности земельные участки.

6. 1993г. Указ Президента «О приведении актов, регулирующих земельные отношения в соответствие с КРФ». Он отменил более половины земельных норм Кодекса 1993г. На этот период земельное право получило название «указного». Появился огромный массив указов Президента, регулирующих земельные отношения.

1. Спад производства

2. Отсутствие материальной заинтересованности товаропроизводителей в рациональном использовании земли, особенно в сельском хозяйстве.

3. Отсутствие инвестиционной привлекательности в строительство и объекты недвижимости.

4. Необходимость перераспределения земель и наделения земельными участками всех желающих.

Основные новые акты:

1. ЗК 2001года.

2. Закон о землеустройстве

3. Закон о государственном земельном кадастре

4. Закон о разграничении собственности на землю.

Итоги:

1. установлено многообразие форм собственности

2. установлены разные формы хозяйствования (крестьянско-фермерское, личное, колхозы, совхозы)

3. Новые законодательно-закрепленные гарантии землепользования.

4. Права арендаторов земельных участков приравнены к правам собственников земельных участков.

5. Созданы органы государственной и муниципальной власти, осуществляющие специальные функции в области земельных отношений.

Дата добавления: 2014-01-04