Сельского хозяйства СССР

О неотложных мерах по дальнейшему развитию

Постановление Пленума ЦК КПСС

10.1.

В 1965 г. в СССР была начата радикальная хозяйственная реформа. Основные ее положения обсуждались на Мартовском (1965 г.) и Сентябрьском (1965 г.) Пленумах ЦК. В марте рассматривался вопрос о развитии сельского хозяйства страны, что нашло отражение в Постановлении пленума (документ 10.1). В сентябре было принято решение по реформированию промышленности, в русле реализации данной программы вышли соответствующие Постановления ЦК КПСС и СМ СССР (документы 10.2. и 10.3.).

ДОКУМЕНТЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ РЕФОРМЫ 1965 г. (извлечения)

//Публикуется по: КПСС в резолюциях, решениях съездов и конференций. – М.: Политиздат, 1986. – Т.10. – С.426-429, 446-454,

Москва, 24—26 марта 1965 г.

(…) Интересы дальнейшего развития экономики страны, повыше­ния жизненного уровня народа требуют особой заботы о дальней­шем подъеме сельскохозяйственного производства.

Партия постоянно уделяла внимание сельскому хозяйству, что позволило значительно расширить посевные площади, увеличить производство сельскохозяйственных продуктов.

Однако за последние годы сельское хозяйство замедлило тем­пы своего роста. Планы его развития оказались невыполненны­ми. Медленно повышались урожаи сельскохозяйственных куль­тур. Производство мяса, молока и других продуктов за это время увеличилось также незначительно. Все это создавало определен­ные трудности в развитии экономики страны.

Основными причинами отставания сельского хозяйства явились нарушения экономических законов развития социалистического производства, принципов материальной заинтересованности кол­хозников и рабочих совхозов в подъеме общественного хозяйства, правильного сочетания общественных и личных интересов. В зна­чительной мере сказался также субъективизм в руководстве, что привело к ошибкам в планировании, финансировании и креди­товании сельского хозяйства, в политике цен. Мало выделя­лось капиталовложений на производственное и культурно-быто­вое строительство, слабо укреплялась материально-техническая база. Большой вред колхозному и совхозному производству наносили необоснованные перестройки руководящих органов, порождавшие обстановку безответственности и нервозности в ра­боте.

Серьезные недостатки имели место в организации заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов. Существующая ныне практика заготовок и закупок продуктов земледелия и животно­водства не создает необходимых условий для развития колхозного и совхозного производства.

Не принимались необходимые меры для подъема культуры земледелия, повышения плодородия почв, правильного использо­вания орошаемых и осушаемых земель. Во многих хозяйствах на­рушены севообороты. Не всегда соблюдаются агротехнические и зоотехнические правила. Колхозам и совхозам давались сверху без учета местных условий многочисленные шаблонные указания по агротехнике, содержанию и кормлению скота, по структуре по­севных площадей и другим вопросам. Это сдерживало инициативу руководителей и специалистов, всех тружеников деревни, мешало нормально вести дело.

Причинами отставания сельского хозяйства явились также сла­бая работа с кадрами колхозов и совхозов, неправильное отноше­ние к специалистам, игнорирование их знаний и опыта, плохое ис­пользование достижений науки и передовой практики.

Пленум ЦК считает важнейшей задачей партийных, советских и хозяйственных органов исправление в короткие сроки допущен­ных ошибок в руководстве сельским хозяйством. Подъем колхоз­ного и совхозного производства — жизненно важная задача комму­нистического строительства. На ее решение должны быть направ­лены усилия всей партии, всего советского народа.

Пленум ЦК КПСС постановляет:

1. Одобрить мероприятия по дальнейшему развитию сельского хозяйства, разработанные Президиумом ЦК КПСС и изложенные в докладе т. Брежнева Л. И. Поручить Президиуму ЦК КПСС и Совету Министров СССР принять соответствующие решения.

Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы, руководителей министерств и ведомств, промышленных предпри­ятий, колхозов и совхозов провести необходимую организаторскую и политическую работу по выполнению этих решений.

2. Пленум ЦК считает, что успешное осуществление намеченных партией мер по дальнейшему укреплению экономики колхозов и совхозов, повышению материальной заинтересованности тружеников деревни в результатах труда требует коренного улучшения работы всех партийных, советских, хозяйственных, комсомольских и профсоюзных организаций. Главным и определяющим в их деятельности является повседневная забота о людях, о развитии экономики колхозов и совхозов, об увеличении производства сельскохозяйственных продуктов, удешевлении их себестоимости и обеспечении рентабельности всех отраслей производства.

Нужно решительно отказаться от практики администрирования, командования, подмены руководителей и специалистов колхозов и совхозов, искоренять проявления парадности и шумихи.

Необходимо добиваться активного участия широких масс в осу­ществлении хозяйственно-политических задач, обеспечить правильный подбор, расстановку и воспитание кадров, систематический контроль за выполнением решений партии. Нужно укрепить дисциплину во всех звеньях партийного и государственного аппарата, на всех участках общественного производства, повысить ответственность каждого работника за порученное дело.

Особое внимание следует обратить на укрепление и повышение роли первичных партийных организаций колхозов и совхозов. Райкомы партии должны повседневно опираться на них, помогать им в налаживании организаторской и политико-воспитательной рабо­ты в массах.

3. Пленум ЦК КПСС придает особое значение развитию сельскохозяйственной науки. Долг работников науки — расширить теоретические исследования, повысить их уровень и результативность, оказывать всемерную помощь колхозам и совхозам в широком применении научных достижений и передовой практики в интересах дальнейшего развития всех отраслей колхозного и совхозного производства.

4. Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы добиться решительного укрепления демократических основ колхозного строя, строгого соблюдения принципов управления делами артели, широкого участия колхозников в решении основных вопросов колхозного производства. Принять меры по дальнейшему укреплению и охране общественной социалистической собственности, наведению порядка в землепользовании, пресечению фактов разбазаривания земли.

Считать необходимым приступить к выработке нового Пример­ного устава сельскохозяйственной артели и к подготовке Третьего Всесоюзного съезда колхозников.

5. Поручить партийным организациям широко разъяснить всем колхозникам, рабочим совхозов, специалистам решения настоящего Пленума, организовать и направить творческую активность энергию тружеников деревни на повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, на увеличение производства всех продуктов сельского хозяйства.

* * *

Пленум ЦК КПСС выражает твердую уверенность в том, что не­отложные меры по дальнейшему развитию сельского хозяйства будут восприняты партией, всем советским народом как важней­шее и жизненно необходимое дело, имеющее огромное значение для подъема экономики страны и улучшения благосостояния на­рода.

Успешное осуществление этих мер еще больше укрепит нерушимый союз рабочего класса и колхозного крестьянства, явится важным вкладом в создание материально-технической базы коммунизма.

Дата добавления: 2014-01-04