Основа уголовного права

Экологическое право – одна из отраслей права, регулирующая общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколений. Предметом экологического права выступают только те экологические общественные отношения, которые имеют существенное значение для общества и поддаются право­вому регулированию.

Основы экологического права

К ним относятся следующие формы взаимодействия общества и природы:

- использование природных объектов и ресурсов - эта форма взаимодействия выражает экономические интересы общества, направленные на удовлетворение его материальных потребностей;

- охрана природной среды - в ней отражаются экологические интересы общественного развития, связанные с сохранением качества природной среды;

- обеспечение экологической безопасности — эта форма взаимодействия общества и природы, возникшая в связи с расширением антропогенного воздействия на окружающую среду, выражается в сохранении и улучшении качества окружающей среды в целях защиты жизни и здоровья человека.

Правовое регулирование общественных отношений, которые складываются в процессе различных форм взаимодействия общества и природы, означает закрепление через систему правовых норм обязательных правил поведения человека по отношению к природной окружающей среде. Правовые нормы, устанавливающие порядок ис­пользования и охраны природных объектов и ресурсов, а также требования экологической безопасности, выраженные в соответствующих нормативных актах, в совокупности составляют экологическое законодательство.

Система экологического права состоит из трех частей:

-Общая часть – источники, право собственности, охрана окружающей среды, природопользование, ответственность за экологические правонарушения.

-Особенная часть – использование и охрана земель, недр, вод, растительного и животного мира, защита атмосферного воздуха.

-Специальная часть – экологическое законодательство зарубежных стран, международное право окружающей среды.

Экологические правоотношения– общественные отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу природопользования и охраны окружающей среды.

Этиотношения подразделяются на два вида:

-природоресурсные;

-природоохранительные.

Природоресурсные отношениявозникают в области использования природных ресурсов с целью удовлетворения материальных и культурных потребностей людей. Природоохранительные отношения выражают требования охраны окружающей среды в процессе ее хозяйственного использования. Правовое регулирование отношений, складывающихся в процессе взаимодействия общества и природы, осуществляется через систему правовых норм, которые представляют собой обязательные правила поведения человека по отношению к окружающей среде.

Субъектами экологических правоотношений являются:

-Республика Беларусь;

-государственные органы, обладающие компетенцией по

регулированию экологических отношений;

-Советы депутатов;

-Белорусские и иностранные физические и юридические лица;

-Лица без гражданства;

-Иностранные государства;

-Международные организации.

Объектом экологических правоотношений является окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Источниками экологического права являются:

-Конституция Республики Беларусь;

-Международные договоры, соглашения и конвенции Республики Беларусь в области природопользования и охраны окружающей среды;

-Закон «Об охране окружающей среды»;

-Закон «О государственной экологической экспертизе»;

-Закон «Об особо охраняемых природных территориях и объектах»

-Кодекс о земле;

-Кодекс о недрах;

-Водный кодекс;

- Лесной Кодекс;

- Декреты Президента Республики Беларусь;

- Указы Президента Республики Беларусь;

- Постановления Советов Министров Республики Беларусь;

- Нормативные акты министерств и государственных комитетов;

- Решения местных органов власти.

В статье 46 Конституции записано «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права. Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды». Закон Республики Беларусь" Об охране окружающей природной среды" выделяет право граждан, экологических и иных общественных объединений, выполняющих экологические функции, требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране. Владение этой информацией, свободный доступ к ней является той основой, которая реально может создавать и уже создает необходимые предпосылки к реализации каждым гражданином своего конституционного права на жизнь в условиях благоприятной окружающей среды. В последние годы государством, его исполнительными властными структурами предприняты существенные усилия, чтобы граждане РБ владели этой информацией.

Также общими для граждан, как природопользователей являются права:

- самостоятельно выбирать формы и способы хозяйственной деятельности, связанной с использованием соответствующего при­родного объекта;

- по своему выбору использовать результаты хозяйственной деятельности;

- возводить необходимые для осуществления своего права строения и сооружения, дороги и т.д.;

-требовать возмещения убытков при принудительном изъятии природного объекта для других государственных и обще­ственных нужд.

Обязанности природопользователей:

- Вести учёт природных ресурсов;

- Пользоваться природными ресурсами по целевому назначению;

- Рационально комплексно использовать природные ресурсы;

- Соблюдать права и интересы сопредельных природопользователей, природоохранные требования;

- Своевременно вносить плату за природопользование.

Основанием для применения мер воздействия может служить экологическое правонарушение или экологическое преступление.

Объектом экологического правонарушения выступают общественные экологические отношения, на которые посягает правонарушитель, а непосредственным предметом посягательства - земля, недра, воды, другие природные объекты, жизнь и здоровье человека.

Субъектом экологического правонарушения могут быть юридические и физические лица, в том числе должностные. Объективная сторона экологического правонарушения выражается в противоправных деяниях (действии или бездействии), которые нарушают конкретные нормы экологического законодательства. Субъективная сторона характеризуется виной правонарушителя - умышленной или неосторожной. Эколого-правовая ответственность - это правовое последствие нарушения экологического законодательства и заключается в применении к нарушителям органами государства установленных в законодательстве мер принудительного воздействия. Основанием эколого-правовой ответственности по общему правилу является экологическое правонарушение – виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), причинившее или могущее причинить вред окружающей среде, здоровью человека, имуществу физических и юридических лиц, т.е. охраняемым законом общественным интересам. Такая ответственность предусматривает возложение обязанности претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные совершением экологического правонарушения.

Различают следующие виды юридической ответственности за нарушение экологического законодательства: административную; уголовную; гражданскую; дисциплинарную.

Уголовная ответственность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости ответственности, личной виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовной ответственности иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Каждое лицо, признанное виновным в совершении преступления, подлежит наказанию или иным мерам уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности или наказания допускается лишь в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те совершенные им общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, предусмотренные Уголовным кодексом, в отношении которых установлена его вина, то есть умысел или неосторожность. Уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается. Наказание и иные меры уголовной ответственности должны быть справедливыми, то есть устанавливаться и назначаться с учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Уголовный кодекс служит обеспечению физической, психической, материальной, экологической и иной безопасности человека. Лицу, совершившему преступление, должны быть назначены наказание или иная мера уголовной ответственности, необходимые и достаточные для его исправления. Наказание и иные меры уголовной ответственности не имеют своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Источниками уголовного права являются Конституция Республики Беларусь, общепризнанные нормы международного права, Уголовный кодекс Республики Беларусь.

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния. Не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисциплинарного взыскания.

Преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на:

- преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие- тяжкие особо тяжкие.

Состав преступления – это совокупность предусмотренных в Уголовном кодексе юридически значимых объективных и субъективных признаков преступления определенного вида.

Объект преступления -общественные отношения, на нарушение которых направлено преступление определенного вида.

Объективная сторона преступления -законодательная характеристика внешних признаков преступления, проявившихся в деянии, в последствиях деяния, в причинной связи между деянием и последствием.

Субъект преступления -лицо, совершившее преступление и способное нести за него уголовную ответственность.

Субъективная сторона преступления -психическое отношение лица к совершаемому им деянию, к его общественно опасным последствиям.

В случае, если действия организатора, подстрекателя или пособника по не зависящим от них обстоятельствам окажутся неудавшимися, ответственность этих лиц наступает за приготовление к соответствующему преступлению. Соучастники несут повышенную ответственность, если преступление совершено группой лиц, непосредственно принявших участие в его совершении (соисполнительство), либо организованной группой, либо преступной организацией. Участники организованной группы и преступной организации признаются исполнителями независимо от их роли в совершенных преступлениях.

Вина – это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Виновным в преступлении может быть признано лишь вменяемое лицо, совершившее общественно опасное деяние умышленно или по неосторожности. Преступлением, совершенным умышленно, признается общественно опасное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. В преступлении, для наличия которого не требуется наступления общественно опасных последствий, форма вины устанавливается по отношению лица к общественно опасному деянию. Преступление признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия и желало его совершить. Преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, хотя должно было и могло это сознавать. Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

Виды наказаний:

1) лишение воинского или специального звания;

2) конфискация имущества.

3) общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве не только основного, но и дополнительного наказания.

4) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) арест;

8) ограничение свободы;

9) направление в дисциплинарную воинскую часть;

10) лишение свободы;

11) пожизненное заключение;

12) смертная казнь (до ее отмены).

К лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, могут быть применены:

1) общественные работы;

2) штраф;

3) лишение права заниматься определенной деятельностью;

4) исправительные работы;

5) арест;

5) ограничение свободы;

6) лишение свободы.

Дата добавления: 2014-01-04