Экологический и природно-ресурсный факторы в системе макроэкономических показателей

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

В оп р осы л екц ии

 

Экологический и природно-ресурсный факторы в системе макроэкономических показателей

Интегрированная система национальных счетов

Отраслевая структура загрязнения окружающей среды. Основные показатели природоемкости и экологичности производства

Обострение экологических проблем заставило экономистов по -новому посмотреть на существующую систему национальных счетов, которая слабо учитывала вклад окружающей среды и пр иродных ресурсов в макроэкономические результаты.

В 1970-1980-е гг., то есть в период резкого обострения экологических проблем, проявились следующие недостатки традиционной системы национальных счетов, не позволяющие ей адекватно учитывать экологические параметры:

 

ВНП и ЧНП не могут быть показателями долгосрочного устойчивого роста, так как в них не учитываются истощение и деградация природных ресурсов. Например, большинство запасов природных ресурсов отражается в СНС только после их добычи и реализации, т.е. после превращения в поток ресурсов. В результате создается впечатление бурного роста экономики, то время как запасы ресурсов истощаются.

 

ВНП и ЧНП не позволяют адекватно оценивать благосостояние населения, поскольку значительная часть экологических благ и услуг не имеют денежной оценки и не учитываются в СНС.

 

При расчете ВНП и ВВП не принимаются во внимание отрицательные внешние эффекты, обусловленные загрязнением окружающей среды. Поэтому включение в ВВП (ВНП) издержек на предотвращение загрязнения или компенсацию обусловленного им ущерба автоматически увеличивает размеры этих показателей и рассматривается как рост благосостояния населения.

Включение оценки природных ресурсов в систему макроэкономических показателей требует пересмотра традиционных представлений об уровне социально-экономического благосостояния страны и ее возможностей в обеспечении устойчивого развития. Однако

необходимо учитывать, что само по себе наличие больших запасов природных ресурсов и выгодного географического положения не гарантирует устойчивого развития. Например, у России природно - ресурсный потенциал в расчете на душу населения в 2-2,5 раза больше потенциала США, в 6-8 – Германии и в 18-20 – Японии. Однако по производству ВВП на душу населения Россия далеко отстает от всех промышленно развитых стран.

Кроме того, следует иметь в виду, что продуктивность природных ресурсов зависит не только от их суммарного запаса, но и от соответствующей экономической оценки, а также эффективности их распределения между альтернативными вариантами использования.

Это требует отражения экологических параметров в таких макроэкономических показателях как ВНП, ВВП и др.

В настоящее время учитываются следующие экологические параметры:

 

Доля природоохранных издержек в ВВП (ВНП);

 

Доля расходов на охрану окружающей среды в суммарных расходах государственного бюджета;

 

Доля инвестиций природоохранного характера в общем объеме инвестиций.

Однако величина природоохранных издержек сама по себе ничего не говорит об эффективности природоохранной деятельности и качестве окружающей среды. Чтобы определить эту эффективность, необходимо сопоставить агрегированные предельные природоохранные издержки и агрегированный предотвращенный эколого -экономический ущерб. Для этого используется модель оптимального пользования окружающей средой.

Оценка эколого-экономического ущерба регулярно осуществляется во многих странах. По группе развитых стран она составляет 3-6% ВНП, в то время как природоохранные издержки не превышают 1,5-2% ВНП. Очевидно, что этих затрат недостаточно, чтобы полностью компенсировать ущерб. Еще более сложная ситуация наблюдается в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Например, в Китае эколого - экономический ущерб в середине 1990-х гг. оценивался в 3% от ВНП, в то время как природоохранные издержки составляли всего 0,7 % от ВНП.

Дата добавления: 2014-01-04