Государственная социальная помощь и поддержка населения в РФ в 1990-е гг

Социальная работа как профессиональная деятельность на­чинает складываться в начале 90-х годов. Оганизации ново­го вида деятельности и созданию сети учреждений способствовал экономический кризис.

Какие проявления он имел:

снижение уровня жизни, безработица, вынужденная миграция населения, рост профессионального нищенства, криминогенная об­становка, падение уровня рождаемости, рост количества разводов. Рост безработи­цы повлек за собой изменение динамики преступности, тенденция роста рождения детей вне института семьи и брака, детей-сирот.

Принимается ряд законодательных мер в области семьи, детства, защиты инва­лидов, пенсионеров, военнослужащих: в 1992 г.

- «О государственных пенсиях РСФСР», «О дополнительных мерах по охране мате­ринства и детства» (4 апреля 1992 г.),

- «О защите прав потребителей» (7 февраля 1992 г.),

- «О повышении минимального размера оплаты труда» (21 апреля 1992 г.),

- «О повышении размеров социальных пособий и ком­пенсационных выплат» (21 мая 1992 г.). и др.

В области охраны материнства и детства принимаются специ­альные указы Президента и постановления Правительства РФ.

- Указы Президента «О мерах по социальной поддержке много­детных семей»,

- «О первоочередных мерах по реализации Все­мирной декларации об обеспечении выживания и развития де­тей в 90-е гг.» и др.

Правительство принимает решения об ока­зании помощи беженцам, инвалидам, военнослужащим, уво­ленным в запас.

В 1993 г. осущ. разработка законов и постановлений в области социального обеспечения. Разработка государственного социального страхования.

Примеры федеральных социальных программ:

В 1995 г. утверждается федеральная программа «Дети России». Она включала в себя серию целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобы­ля», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания».

В мае 1995 г. выходят федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а в ноябре — «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». Они стали основой законодательной базы в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. утверждался перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социаль­ного обслуживания.

Среди них такие виды помощи, как мате­риально-бытовые, санитарно-гигиенические и социально-меди­цинские, консультативные и др.

С принятием Концепции развития социального обслужива­ния населения в Российской Федерации (август 1993 г.),

Система социальных служб складывалась из

- государствен­ных,

- муниципальных

- негосударственных институтов помо­щи.

Основными формами деятельности этих служб являлись

- материальная помощь,

- помощь на дому,

- обслуживание в усло­виях стационара,

- предоставление временного приюта,

- консультативная помощь,

- социальный патронаж,

- социальная реабилитация и адаптация нуждающихся, соци­альная помощь.

- предусматривалось создание корпуса професси­ональных служащих, социальных работников

Министерство социальной защиты к концу 1995 г. обладало самой разветвленной и разнопрофильной системой социальной помощи. В 1995 г. Министерством утверждена типовая региональная программа социальной защиты населения. Глав­ными видами помощи, согласно типовому положению, явля­лись

- материальная, - натуральная, - обеспечение занятости, -гума­нитарная.

Дата добавления: 2014-01-04